Утвержден

постановлением администрации

Красногорского района

Брянской области

от 18 апреля 2017 г. №241

П О Р Я Д О К

оценки эффективности предоставленных и планируемых

к предоставлению налоговых льгот

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

1. Настоящий Порядок определяет объекты оценки бюджетной и эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот (понижения налоговой ставки), перечень и последовательность действий финансового отдела администрации Красногорского района, экономического отдела администрации Красногорского района при проведении оценки.

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

Проведение оценки направлено на выявление предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района (далее – Красногорского городского поселения) (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, имеющих низкую бюджетную эффективность.

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

2. Оценка бюджетной эффективности не осуществ-ляется в отношении предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот социально ориентированным некоммерческим организа-циям, общественным организациям (объединениям), органам местного самоуправления и физическим лицам.

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

3. В случае внесения проектов решений, предусматривающих введение дополнительных налоговых льгот, оценку бюджетной эффективности налоговых льгот, планируемых к введению на территории поселения, проводит финансовый отдел администрации Красногорского района. Расчеты бюджетной эффективности отражаются в пояснительной записке к проекту решения.

Проекты решений, предусматривающие введение на территории Красногорского городского поселения налоговых льгот без расчетов их бюджетной эффективности (или при низкой бюджетной эффективности), не могут вноситься на рассмотрение Красногорского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

4. Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предостав-ляемых субъектам инвестиционной деятельности, осуществляется экономическим отделом администрации Красногорского района Брянской области в соответствии с Порядком оценки эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утверждаемым постановлением администрации Красногорского района Брянской области, в срок до 1 августа и до 1 ноября текущего года (исходя из фактических показателей за 9 месяцев текущего года).

5. Для определения сумм потерь (сумм недополученных доходов) местного бюджета, обусловленных предоставлением льгот, а также сумм бюджетного эффекта от предоставления налоговых льгот, финансовым отделом администрации Красногорского района на основании сформированных перечней налогоплательщиков, которые пользуются налоговыми льготами, предоставленными нормативными правовыми актами представительного органа Красногорского городского поселения, запрашивается информация у организаций по форме приложения 1 к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

6. На основе полученной информации от налогоплательщиков финансовый отдел администрации Красногорского района до 01 августа формирует сводные показатели в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков, осуществляет расчеты бюджетной эффективности налоговых льгот по формам приложений 2 – 4 к настоящему Порядку с предложениями о предоставлении (не предоставлении), пролонгации или отмене налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков. (в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

Экономический отдел администрации Красногорского района представляет в финансовый отдел администрации Красногорского района результаты оценки эффективности налоговых льгот реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов в сроки, установленные для ее проведения, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка. (в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

7. (исключен Постановлением администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

8. Для оценки бюджетной эффективности предоставленных и плани-руемых к предоставлению налоговых льгот используются следующие критерии:

8.1. Сумма льгот по налогам.

8.2. Налоговые платежи в консолидированный бюджет Красногорского района.

8.3. Сумма субсидий, предоставленных из местного бюджета.

8.4. Суммы иной поддержки, предоставленной из местного бюджета.

9. Расчет оценки бюджетной эффективности производится по формуле:

БЭ = СН - (СБ + СМП + СНЛ), где:

БЭ – бюджетная эффективность;

СН – сумма уплаченных налогов;

СБ – сумма субсидий, предоставленная из местного бюджета;

СМП – сумма иной поддержки из местного бюджета;

СНЛ – сумма полученных налоговых льгот.

Оценка бюджетной эффективности признается низкой, если полученный показатель имеет отрицательное значение.

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

10. Оценка бюджетной эффективности проводится в отношении каждого вида налоговой льготы и категории налогоплательщиков ежегодно в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, за отчетный год, текущий финансовый год (оценка), очередной финансовый год и плановый период (прогноз). (в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482

11 Финансовый отдел администрации Красногорского района на основе анализа полученной информации проводит сводную оценку бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот. (в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

12. По результатам проведенной оценки эффективности налоговых льгот финансовый отдел администрации Красногорского района готовит аналитическую записку, которая представляется главе администрации Красногорского района.

Аналитическая записка должна содержать полный перечень предоставленных на территории Красногорского городского поселения налоговых льгот, полную информацию о потерях местного бюджета по причине предоставления льгот, сведения о бюджетной эффективности действующих налоговых льгот и предложения, направленные на корректировку или отмену неэффективных налоговых льгот. (в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482

13. Информация о результатах оценки потерь местного бюджета по причине предоставления налоговых льгот, а также бюджетной эффективности налоговых льгот публикуется в средствах массовой информации или сети «Интернет». (в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

Приложение 1

к Порядку оценки эффективности

предоставленных и планируемых к

предоставлению налоговых льгот

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

В Финансовый отдел администрации Красногорского района

Полное наименование налогоплательщика ____________________________

Ответственное лицо (исполнитель) ___________________________________

Сведения

о суммах недополученных доходов бюджета Красногорского городского поселения, суммах уплаченных налогов

N п/п	Наименование показателя	Результат деятельности организации
		финансовый год, предшествующий году, в котором предоставлена (планируется предоставление) налоговая льгота	отчетный финансовый год	на планируемый период
				очередной финансовый год	1 год	2 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Сумма льгот по налогам, тыс. рублей
1.1	Земельный налог (с указанием кода налоговой льготы по данным налоговой декларации)
2.	Сумма уплаченных (планируемых к уплате) налогов в консолидированный бюджет Красногорского района
2.1	Налог на доходы физических лиц
2.2	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
2.3	Единый сельскохозяйственный налог
2.4	Земельный налог

Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

Приложение 2

к Порядку оценки эффективности

предоставленных и планируемых

к предоставлению налоговых льгот

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

Финансовый отдел администрации Красногорского района

Ответственное лицо (исполнитель) _______________ Тел. _______________

(Ф.И.О.)

Сведения о суммах недополученных доходов

бюджета Красногорского городского поселения (суммах

предоставленных налоговых льгот)

за (на) __________ годы

(тыс. руб.)

N п/п	Перечень налогоплательщиков, входящих в соответствующую категорию	Вид налога <*>	Периоды
			Факт отчетного года	Оценка текущего года	Прогноз очередного _______ года <**>	Прогноз планируемого ______ года <**>	Прогноз планируемого _______ года <**>
	Итого по всей категории

<*> Отдельно по каждому виду налога.

<**> Прогнозируется в условиях законодательства текущего года.

Руководитель __________________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

Приложение 3

к Порядку оценки эффективности

предоставленных и планируемых

к предоставлению налоговых льгот

(в ред. Постановления администрации Красногорского района от 25.07.2017 года №482)

Финансовый отдел администрации Красногорского района

Ответственное лицо (исполнитель) _______________ Тел. _______________

(Ф.И.О.)

Сведения об уплаченных (планируемых к уплате)

суммах налогов в консолидированный

бюджет Красногорского городского поселения за (на) __________ годы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование категории налогоплательщиков в соответствии с решениями ОМСУ	Периоды
		факт года, предшествующего отчетному	факт отчетного года	оценка текущего года	прогноз очередного _____ года	прогноз планируемого ______ года	прогноз планируемого ______ года

Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)

(подпись)