РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12. 2017 года № 791

пгт. Красная Гора

О мерах по обеспечению

исполнения бюджета Красно-

горского муниципального района

Администрация Красногорского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по обеспечению исполнения бюджета Красногорского муниципального района .

2. Настоящее постановление подлежит применению при исполнении бюджета Красногорского муниципального района, начиная с бюджета Красногорского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте администрации Красногорского района.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы администрации Красногорского района по курируемым вопросам.

Глава администрации

Красногорского района С.С. Жилинский

Исп.: Рощин А.Д.

Начальник орготдела Дегтярев А.В.

Гл. специалист юридического сектора Эрбутаев К.С.

Утверждено

постановлением администрации

Красногорского района

от 29 декабря 2017 г. № 791

ПОЛОЖЕНИЕ

о мерах по обеспечению исполнения бюджета Красногорского

муниципального района

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает меры по обеспечению исполнения решения Красногорского районного Совета народных депутатов о бюджете Красногорского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) (далее – решение о бюджете района).

2. Главным администраторам доходов бюджета Красногорского муниципального района, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Красногорского муниципального района:

а) принять меры по обеспечению поступления администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

б) организовать работу с плательщиками по правильному заполнению расчетных документов;

в) представлять в финансовый отдел администрации Красногорского района (далее - финансовый отдел) сведения для составления и ведения кассового плана (прогноз поступлений доходов бюджета, прогноз кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета) в порядке и сроки, установленные финансовым отделом;

г) предоставить не позднее 31января текущего финансового года в финансовый отдел нормативные правовые акты по администрированию доходов бюджета Красногорского муниципального района;

д) в случае изменения объема полномочий главных администраторов доходов бюджета и (или) состава администрируемых ими доходов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета, состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета предоставлять в финансовый отдел информацию об указанных изменениях в течение 2 недель со дня вступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются объем полномочий и (или) состав администрируемых доходов;

е) обеспечить представление в Государственную информационную систему о муниципальных платежах (ГИС ГМП) информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

ж) обеспечить заключение соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств района в объемах, не превышающих доведенные лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение расходного обязательства Красногорского района по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджета.

3. Установить, что исполнение бюджета Красногорского муниципального района осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района и кассовым планом.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана осуществляются в соответствии с порядками, установленными финансовым отделом.

4. Главным распорядителям средств бюджета Красногорского муниципального района:

а) при планировании соответствующих выплат из бюджета Красногорского муниципального района обеспечить эффективное использование средств бюджета Красногорского муниципального района в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом;

б) своевременно доводить в установленном порядке уведомления по расчетам между бюджетами до администраторов доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта и администраций соответствующего бюджета, получающего межбюджетный трансферт;

в) обеспечить контроль за своевременным утверждением бюджетных смет подведомственных муниципальных казенных учреждений Красногорского района и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений Красногорского района в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, а также своевременную корректировку смет и планов финансово-хозяйственной деятельности в случае изменения лимитов бюджетных обязательств.

5. Органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений Красногорского района и функциональным (отраслевым) отделам, секторам администрации Красногорского района, имеющим подведомственные муниципальные учреждения:

а) организовать и обеспечить работу по размещению подведомственными муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (включенными в Перечень участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса) Красногорского района информации об
учреждениях Красногорского района за отчетный финансовый год, на текущий финансовый год на официальном сайте Российской Федерации (www.bus.gov.ru) (далее –сайт ГМУ) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н «Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждениям, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» » в срок не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на сайте ГМУ;

б) определить должностных лиц, ответственных за своевременность, достоверность и полноту размещаемой на сайте ГМУ информации, органами местного самоуправления и по подведомственным учреждениям;

в) обеспечить представление в финансовый отдел сведений о ходе размещения информации подведомственными учреждениями на сайте ГМУ, ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

6. При исполнении бюджета Красногорского муниципального района главным распорядителям и получателям средств бюджета обеспечить:

а) целевое направление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое направление, в соответствии с правилами, порядками их предоставления и соглашениями, заключенными с областными органами исполнительной власти, с соблюдением условий, установленных при их предоставлении;

б) финансирование расходных обязательств района в течение финансового года с учетом установленного уровня софинансирования областного бюджета;

в) достижение установленных значений показателей результативности исполнения средств бюджета в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми нормативными правовыми актами федерального, регионального и местного уровня;

г) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решения о бюджете Красногорского муниципального района, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации Красногорского района;

д) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7. Не допускается принятие после 1 декабря текущего финансового года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов, предусматривающих условие об исполнении в текущем финансовом году денежного обязательства получателя средств бюджета Красногорского муниципального района по выплате авансовых платежей, оплате выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнения которого превышает один месяц.

8. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений из бюджета Красногорского муниципального района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Красногорского муниципального района в первые 7 рабочих дней текущего финансового года.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Брянской области подлежат возврату в доход областного бюджета, в течение первые 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением главного администратора доходов бюджета Красногорского муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Красногорского района, не перечислен в доход бюджета Красногорского муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Красногорского муниципального района, в соответствии с порядком взыскания в доход бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований из бюджета Красногорского муниципального района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

9. Установить, что предоставление из бюджета район субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в порядке:

а) возмещения недополученных доходов или фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

б) финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, порядком (правилами) предоставления которых установлено требование о последующем подтверждении их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления;

в) финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, порядком (правилами) предоставления которых не установлены требования о последующем подтверждении их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления.

10. Предоставление из бюджета Красногорского муниципального района субсидий, предусмотренных пунктом 9 настоящего постановления, осуществляется, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, субсидия предоставляется в соответствии с соглашением (договором), заключаемым между получателями средств бюджета Красногорского муниципального района, с одной стороны, и получателем субсидии, с другой стороны.

11. Установить, что получатели средств бюджета Красногорского муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год вправе предусматривать авансовые платежи с учетом принятых и неиспол­ненных обязательств в предшествующих периодах:

в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, услуг банка, связанных с исполнением публичных нормативных обязательств и предоставлением иных социальных выплат, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучений на курсах повышения квалификации, участии в семинарах, конференциях, за проживание в гостиницах, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда в городском и пригородном транспорте, путевок на оздоровление и санаторно-курортное лечение, по договорам (муниципальным контрактам) на проведение культурно-массовых, спортивных, мероприятий с детьми и молодежью, по договорам (муниципальным контрактам) на оказание медицинской помощи населению Красногорского района в клиниках Российской Федерации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам) на организацию и проведение форумов и выставок, по договорам (муниципальным контрактам) о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении судебной экспертизы, о проведении экологической экспертизы, по договорам (муниципальным контрактам) аренды нежилых помещений, по договорам (муниципальным контрактам) на оказание услуг по размещению и поддержке ресурсов в сети Интернет (услугам веб-хостинга), по договорам (муниципальным контрактам) о проведении мероприятий по тушению пожаров;

в размере, не превышающем 70 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (муниципальным контрактам) о поставке электроэнергии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Брянской области и Красногорского района;

в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказание услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Брянской области и района.

12. Органам местного самоуправления Красногорского района не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями Красногорского района.

13. Суммы дебиторской задолженности прошлых лет, поступающие на лицевой счет получателя бюджетных средств, перечисляются получателем на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" не позднее 5 рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете получателя бюджетных средств, с указанием кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации:

(код администратора) 113 02995 050000130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов".

14. Рекомендовать следующий порядок представления органами местного самоуправления муниципальных образований района в финансовый отдел утвержденных местных бюджетов.

Органы местного самоуправления поселений представляют нормативные правовые акты о бюджетах поселений в финансовый отдел.

Нормативные правовые акты о местных бюджетах представляются в финансовый отдел на бумажных носителях и в электронном виде.

Финансовый отдел администрации Красногорского района представляет нормативно правовые акты о бюджетах муниципального района и поселений в департамент финансов до 1 февраля текущего финансового года.

Одновременно вместе с нормативными правовыми актами о местных бюджетах следует представить пояснительную записку к ним, нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселений по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, части прибыли муниципальных унитарных предприятий и самообложению граждан, информацию о выпадающих доходах местных бюджетов в связи с предоставлением налоговых льгот в разрезе категорий налогоплательщиков и видов налогов, информацию об объеме муниципального дорожного фонда.

15. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений:

а) осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования;

б) при прогнозируемом недопоступлении доходов и источников финансирования дефицита довести главным распорядителям бюджетных средств сокращенные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

в) представлять в финансовый отдел отчеты об исполнении местных бюджетов и иную бюджетную отчетность, установленную федеральными органами государственной власти, в порядке, установленном финансовым отделом;

г) ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовый отдел информацию об объеме муниципального дорожного фонда по форме, доведенной финансовым отделом.

16. Главным распорядителям ежеквартально, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовый отдел сведения о численности муниципальных служащих района с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Сведения представляются по форме, доведенной финансовым отделом.

17. Финансовому отделу ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, представлять в администрацию района для официального опубликования сведения о ходе исполнения бюджета, а также обобщенные сведения о численности муниципальных служащих района с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Дата создания: 03.06.2019 16:57:22

Дата изменения: 03.06.2019 16:57:22