РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.09. 2019 года №541
пгт. Красная Гора
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение защиты прав потребителей в муниципальном образовании «Красногорский район» (2019-2024 годы)»
Во исполнении Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Постановления Правительства Брянской области от 21.05.2018 года №250-п «Об утверждении региональной программы «Обеспечение защиты прав потребителей в Брянской области» (2019-2024 годы)», Администрация Красногорского района Брянской области
Постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение защиты прав потребителей в муниципальном образовании «Красногорский район» (2019-2024 гг.)».
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального подписания и подлежит размещению в сети Интернет на сайте администрации Красногорского муниципального района www.krgadm.ru.
3. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника финансового отдела - Рощина А.Д.
Глава администрации района С.С. Жилинский
Утверждена Постановлением
от 30.09.2019 №541
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение защиты прав потребителей в Красногорском районе»
(2019-2024 годы)
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Обеспечение защиты прав потребителей в Красногорском районе» (2019-2024 годы)
Наименование муниципальной программы |
«Обеспечение защиты прав потребителей в Красногорском районе» (2019-2024 годы) (далее - Программа)
|
Ответственный исполнитель программы
|
- Экономический отдел администрации Красногорского района Брянской области.
|
Соисполнители программы |
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию); |
Участники программы
|
- Отдел учета, отчетности и хозяйственного обеспечения администрации МО «Красногорский»; - МП ОП «Красногорское» МО МВД России «Клинцовский» (по согласованию).
- Жители поселка городского типа Красная Гора и Красногорского района; - Субъекты малого и среднего предпринимательства.
|
Перечень подпрограмм
|
Отсутствуют
|
Цель программы
|
Создание на территории Красногорского района условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.
|
Задачи программы
|
- Содействие повышению правовой грамотности и информированности населения Красногорского района в вопросах защиты прав потребителей; - Повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Красногорского района; - Обеспечение защиты прав и повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для их наиболее уязвимых категорий в Красногорском районе; - Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории Красногорского района; - Систематическая оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей.
|
Целевые показатели программы |
-Увеличение количества консультаций по защите прав потребителей; - Уменьшение количества споров, разрешаемых в досудебном порядке, между продавцами (изготовителями, исполнителями) и потребителями; - Ведение тематических рубрик по теме: «Защита прав потребителей» в газете «Красногорская жизнь» и на официальном сайте администрации Красногорского района Брянской области; - Количество организованных и проведенных тематических мероприятий по вопросам защиты прав потребителей (круглые столы, дни открытых дверей, лекции и т.п.), в том числе приуроченные к Всемирному дню защиты прав потребителей; - Повышение уровня информированности населения.
|
Сроки реализации программы
|
2019-2024 годы
|
Ресурсное обеспечение программы |
Финансирование не требуется. |
Ожидаемые результаты программы |
- снижение количества нарушений законодательства Российской Федерации в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных актов Российской Федерации на территории Красногорского района; - повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.); - повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав; - увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке; - повышение уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей |
1. Характеристика текущего состояния
сферы защиты прав потребителей в Красногорском районе
Одной из основных задач социально-экономического развития Красногорского района является повышение качества жизни населения и создание условий для обеспечения и защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации.
Успех социально-экономических реформ заключается не только в повышении реальных доходов населения, в развитии и укреплении социальной сферы, но и в реальной возможности для граждан в реализации своих потребительских прав, рациональном использовании полученных доходов на приобретение товаров, работ, услуг. Причем важно, чтобы эти товары, работы и услуги были качественными и безопасными для граждан, для здоровья и имущества потребителей, а также для окружающей среды.
Защиту прав потребителей на территории Красногорского муниципального района обеспечивают: администрация Красногорского района Брянской области, МП ОП «Красногорское» МО МВД России «Клинцовский» (по согласованию) и Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию).
Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей является создание на территории Красногорского района благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также их соблюдения. Одной из причин, порождающей многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В этой связи средства массовой информации несут одну из ключевых функций по просвещению потребителей. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке является предупреждение и профилактика правонарушений. Большую важность играют досудебные формы разрешения споров, связанных с нарушением прав потребителей, ввиду длительности сроков рассмотрения дел по защите прав потребителей в судах. Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с хозяйствующими субъектами, работающими на потребительском рынке.
Работа с потребителями должна быть направлена, в первую очередь, на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты. Решение актуальных задач защиты прав потребителей должно осуществляться в рамках муниципальной программы, совместными действиями федеральных и региональных органов исполнительной власти. Программа позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей, а также
соблюдение их конституционных прав и свобод. Предполагается, что основные цели и задачи Программы будут неразрывно связаны с основными стратегиями развития страны – повышения благосостояния людей и улучшение качества жизни.
2. Цель и задачи программы
Учитывая основные приоритеты государственной политики, сформулирована цель программы - создание на территории Красногорского района условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
1. Содействие повышению правовой грамотности и информированности населения Красногорского района в вопросах защиты прав потребителей;
2. Повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Красногорского района;
3. Обеспечение защиты прав и повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для их наиболее уязвимых категорий в Красногорском районе;
4. Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории Красногорского района;
5. Систематическая оценка состояния потребительского рынка и системы за щиты прав потребителей.
3. Сроки и этапы реализации программы
Муниципальная программа рассчитана на среднесрочный период 2019-2024 годы.
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование не требуется.
5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов муниципальной программы.
Правовое регулирование в сфере защиты прав потребителей осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 21.10.1994 г. № 51 ФЗ, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Принятия нормативно-правовых актов для достижения целей реализации муниципальной программы не требуется.
6. Состав муниципальной программы
В состав муниципальной программы включены основные мероприятия, которые отражены в плане мероприятий муниципальной программы (Приложение 2).
