Распоряжение №86 от 31.12.2014г. Об утверждении Порядка исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН

ЛЮБОВШАНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 декабря 2014 года № 86

д. Любовшо

Об утверждении Порядка исполнения

бюджета Любовшанского сельского поселения

по расходам и источникам финансирования

дефицита бюджета

В соответствии со статьей 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава Любовшанской

сельской администрации Н.Н. Рожкова

Утвержден

Распоряжением Любовшанской сельской администрации Красногорского района Брянской области

от 31.12.2014 года № 86

Порядок

исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

1.2 Администрация Красногорского района Брянской области (далее – Администрация) организует исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета осуществляется в порядке, установленном сельской администрацией.

Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном сельской администрацией.

1.3. Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется отделом №8 Управления Федерального казначейства по Брянской области (далее - орган Федерального казначейства).

Учет операций со средствами бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется, на едином счете бюджета Любовшанского сельского поселения, открытом Управлению Федерального казначейства на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

Все операции на едином счете бюджета Любовшанского сельского поселения проводятся и учитываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется органом Федерального казначейства с открытием Финансовому отделу лицевого счета бюджета.

Учет операций по исполнению бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляемый главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета (далее – участники бюджетного процесса), производится на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства.

Открытие лицевых счетов осуществляется участникам бюджетного процесса, включенным в Перечень участников бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ведение Перечня участников бюджетного процесса осуществляется Финансовым отделом в порядке, установленном Финансовым отделом.

Лицевые счета, открываемые в органах Федерального казначейства, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

1.4. К расходам, порядок предоставления средств по которым утверждается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, Красногорского района настоящий Порядок применяется с учетом требований, установленных указанными актами.

1.5. Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) в текущем финансовом году, учитываются на соответствующем лицевом счете как восстановление кассовой выплаты с отражением по тем же кодам бюджетной классификации, по которым была произведена кассовая выплата.

Получатель бюджетных средств (администратор источников финансирования дефицита бюджета) информирует дебитора о порядке заполнения платежного поручения на возврат средств.

В случае, если код бюджетной классификации, по которому была произведена кассовая выплата, не соответствует кодам бюджетной классификации, действующим в текущем финансовом году, то после зачисления средств на лицевой счет, получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) производится уточнение кода бюджетной классификации.

Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном порядке дебитором получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) в доход бюджета муниципального района.

В случае, если суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет поступили на лицевой счет получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета), то не позднее пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) в доход бюджета муниципального района.

Ответственность за несвоевременное перечисление дебиторской задолженности несет получатель бюджетных средств (администратор источников финансирования дефицита бюджета).

1.6. Исполнение бюджета поселения осуществляется с использованием программного комплекса.

Информационный обмен между Администрацией и участником бюджетного процесса осуществляется в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора об обмене электронными документами, заключенного между Финансовым отделом и участником бюджетного процесса (далее – в электронном виде).

Участники бюджетного процесса в соответствии с договором об обмене электронными документами представляют в сельскую администрацию документы и получают документы в электронном виде с удаленного рабочего места.

Если у участника бюджетного процесса или сельской администрации отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде, обмен информацией осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях с одновременным представлением документов на машинном носителе.

Порядок и условия обмена информацией между Администрацией и органом Федерального казначейства при кассовом обслуживании исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения определяется Регламентом, заключенным между Финансовым отделом и органом Федерального казначейства.

1.7. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом.

2. Порядок исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам

2.1. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам предусматривает:

принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

2.2.Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законодательными, нормативными правовыми актами, соглашениями в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Доведение до получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения, утвержденным Администрацией (далее Порядок ведения сводной бюджетной росписи).

Учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств Любовшанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Администрацией.

2.3.Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить денежные обязательства за счет средств бюджета Любовшанского сельского поселения в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

Для оплаты денежных обязательств получатель бюджетных средств представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, Заявку на кассовый расход (код по ведомственному классификатору форм документов (далее - код по КФД) 0531801), Заявку на получение наличных денег (код по КФД 0531802) (далее - Заявка) в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель бюджетных средств представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, вместе с Заявкой на кассовый расход соответствующий документ-основание, подтверждающий возникновение денежного обязательства.

Проверка Заявки и представление документов-оснований осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения, установленным Финансовым отделом.

2.4.Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым отделом, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствующем месяце текущего финансового года (предельных объемов финансирования) осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения, утвержденным Финансовым отделом.

Доведение предельных объемов финансирования за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета, на лицевые счета участников бюджетного процесса, открытые в органе Федерального казначейства, осуществляется Финансовым отделом на основании Расходных расписаний (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестров расходных расписаний (код формы по КФД 0531723).

Неиспользованные или нераспределенные предельные объемы финансирования с начала текущего финансового года, числящиеся на лицевых счетах, открытых в органе Федерального казначейства, могут быть отозваны Финансовым отделом на основании «отрицательного» Расходного расписания с указанием уменьшенных предельных объемов финансирования.

2.5.Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Любовшанского сельского поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Операции с бюджетными средствами отражаются на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения нарастающим итогом в пределах текущего финансового года, в структуре кодов бюджетной классификации.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, формирует выписки из лицевых счетов по всем видам лицевых счетов, в разрезе первичных документов по операциям за соответствующий операционный день.

Выписки из лицевых счетов предоставляются главному распорядителю, распорядителю и получателю средств бюджета Любовшанского сельского поселения не позднее следующего операционного дня после совершения операции (подтверждения банком проведения банковской операции) с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевых счетах в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов.

3. Порядок исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета

3.1.Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Любовшанского сельского поселения, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, путем осуществления кассовых выплат из бюджета.

3.2. Доведение до главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения бюджетных ассигнований по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения, утвержденным Финансовым отделом.

3.3. Для осуществления кассовых выплат из бюджета Любовшанского сельского поселения администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют в Финансовый отдел Заявки в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверка Заявки осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения, установленным Финансовым отделом.

3.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом.

3.5. Подтверждение исполнения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения, осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Любовшанского сельского поселения.

Операции с источниками финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения отражаются на лицевых счетах администраторов источников финансирования дефицита бюджета нарастающим итогом в пределах текущего финансового года, в структуре кодов бюджетной классификации.

Администрация формирует выписки из лицевых счетов администраторов источников финансирования дефицита бюджета в разрезе первичных документов по операциям за соответствующий операционный день.

Выписки из лицевого счета предоставляются Администрацией администратору источников финансирования дефицита бюджета не позднее следующего операционного дня после совершения операции (подтверждения банком проведения банковской операции) с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевых счетах в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным Администрацией.