******************************

С 01.01.2023 вступает в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 317-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Закон направлен на установление дополнительной гарантии создания комфортных психологических и физиологических условий пребывания детей-инвалидов в стационарах медицинских организаций.

Действующим законодательством закреплено, что одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях независимо от возраста ребенка в течение всего периода лечения.

Плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается при совместном нахождении в медицинской организации:

- с ребенком-инвалидом, который в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека 2 и (или) 3 степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), - независимо от возраста ребенка-инвалида;

- с ребенком до достижения им возраста 4 лет;

- с ребенком в возрасте старше 4 лет - при наличии медицинских показаний.

27.09.2022

Помощник прокурора Красногорского района

Стук Е.И.

С 1 января 2023 года согласно ПриказуМинистерства Финансов РФ от 11.04.2022 № 55нбудет обновлен Порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей.

Приказом определено, что обеспечение работодателей трудовыми книжками может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

На сегодняшний день указанная возможность предусмотрена, однако, такие юридические лица и индивидуальные предприниматели должны отвечать требованиям, установленным Объединением «ГОЗНАК» (п. 2 Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, далее – Порядок).

В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса РФ в случае отсутствия у лица, принимаемого на работу, трудовой книжки работодатель обязан ее оформить.

Кроме того, в обновленном Порядке уточняется, что бланки трудовых книжек являются защищенной полиграфической продукцией уровня защиты «В».

Трудовые книжки нового образца вводятся в связи с переходом на электронные трудовые книжки. Вместе с тем, ранее выданные работникам трудовые книжки прежнего образца обменивать не потребуется, а работодатели смогут использовать имеющиеся у них бланки старого образца без ограничения срока.

28.09.2022

Помощник прокурора Красногорского района

Стук Е.И.

*************************

Ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения

За управление транспортным средством в состоянии опьянения водитель может быть привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 12.8 КоАП РФ.

За совершение указанного правонарушения гражданин может быть подвергнут административному штрафу в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Кроме того, за передачу управления автомобилем лицу, находящемуся в состоянии опьянения в соответствии с ч.2 ст. 12.8 КоАП предусмотрена аналогичная ответственность.

Лица, не имеющие водительского удостоверения, либо лишенные права управления транспортным средством и управляющие автомобилем в состоянии опьянения, равно как и отказавшиеся от медицинского освидетельствования, могут быть подвергнуты административному аресту на срок от десяти до пятнадцати суток, либо оштрафованы на тридцать тысяч рублей в случае, если на лиц, в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест.

Водители, подвергнутые административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, могут быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

За управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотрена ответственность в соответствии с ч.2, ч.4 или ч.6 ст. 264 УК РФ.

23.09.2022

И.о. прокурора района Василенко К.В.

(подготовила практикант Рословец К.С.)

С 1 октября 2022 года установлен нулевой тариф на некоторые услуги в платежной системе Банка России.

Решением Совета директоров Банка России от 16.09.2022 «О тарифах на услуги Банка России в платежной системе Банка России» установлен нулевой тариф на некоторые услуги в платежной системе Банка России.

Решением установлено, что вводится в действие тариф в размере 0,00 рубля на услуги Банка России при осуществлении перевода денежных средств кредитными организациями в оплату комиссионного вознаграждения Акционерного общества «Национальная система платежных карт» за операционные услуги и услуги платежного клиринга по операциям с международными платежными картами платежных систем, в рамках которых определяются правила эмиссии и осуществляются на территории Российской Федерации переводы денежных средств с использованием международных платежных карт.

23.09.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

(подготовила практикант Рословец К.С.)

Право должника на сохранение доходов в размере прожиточного минимума.

Гражданин, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, согласно ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе обратиться в подразделение судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на его доходы, прикладывая к данному заявлению документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

С 01.07.2022 в соответствии с ч. 6-8 ст. 8 вышеуказанного законодательного акта должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Прожиточный минимум может быть сохранен кредитной организацией только на одном из счетов должника.

В случае поступления в кредитную организацию указанного заявления должника-гражданина, при возвращении исполнительного документа взыскателю в нем проставляется отметка о сохранении должнику-гражданину заработной платы и иных доходов, находящихся на счете должника-гражданина, ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

При наличии лиц, находящихся на иждивении должника-гражданина, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум. трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), ч. 8 ст. 8, ч. 5.2 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

26.09.2022

И.о. прокурора района Василенко К.В.

(подготовила практикант Рословец К.С.)