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в Приложении 1.
Приложение 1
к муниципальной программе «Обеспечение защиты прав потребителей в Красногорском районе» (2019-2024 годы)
от 30.09.2019 г. №541
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Обеспечение защиты прав потребителей в Красногорском районе» (2019-2024 годы) и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Целевые значения показателей (индикаторов) | ||||||
2018 |
Отчетный период реализации муниципальной программы | ||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 Целевое значение к окончанию реализации муниципальной программы | ||||
1 |
Увеличение количества консультаций по защите прав потребителей |
консультации на 1 тыс. чел. |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
2 |
Уменьшение количества споров, разрешаемых в досудебном порядке, между продавцами (изготовителями, исполнителями) и потребителями |
% |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
3 |
Ведение тематических рубрик по теме: «Защита прав потребителей» в газете «Красногорская жизнь» и на официальном сайте администрации Красногорского района Брянской области |
рубрика
|
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
4 |
Количество организованных и проведенных тематических мероприятий по вопросам защиты прав потребителей (круглые столы, дни открытых дверей, лекции и т.п.), в том числе приуроченные к Всемирному дню защиты прав потребителей |
Месячник (периодичность 2 раз в год) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
5 |
Повышение уровня информированности населения |
количество публикаций |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение 2
к муниципальной программе «Обеспечение защиты прав потребителей в Красногорском районе» (2019 – 2024 годы) от 30.09.2019 г. №541
ПЛАН
реализации муниципальной программы «Обеспечение защиты прав потребителей в Красногорском районе» (2019-2024 годы).
№ п.п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые результаты |
Задача №1: Содействие повышению правовой грамотности и информированности населения Красногорского района в вопросах защиты прав потребителей | ||||
1.1 |
Проведение совещаний, пресс-конференций, заседаний рабочих групп, «круглых столов», «горячих линий» и иных мероприятий, направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с защитой прав потребителей области |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Повышение уровня правовой грамотности в сфере защиты прав потребителей у населения |
1.2 |
Оказание содействия органам местного самоуправления, общественным организациям, субъектам хозяйственной деятельности в решении задач по защите прав потребителей |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Повышение правовой грамотности специалистов в сфере защиты прав потребителей |
Задача №2: Повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Красногорского района | ||||
2.1 |
Проведение социологических опросов среди потребителей по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности,размещение информационных материалов по их результатам в средствах массовой информации |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Повышение уровня правовой грамотности в сфере защиты прав потребителей у населения |
2.2 |
Информирование исполнителей (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) по вопросам соблюдения обязательных требований в области ветеринарии путем размещения информации на официальном сайте, проведение семинаров и совещаний, проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься исполнителями в целях недопущения таких нарушений |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Повышение уровня правовой грамотности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
2.3 |
Информационно - просветительская работа с потребителями. Разработка, тиражирование и распространение методических, информационных печатных изделий (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности граждан (в том числе для учащихся учебных заведений) через органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей, многофункциональные центры, молодежные организации, библиотечную сеть |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Повышение уровня правовой, финансовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно - просветитель-ного характера. Предотвращение нарушений прав потребителей |
2.4 |
Проведение информационно-просветительских мероприятий, акций, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей, в том числе распространение в местах массового скопления граждан листовок, брошюр, справочных материалов по защите прав потребителей |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Повышение информированности граждан в сфере защиты прав потребителей |
Задача №3: Обеспечение защиты прав и повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для их наиболее уязвимых категорий в Красногорском районе | ||||
3.1 |
Прием социально уязвимых групп населения для консультирования по различным направлениям сферы защиты прав потребителей, в том числе при заключении договоров на оказание различного вида услуг |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Повышение уровня правовой грамотности данной категории потребителей |
3.2 |
Рассмотрение устных и письменных обращений граждан в соответствии с компетенцией |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Защита прав потребителей в соответствии с действующим законодательством |
Задача №4: Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории Красногорского района | ||||
4.1 |
Организация взаимодействия с общественными организациями по защите прав потребителей, в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве, обмене информацией, проведении совместных мероприятий и акций |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Усиление взаимодействия территориальных федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций |
4.2 |
Ведение реестра организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей в Брянской области, размещение информации в сети Интернет |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Информирование населения об организациях, занимающихся защитой прав потребителей |
4.3 |
Создание базы данных организаций, допустивших производство товаров (оказание услуг) в Красногорском районе, не соответствующих требованиям качества и безопасности, и размещение ее в виде реестра на сайте |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Повышение информированности населения о качестве реализуемых товаров (оказании услуг) |
Задача №5: Систематическая оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей | ||||
5.1 |
Информирование хозяйствующих субъектов по вопросу соблюдения законодательства о применении ККТ на подведомственных территориях по письменным обращениям и жалобам потребителей |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Предотвращение нарушений прав потребителей |
5.2 |
Недопущение в оборот некачественной и небезопасной продукции животного и растительного происхождения, производимой на территории Брянской области, а также ввозимой из других регионов и государств |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Улучшение качества безопасности производимой и реализуемой потребителям продовольственной продукции |
5.3 |
Контроль за рекламой на территории Красногорского района |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Недопущение нарушений действующего законодательства о рекламе |
5.4 |
Проведение рейдов по предотвращению несанкционированной торговли на территории Красногорского района |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Предотвращение реализации на территории Красногорского района опасной и некачественной продукции
|
5.5 |
Проведение мониторинга цен на социально-значимые продовольственные товары на потребительском рынке Красногорского района |
2019-2024 гг. |
Экономический отдел; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области (по согласованию) |
Недопущение необоснованного роста цен на социально-значимые продовольственные товары |
Дата создания: 04.10.2019 08:18:45
Дата изменения: 04.10.2019 08:19:24