Постановление от 10.06.2019 года №30 "Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы»"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН
КОЛЮДОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.06. 2019 года № 30
Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы»
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района, с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма и терроризма на территории Колюдовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ :
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы» (прилагается).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава адмимнистрации
Колюдовского сельского поселения А.М. Пенчуков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации Колюдовского сельского поселения
Красногорского муниципального района
От 2019г. №
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы»
Паспорт Программы
|
Наименование Программы |
- Муниципальная программа «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы» |
|
Правовая основа Программы |
- Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», - Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» - «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации, - Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - Устав Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района. |
|
Заказчик Программы |
- администрация Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района |
|
Разработчики Программы |
- администрация Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района |
|
Исполнители Программы |
- администрация Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района |
|
Цели Программы |
- создание в Колюдовском сельском поселении Красногорского муниципального района толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района от террористических и экстремистских актов. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
|
Задачи Программы |
1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. 2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. 5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении. 6. Воспитание толерантности через систему образования. 7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. 9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму. 10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
|
Сроки реализации Программы |
- 2019-2023 гг. |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- выполнение программы предусматривается без финансовых затрат из средств местного бюджета. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ. Содействие национально - культурному взаимодействию в сельском поселении. Поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении. Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции. |
|
Контроль за исполнением Программы |
- контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Необходимость разработки муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы» (далее - Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.
Администрация Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.
Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения сельского поселения.
Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении Красногорского муниципального района, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.
Утверждение муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.
2. Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
- обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;
- поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
- предотвращение этнических конфликтов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:
- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,
- поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
- развитие национальных культур народов, проживающих в Колюдовском сельском поселении Красногорского муниципального района.
3. Краткая характеристика программных мероприятий
Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в сельском поселении, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы».
В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.
4. Объемы и сроки реализации муниципальной Программы
Сроки реализации программы – 2019 – 2023гг., без финансовых затрат из местного бюджета.
5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации
Программы
Реализация мероприятий Программы в 2019 – 2023 годах позволит:
- повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района;
- повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района;
- обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;
- поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
- предотвращать этнические конфликты.
6. Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Координатор Программы - администрация Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района - в ходе реализации Программы:
- организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;
- Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района.
Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация Колюдовского сельского поселения Красногорского муниципального района.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к муниципальной программе
ПЛАН
мероприятий муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов в Колюдовском сельском поселении на 2019 – 2023 годы»
|
№ п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Исполнители | |||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 | |||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 | |
|
1 |
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через СМИ и на официальном сайте администрации в сети Интернет; |
постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
2 |
Организация осмотра административных зданий, производственных и складских помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов |
постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Руководители учреждений, администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
3 |
Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
4 |
Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в сельском поселении |
постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
5 |
Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях. Организация индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности сельского поселения. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического экстремизма |
постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
6 |
Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изучение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей |
постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
7 |
Осуществление еженедельного обхода мест возможного нахождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экстремистской деятельности, проявляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности, или схожих по степени смешения |
ежегодно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
8 |
Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении |
постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
9 |
Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания терпимости, межнациональной солидарности. |
постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
10 |
Проведение мониторинга религиозной ситуации |
постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация Колюдовского сельского поселения | |
|
|
ИТОГО по программе: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| |
