Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2011 года № 545

п.г.т. Красная гора

Об утверждении административного регламента финансового отдела администрации Красногорского района

по исполнению Финансовым отделом

администрации Красногорского района

муниципальной функции «Составление

и ведение Перечня главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств

бюджета района, главных администраторов

доходов бюджета района, администраторов

доходов бюджета района , главных админи-

страторов источников финансирования

дефицита бюджета района»

В целях повышения эффективности работы органов местного самоуправления и в соответствии с постановлением администрации Красногорского района от 31 января 2011 года № 28 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций ( предоставления муниципальных услуг)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент финансового отдела администрации Красногорского района по исполнению Финансовым отделом администрации Красногорского района муниципальной функции «Состав-ление и ведение Перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района, администраторов доходов бюджета района , главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района»

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Красногорского района в сети интернет по адресу: http://www. krgadm.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника финансового отдела администрации Красногорского района Поленок З.Е.

Глава администрации

Красногорского района А.Г.Резунов

Приложение № 1 к постановлению

администрации Красногорского района

от 28.12.2011 года № 545

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению Финансовым отделом администрации Красногорского района муниципальной функции «Составление и ведение Перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района, администраторов доходов бюджета района , главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по исполнению Финансовым отделом администрации Красногорского района муниципальной функции «Составление и ведение Перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района, администраторов доходов бюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района» (далее - перечень участников бюджетного процесса) определяет сроки и последовательность действий при исполнении Финансовым отделом администрации Красногорского района (далее – финансовый отдел) муниципальной функции «Составление и ведение перечня участников бюджетного процесса».

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Муниципальная функция исполняется финансовым отделом.

1.4. При исполнении муниципальной функции финансовый отдел взаимодействует с главными администраторами доходов бюджета района (далее - ГАД), главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района (далее - ГАИФ), главными распорядителями средств бюджета района(далее - ГРБС) и отделением по Красногорскому району управления Федерального казначейства по Брянской области (далее территориальный орган Федерального казначейства).

1.5. Финансовый отдел при исполнении муниципальной функции по ведению перечня участников бюджетного процесса:

осуществляет координацию деятельности в части исполнения муниципальной функции по ведению перечня участников бюджетного процесса;

осуществляет прием от участников бюджетного процесса (ГРБС, ГАД, ГАИФ) заявок на включение, исключение, изменение реквизитов главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района, администраторов доходов бюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района в перечне участников бюджетного процесса по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;

производит включение, исключение, изменение реквизитов главных распорядителей, распорядителей и получателей, главных администраторов, администраторов в перечне участников бюджетного процесса;

формирует и доводит информацию о включении, исключении, изменении реквизитов главных распорядителей, распорядителей и получателей, главных администраторов, администраторов в перечне участников бюджетного процесса до ГРБС, ГАД, ГАИФ (по форме согласно приложениям 3, 4 к настоящему регламенту) и территориального органа Федерального казначейства.

1.6. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является формирование и поддержание в актуальном состоянии перечня участников бюджетного процесса и доведение перечня участников бюджетного процесса и изменений к нему до ГРБС, ГАД, ГАИФ и территориального органа Федерального казначейства.

1.7. Заявителями при исполнении функции являются участники бюджетного процесса (ГАД, ГАИФ, ГРБС).

1.8. Формирование и ведение перечня участников бюджетного процесса по форме согласно приложению 2 к административному регламенту осуществляется финансовым отделом на основании сформированных, утвержденных и представленных ГРБС, ГАД, ГАИФ заявок на включение, исключение и изменение реквизитов главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета района, главного администратора средств бюджета района, администратора доходов бюджета района, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района.

1.9. Внесение изменений и дополнений в настоящий административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, Брянской области и Красногорского района, регулирующего исполнение муниципальной функции.

2. Требования к порядку исполнения

муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется непосредственно в финансовый отдел.

