Распоряжение №16 от 22.05.2023г. Об утверждении регламента реализации Лотаковской сельской админитстрацией Красногорского района Брянской области полномочий по взысканию дебиторской задолженности по администрируемым платежам в бюджет, пеням и штрафам по н
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛОТАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от « 22» мая 2023 г. № 16
с.Лотаки
Об утверждении регламента реализации Лотаковской сельской администрацией Красногорского района Брянской области полномочий по взысканию дебиторской задолженности по администрируемым платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
В соответствии с пунктом 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 №172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним», руководствуясь письмом Министерства финансов Российской Федерации от 21.04.2023 № 23- 01-12/36522:
1. Утвердить Регламент реализации Лотаковской сельской администрацией Красногорского района Брянской области полномочий по взысканию дебиторской задолженности по администрируемым платежам в бюджет Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, пеням и штрафам по ним согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его издания.
3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Главы сельской администрации В.М.Сычев
Приложение к распоряжению Лотаковской сельской администрации Красногорского района Брянской области
от « 22 » мая 2023 г. №16
Регламент реализации Лотаковской сельской администрацией Красногорского района Брянской области полномочий по взысканию дебиторской задолженности по администрируемым платежам бюджет Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, пеням и штрафам по ним
Общие положения
1. Регламент реализации Лотаковской сельской администрацией Красногорского района Брянской области полномочий по взысканию дебиторской задолженности по администрируемым платежам в бюджет Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, пеням и штрафам по ним (далее — Регламент) определяет сроки и последовательность действий Лотаковской сельской администрации Красногорского района Брянской области (далее – Лотаковская сельская администрация) при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.
2. Лотаковская сельская администрация осуществляет бюджетные полномочия по взысканию дебиторской задолженности по администрируемым платежам в бюджет Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, пеням и штрафам по ним в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
- распоряжением Лотаковской сельской администрации Красногорского района от 30 декабря 2022 г. №48-р «Об утверждении полномочий администратора доходов бюджета Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области» (с учетом изменений).
3. Ответственными за работу с дебиторской задолженностью по доходам бюджета Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее – бюджет сельского поселения), администрируемым Лотаковской сельской администрацией являются: главный бухгалтер, обеспечивающий реализацию полномочий в соответствии со ст. 160. 1 Бюджетного кодекса РФ, нормативными правовыми актами Лотаковской сельской администрации Красногорского муниципального района.
4. Перечень доходов бюджета сельского поселения, по которым Лотаковская сельская администрация исполняет полномочия администратора доходов в соответствии со ст. 160. 1 Бюджетного кодекса РФ, утверждены:
- распоряжением Лотаковской сельской администрации Красногорского района от 30 декабря 2022 г. №48-р «Об утверждении полномочий администратора доходов бюджета Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области» (с учетом изменений).
Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам
5. В целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности, Лотаковская сельская администрация в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет сельского поселения по доходам администрируемым Лотаковской сельской администрацией, в том числе:
5.1 за фактическим зачислением в бюджет сельского поселения платежей, в размерах и сроки, установленные действующим законодательством;
5.2 за погашением (квитированием) начислений соответствующих платежей, являющихся источниками формирования доходов местных бюджетов, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов местных бюджетов, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов в Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах";
5.3 за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет сельского поселения, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет сельского поселения;
5.4 за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени) лицам — плательщикам платежей в бюджет сельского поселения;
5.5 за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей документов для отражения в бюджетном учете;
6. Сотрудник, ответственный за работу с дебиторской задолженностью по доходам бюджета сельского поселения:
6.1 ежеквартально проводит инвентаризацию расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам администрируемым Лотаковской сельской администрацией на основании информации о непогашенных начислениях, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
6.2 осуществляет отражение в бюджетном учете хозяйственных операций по администрируемым доходам на основании первичных документов по администрируемым доходам бюджета сельского поселения в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;
6.3 осуществляет взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Брянской области (далее - УФК по Брянской области) в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2022 №198н;
6.4 проводит сверку отчетных данных бюджетного учета доходов бюджета сельского поселения, администрируемых Лотаковской сельской администрацией с отчетными данными УФК по Брянской области. В случае выявления расхождений между отчетными данными УФК по Брянской области и Лотаковской сельской администрации устанавливает причины расхождения и принимает меры по их устранению.
Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет сельского поселения (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)
7. В рамках мероприятий по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет сельского поселения (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) сотрудник, ответственный за работу с дебиторской задолженностью проводит следующие мероприятия:
направляет требования должникам о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования) в течение 5 рабочих дней с момента выявления задолженности (с приложением расчета задолженности), заказным письмом с уведомлением через Почту России или вручает лично должностному лицу (индивидуальному предпринимателю, физическому лицу);
направляет претензии должникам о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом) (с приложением расчета задолженности) заказным письмом с уведомлением через Почту России или вручает лично должностному лицу (индивидуальному предпринимателю, физическому лицу);
рассматривает и согласовывает с главой Лотаковской сельской администрации вопрос о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам;
при наличии сведений о возбуждении в отношении должника по дебиторской задолженности по доходам в бюджет сельского поселения дела о банкротстве, Лотаковская сельская администрация осуществляет представление интересов в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ОЗ «О несостоятельности (банкротстве)», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о банкротстве, а при необходимости (целесообразности и наличия законных оснований) — обжалование в арбитражных судах апелляционной и кассационной инстанции определений арбитражных судов в сроки, определяемые в соответствии с процессуальным законодательством.
Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам
8. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам проводятся в случае неуплаты задолженности в срок, установленный в требовании (претензии), и включают в себя:
8.1 подготовку необходимых материалов и документов в течение 10 календарных дней по истечении установленного в требовании (претензии) срока:
- копий документов, являющихся основанием для начисления сумм, подлежащих уплате должником (с приложениями);
- копий учредительных документов (для юридических лиц);
- копий документов, удостоверяющих личность должника, в том числе содержащих информацию о месте нахождения (проживания, регистрации) (для физических лиц);
- расчет задолженности с указанием сумм основного долга, пени, штрафных санкций;
- копия требования (претензии), почтовое уведомление либо иной документ, подтверждающий их получение;
8.2 подачу искового заявления в суд с приложением документов указанных в пункте 8.1 в течение 60 календарных дней по истечении установленного в требовании (претензии) срока;
8.3 обеспечение принятия исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований;
8.4 в течение 30 календарных дней со дня поступления в Лотаковскую сельскую администрацию исполнительный документ направляется в соответствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее - служба судебных приставов), а при наличии актуальных сведений о счетах должника в кредитной организации, направляет исполнительный документ в соответствующую кредитную организацию;
8.5 на стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, сотрудником ответственным за работу с дебиторской задолженностью осуществляется информационное взаимодействие со службой судебных приставов, в том числе проводятся следующие мероприятия:
а) направляется в службу судебных приставов заявления (ходатайства) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства:
о мероприятиях, проведенных судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению судебных актов на стадии исполнительного производства;
об изменении наименования должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии); для организаций - наименование и юридический адрес);
о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документу; о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества;
об изменении состояния счета/счетов должника, имуществе и правах имущественного характера должника на дату запроса;
б) осуществляет мониторинг соблюдения сроков взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства, установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
8.6 при установлении фактов бездействия должностных лиц обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов (организаций) и должностных лиц при наличии к тому оснований.
Мероприятия по наблюдению за платежеспособностью должника
9. Сотрудником, ответственным за работу с дебиторской задолженностью, по администрируемым Лотаковской сельской администрацией доходам бюджета сельского поселения, проводится наблюдение за финансовым (платежным) состоянием должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:
наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
возможности взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника — плательщика платежей в бюджет сельского поселения.