Протокол публичных слушаний от 18.04.2016 года
П Р О Т О К О Л
публичных слушаний от 18.04.2016 года
Начало публичных слушаний: 14 часов дня
Место проведения: Перелазская сельская администрация (Красногорский район ,с.Перелазы ул. Советская д.41)
На публичных слушаниях присутствовали:
Глава администрации сельского поселения, руководители предприятий и учреждений, депутаты, граждане.
Всего – 33 человека.
Ведущий публичных слушаний: - Левицкий В.М. председатель Перелазского сельского Совета народных депутатов.
П О В Е С Т К А Д Н Я :
1. О внесении дополнений и изменений в проект Устава муниципального образования Перелазское сельское поселение.
2. О проекте Устава муниципального образования Перелазское сельское поселение.
№ п/п |
Вопросы, выносимые на публичные слушания |
Краткое содержание внесенного предложения |
Кем внесено предложение |
Решение, принятое участниками публичных слушаний |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.
2.
3. |
1. Обсуждение предложений изменений и дополнений в проект Устава
2.Обсуждение проекта Устава Перелазского сельского поселения
3.В связи с внесением изменений в ст.74 Федеральный закон № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проекта Устава Перелазского сельского поселения |
1.Внесение изменений в Устав в соответствии с требованиями Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Приведены в соответствие статьи Устава Перелазского сельского поселения согласно действующего законодательства ст.6, ст.29, ст.30, ст.31, ст.33, ст.42, ст.46
3. Приведены в соответствие статьи Устава Перелазского сельского поселения согласно действующего законодательства п.5 пп.2 ст.60 |
Будник П. П..
Совет народных депутатов
Мельникова В.В. |
Рекомендовать сельскому Совету народных депутатов учесть указанное предложение при принятии муниципального правового акта.
Внести рекомендованные сельскому Совету народных депутатов изменения и дополнения в проект Устава МО «Перелазское сельское поселение».
Внести рекомендованные сельскому Совету народных депутатов изменения и дополнения в проект Устава МО «Перелазское сельское поселение».
|
|
ВЫСТУПИЛИ:
- Ведущий публичных слушаний предоставил слово по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Перелазского сельского поселения Будник П. П.., который предложила внести в проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав следующее изменение и дополнение:
а) Привести в соответствие с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), а также с положениями закона Брянской области от 07.12.2015г. № 124-3 «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области», дополнив подпункт 7 п.1 ст.6 Устава Перелазского сельского поселения, согласно которому определяется перечень вопросов местного значения поселения, добавив слова школьного спорта
пп.9 п.1 ст.6 Устава Перелазского сельского поселения, согласно которому определяется перечень вопросов местного значения поселения, заменив на слова участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
п. 1 ст. 6 проекта Устава Перелазского сельского поселения дополнить подпунктом 17 осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения.
б) пп. 1 п. 6 ст. 29 проекта Решения, следует изложить в следующей редакции заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Брянской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
пп. 11 следует изложить в следующей редакции
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;
п. 6 ст. 29 проекта Устава Перелазского сельского поселения дополнить подпунктом
12. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»
в) Привести в соответствие с положениями Федерального закона № 131-ФЗ ст.30 проекта Устава Перелазского сельского поселения
п.3. следует изложить в следующей редакции Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
ст.30 проекта Устава Перелазского сельского поселения дополнить подпунктом
4.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
г) Привести в соответствие с положениями Федерального закона № 131-ФЗ ст.31 проекта Устава Перелазского сельского поселения
пп.1. п.5. следует изложить в следующей редакции
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Брянской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
п.12. следует изложить в следующей редакции Срок полномочий главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области, в общий и непрерывный трудовой стаж.
п.13. следует изложить в следующей редакции Глава поселения, осуществлявший на постоянной основе полномочия главы Перелазского сельского поселения , полномочия которого досрочно прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 3,4,5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с решением Совета народных депутатов имеет право на получение за счет средств бюджета поселения ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», муниципальной пенсии за выслугу лет, если он осуществлял полномочия на постоянной основе в течении срока, установленного решением Совета народных депутатов, но не менее трех лет, либо при наличии стажа муниципальной службы, установленного решением Совета народных депутатов, но не менее пятнадцати лет.
п.14 следует изложить в следующей редакции Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия главы Перелазского сельского поселения, в течение срока, установленного решением Совета народных депутатов, но не менее трех лет либо при наличии стажа муниципальной службы, установленного решением Совета народных депутатов, но не менее пятнадцати лет (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве главы Перелазского сельского поселения были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», муниципальной пенсии за выслугу лет.
п.17 следует изложить в следующей редакции Глава Перелазского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) Привести в соответствие с положениями Федерального закона № 131-ФЗ ст.33 проекта Устава Перелазского сельского поселения дополнить пп. 15
несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
е) абзац п.3 ст.42 изложить в следующей редакции
Муниципальные правовые акты Перелазского сельского поселения обнародоваются посредством издания Советом народных депутатов тиражом 10 экземпляров периодических бюллетеней(сборников) путем их размещения в общедоступных местах на территории муниципального образования или размещаются на сайте в сети Интернет по адресу: www.krgadm.ru.
ж) п.4 ст. 46. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их подлежат официальному опубликованию»
2. Ведущий публичных слушаний предоставил слово по проекту Устава Перелазского сельского поселения Мельниковой В. В.. – депутату Перелазского сельского Совета народных депутатов, которая пояснила, что проект Устава Перелазского сельского поселения рассматривался на заседании сельского Совета 26.02.2016 года и были назначены дата и время проведения публичных слушаний. После заседания проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав был обнародован. Со дня официального обнародования сообщения о проведении публичных слушаниях по проекту Устава в сельский Совет народных депутатов поступили поправки, замечания от Будник П. П., которые рассмотрены Уставной комиссией и внесены изменения согласно действующему законодательству в проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав.
ст.60 п.5 пп.2 Заменить слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Брянской области» словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
3. Ведущий публичных слушаний предоставил слово по проекту Устава Перелазского сельского поселения Купцовой В. З. - депутату Перелазского сельского Совета народных депутатов, которая доложила о следующем: как разрабатывался проект Устава сельского поселения, какие статьи и что записано в проекте Устава в соответствии с требованиями Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав» включает в себя 7 глав и 63 статьи, в которых отражены вопросы деятельности представительной и исполнительной власти Перелазского сельского поселения.
Рекомендовать сельскому Совету народных депутатов учесть указанное предложение при принятии муниципального правового акта, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Перелазского сельского поселения следует принять на сессии сельского Совета народных депутатов с внесёнными изменениями и дополнениями.
Ведущий публичных слушаний зачитал решение, за которое проголосовало –
«за» - 33 человек, «против» - нет, «воздержались» - нет.
Протокол подписали:
Председатель: Левицкий В. М.
Секретарь: Мельникова В. В.
Члены комиссии: Будник П. П..