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Финансовый отдел администрации Красногорского района: 243160, Брянская область, п.г.т.Красная гора ул.Первомайская,6 (здание администрации Красногорского района Брянской области), тел.: 8(48346) 9-15-46; факс: 8 (48346)9-11-89; kr.gora.raifo@mail.ru .

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы:

понедельник - четверг: 08.30 - 17.45;

пятница: 08.30 - 16.30;

перерыв: 13.00 - 14.00;

суббота, воскресенье: выходной.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы финансового отдела сокращается на 1 час.

2.1.4. При необходимости получения консультации по вопросам процедуры исполнения муниципальной функции ГАД, ГАИФ, ГРБС, распорядители и получатели бюджетных средств обращаются в финансовый отдел и территориальный орган Федерального казначейства.

Консультации являются бесплатными и могут осуществляться:

в письменной форме (на основании письменного обращения);

при личном обращении;

по телефону;

по электронной почте.

Консультирование специалистами финансового отдела осуществляется как в устной, так и в письменной форме.

По требованию заинтересованного лица финансовый отдел представляет информацию в письменном виде. Для этого заинтересованное лицо представляет в финансовый отдел письменное обращение на имя руководителя. В течение 30 календарных дней финансовый отдел рассматривает обращение и готовит ответ по интересующему вопросу.

Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения, совершения действия (бездействия) уполномоченными органами при осуществлении исполнения муниципальной функции.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции.

Для включения в перечень участников бюджетного процесса ГРБС, ГАД, ГАИФ средств районного бюджета представляют заявку на включение реквизитов (приложение 1) в перечень участников бюджетного процесса за 40 календарных дней до начала очередного финансового года.

Перечень участников бюджетного процесса составляется финансовым отделом и утверждается руководителем финансового отдела не позднее 15-го числа последнего месяца текущего финансового года.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции.

Основаниями для приостановления либо отказа в исполнении муниципальной функции являются:

наличие в материалах, представляемых ГАД, ГАИФ, ГРБС для формирования перечня участников бюджетного процесса, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие реквизитов участников бюджетного процесса в представленной заявке и подтверждающих документах.

2.4. Требования к порядку исполнения муниципальной функции.

Перечень необходимых для исполнения муниципальной функции документов, представляемых ГАД, ГАИФ, ГРБС:

заявка на включение, исключение и изменение реквизитов участников бюджетного процесса (приложение 1);

пакет документов, предусмотренный подпунктом 3.2.1 административного регламента.

3. Административные процедуры

3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является Решение Красногорского Совета народных депутатов о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры (административные действия):

составление и ведение перечня участников бюджетного процесса;

утверждение перечня участников бюджетного процесса;

прием финансовым отделом заявок от ГРБС, ГАД, ГАИФ;

включение, исключение и изменение реквизитов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета в перечне участников бюджетного процесса;

доведение перечня участников бюджетного процесса и изменений к нему до ГРБС, ГАД, ГАИФ средств районного бюджета и территориального органа Федерального казначейства.

3.2. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной функции.

3.2.1. Должностные лица, ответственные за выполнение административных процедур (действий), - начальник бюджетного отдела финансового отдела.

ГРБС, ГАД, ГАИФ направляют в финансовый отдел до начала финансового года заявку для включения в перечень участников бюджетного процесса.

Исполнение муниципальной функции по составлению и ведению перечня участников бюджетного процесса включает следующие административные процедуры:

1) специалист финансового отдела проверяет представленные заявки на соответствие подтверждающим документам, представленным одновременно с заявками.

Подтверждающие документы:

а) копия учредительного документа, заверенная учредителем либо нотариально;

б) копия документа о государственной регистрации юридического лица, заверенная учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;

в) копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

г) копия акта ГРБС, ГАД или ГАИФ об утверждении перечня подведомственных распорядителей и получателей (далее - акт об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса), если в учредительном документе участника бюджетного процесса не указаны его бюджетные полномочия.

Копия акта об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим акт, либо участником бюджетного процесса, издавшим акт;

д) копия правового акта главного администратора доходов, в ведении которого находится администратор доходов, наделяющего участника бюджетного процесса бюджетными полномочиями администратора доходов. Копия правового акта должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим правовой акт, либо главным администратором доходов.

В случае несоответствия заявки представленным документам требуется переоформление заявок;

2) специалисты финансового отдела осуществляют ввод показателей в программный комплекс;

3) на основании проверенных и введенных данных финансовый отдел формирует перечень участников бюджетного процесса на текущий финансовый год. Перечень участников бюджетного процесса утверждается руководителем финансового отдела;

4) доведение перечня участников бюджетного процесса, сформированного по состоянию на 1 января текущего финансового года, до территориального органа Федерального казначейства осуществляется финансовым отделом не позднее 15-го числа последнего месяца текущего финансового года в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

5) на основания заявок на включение, исключение, изменение реквизитов участников бюджетного процесса перечень участников бюджетного процесса на текущий финансовый год подлежит уточнению.

После внесения в перечень участников бюджетного процесса сведений о включении (изменении) финансовый отдел направляет главному распорядителю, главному администратору извещение о включении (изменении) реквизитов участников бюджетного процесса в перечень по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту. При этом извещение о включении (изменении) реквизитов главного распорядителя, распорядителя и получателя, главного администратора доходов, администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита направляется в электронном виде главному распорядителю, главному администратору, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.

Код участника бюджетного процесса по перечню участников бюджетного процесса подлежит изменению в случае реорганизации участника бюджетного процесса, изменения бюджетных полномочий главного распорядителя и (или) распорядителя и (или) получателя в связи с их передачей в ведение другого главного распорядителя (далее - реорганизация). При этом реквизиты участника бюджетного процесса, участвующего в реорганизации, подлежат исключению из перечня участников бюджетного процесса.

Для исключения реквизитов участника бюджетного процесса из перечня участников бюджетного процесса главным распорядителем или главным администратором в финансовый отдел представляется заявка на исключение реквизитов участников бюджетного процесса из перечня участников бюджетного процесса согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (с указанием в графе вида изменений - исключение) в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.

ГРБС, ГАД или ГАИФ при осуществлении реорганизации или при ликвидации подведомственных им участников бюджетного процесса представляет заявку на исключение в финансовый отдел с представлением нормативно-правового акта, являющегося основанием для проведения реорганизации или ликвидации.

При получении заявки на исключение финансовый отдел проверяет наличие в представленной заявке на исключение реквизитов, предусмотренных к заполнению, и исключает из перечня участников бюджетного процесса.

После исключения из перечня участников бюджетного процесса финансовый отдел направляет ГРБС, ГАД, ГАИФ, исключенному из перечня участников бюджетного процесса либо в ведении которого находился исключенный участник бюджетного процесса, извещение об исключении главных распорядителей, распорядителей и получателей, главных администраторов доходов, администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета из перечня участников бюджетного процесса согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту (далее - извещение об исключении реквизитов) в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе;

6) после внесения изменений в перечень участников бюджетного процесса финансовый отдел направляет территориальному органу Федерального казначейства уточненный перечень участников бюджетного процесса.

3.2.2. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента.

Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, обязаны:

исполнять муниципальную функцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области и администрации Красногорского района;

выполнять административные процедуры в полном объеме и в установленный срок;

осуществлять составление и ведение перечня участников бюджетного процесса на основании заявок ГАД, ГАИФ, ГРБС.

Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, имеют право:

определять ход исполнения административных процедур;

назначать ответственных за выполнение административных процедур и административных действий.

Должностные лица и специалисты, исполняющие муниципальную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и муниципальной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства.

Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляют начальник бюджетного отдела финансового отдела.

Способ фиксации результата исполнения - утвержденный перечень участников бюджетного процесса на бумажном носителе.

Результат действия - доведение извещений на включение, исключение, изменение реквизитов в перечне участников бюджетного процесса до ГАД, ГАИФ, ГРБС.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции

на основании административного регламента

Действия (бездействие) и решения специалистов, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы ГАД, ГАИФ, ГРБС путем подачи письменного заявления на имя руководителя финансового отдела.

В письменной жалобе указываются:

полное наименование органа исполнительной власти района;

почтовый адрес и телефон;

предмет жалобы;

подпись должностного лица.

К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.

Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой муниципальной функции предоставлено руководителю финансового отдела.

Рассмотрение письменного обращения (заявления, жалобы) осуществляется должностным лицом финансового отдела в срок не более 30 календарных дней со дня его регистрации.

Письменная жалоба регистрируется в финансовом отделе, делается ее копия, которая отдается заявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в финансовом отделе и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Приложение 1

к административному регламенту по исполнению Финансовым отделом администрации Красногорского

района муниципальной функции "Составление и ведение Перечня главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов

районного бюджета, администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов

источников финансирования дефицита районного бюджета"

ЗАЯВКА №

на включение (изменение) реквизитов участников бюджетного процесса в Перечень главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного

бюджета, администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования

дефицита районного бюджета

на "___" ___________________ 20___ г.

Наименование участника

бюджетного процесса _______________________________________________________

(главного распорядителя, главного администратора доходов

(источников финансирования дефицита))

№ п/п	Наименование участника бюджетного процесса		Код главы по бюджетной классификации	Полное наименование вышестоящего участника бюджетного процесса по ведомственной подчиненности	Вид изменений
	полное	сокращенное
1	2	3	4	5	6

Руководитель ______________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

к административному регламенту по исполнению Финансовым отделом администрации Красногорского

района муниципальной функции "Составление и ведение Перечня главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов

районного бюджета, администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов

источников финансирования дефицита районного бюджета"

ПЕРЕЧЕНЬ №

главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных

администраторов доходов районного бюджета, администраторов доходов районного бюджета, главных

администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета

на "___" ___________________ 20___ г.

Коды 0531751

Финансовый орган _____________________________________________________

Форма по КФД

Наименование бюджета _____________________________________________________

Дата

Наименование органа _____________________________________________________

казначейства

по КОФК

№ п/п	Наименование участника бюджетного процесса		Код главы по бюджетной классификации	Полное наименование вышестоящего участника бюджетного процесса по ведомственной подчиненности	Вид изменений
	полное	сокращенное
1	2	3	4	5	6

Руководитель __________________ _________________ _______________________

(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель __________________ _________________ _______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Номер страницы __________

Всего страниц__________

Приложение 3

к административному регламенту по исполнению Финансовым отделом администрации Красногорского

муниципальной функции "Составление и ведение Перечня главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов

районного бюджета, администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов

источников финансирования дефицита районного бюджета"

ИЗВЕЩЕНИЕ

о включении (изменении) реквизитов участников бюджетного процесса в перечень главных распорядителей, распорядителей

и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов городского бюджета, администраторов

доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета

на "___" ___________ 20__ г.

№ п/п	Наименование участника бюджетного процесса		Код главы по бюджетной классификации	Полное наименование вышестоящего участника бюджетного процесса по ведомственной подчиненности	Реквизиты заявки, присвоенные в финансовом отделе		Вид изменений
	полное	сокращенное			номер	дата
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель _______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4

к административному регламенту по исполнению Финансовым отделом администрации Красногорского

района муниципальной функции "Составление и ведение Перечня главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов

районного бюджета, администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов

источников финансирования дефицита районного бюджета"

ИЗВЕЩЕНИЕ №

об исключении реквизитов участников бюджетного процесса из перечня главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета,

администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников

финансирования дефицита районного бюджета

от "_____" _________________ 20___ г.

Наименование участника

бюджетного процесса ________________________________________________________________________________________

(главного распорядителя, главного администратора доходов (источников финансирования дефицита))

№ п/п	Наименование участника бюджетного процесса		Код вышестоящего участника бюджетного процесса по сводному реестру	Реквизиты заявки			Дата исключения
	полное	сокращенное		Номер заявки	дата	Номер строки
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель __________________

(подпись)

Исполнитель __________________

(подпись