*******************************************

Административная ответственность за сброс мусора из автотранспортных средств

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №287-ФЗ статья 8.2 Кодекса об административных правонарушениях дополнена частями 3.1-3.4, устанавливающими административную ответственность за загрязнение и засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе мусора из автотранспортного средства.

Часть 3.1 за сброс мусора из автотранспортных средств и прицепов к ним устанавливает ответственность в виде наложения административного штрафа от десяти до пятнадцати тысяч рублей на граждан, от двадцати до тридцати тысяч – на должностных лиц, от тридцати до пятидесяти тысяч рублей – на юридических лиц. Частью 3.2 за повторное совершение данного административного правонарушения установлен в два раза больший административный штраф, а также возможность конфискации транспортного средства, являющегося орудием совершения правонарушения.

Части 3.3 и 3.4 устанавливают административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 8.2, совершенное с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин.

21.07.2022

Заместитель прокурора района

Василенко К.В. (подготовил практикант Кузьмич А.А.)

Усиление уголовной ответственности за применение пытки

25 июля вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 307-ФЗ, вносящий изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Данным Федеральным законом в Уголовном кодексе Российской Федерации было закреплено новое определение понятия «пытка». Под пыткой понимается любое действие (бездействие), которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль либо физические или нравственные страдания, чтобы получить от него или третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера. Причинение физических или нравственных страданий, которые возникают в результате правомерных действий должностного лица или другого лица либо неизбежно сопряжены с такими действиями, пыткой не являются.

Также за деяния, предусмотренные статьей 286 "Превышение должностных полномочий" и статьей 302 «Принуждение к даче показаний», совершенные с применением пытки, установлено максимальное наказание в виде лишения свободы до 15 лет.

22.07.2022Прокурор района

Забора Д.С.(подготовил практикант Кузьмич А.А.)

Ужесточение административной ответственности за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным прав

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 257-ФЗ статья 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 4, согласно которой повторное совершение административного правонарушения, выразившееся в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления им, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Вместо штрафа лицу могут назначить обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Штраф как за первое правонарушение, так и за повторное в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о его назначении уплачивается без скидки, в полном размере.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ вступил в силу 25 июля 2022 года.

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.(подготовил практикант Кузьмич А.А.)

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Изменениями установлено ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Предусмотрено, что работодатель обязан отстранить работника от работы, получив от правоохранительных органов сведения о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.

Также регламентирована обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Работники, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство другого государства - члена ЕАЭС, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС. Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов ЕАЭС - соответствующий документ), подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 ТК РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

25.07.2022

Заместитель прокурора района

Василенко К.В. (подготовил практикант Кузьмич А.А.) 

***************

Рейдовый осмотр в рамках государственного и муниципального контроля

Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) предусмотрено такое контрольное (надзорное) мероприятие, как рейдовый осмотр. Рейдовый осмотр заключается в оценке соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.

Особенность рейдового осмотра в том, что он проводится в отношении всех контролируемых лиц, осуществляющих владение, пользование или управление объектом контроля, либо неограниченного круга контролируемых лиц, осуществляющих деятельность или совершающих действия на определенной территории. В его проведении могут принимать участие эксперты и специалисты.

В случае, если в результате рейдового осмотра были выявлены нарушения обязательных требований, инспектор на месте проведения рейдового осмотра составляет акт контрольного (надзорного) мероприятия в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований (ч. 10 ст. 71 Федерального закона № 248-ФЗ). Таким образом, инспектором составляется отдельный акт рейдового осмотра в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.

Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день, но при этом инспекторы вправе взаимодействовать с находящимися на производственных объектах гражданами.

Контролируемые лица, владеющие производственными объектами и (или) находящиеся на территории, на которой проводится рейдовый осмотр, обязаны обеспечить в ходе рейдового осмотра беспрепятственный доступ инспекторам к территории, транспортным средствам и иным объектам, указанным в решении о проведении рейдового осмотра, а также ко всем помещениям (за исключением жилых помещений).

Внеплановый рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения:

-по поручению Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

-на основании требования прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

-по истечении срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

-наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 90 Федерального закона № 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган в случае выявления признаков административного правонарушения в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия направляет соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принимает меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

Вместе с тем постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 установлены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В соответствии с п. 9 данного постановления должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, исключительно в случае, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 90 Федерального закона № 248-ФЗ (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

Необходимо отметить, что указанные положения распространяются в том числе на случаи непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения, получения таких сведений от граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также с использованием систем информационного взаимодействия.

20.06.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2022 № 11 даны дополнительные разъяснения порядка применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление

Так, разъяснено, что под посягательством, защита от которого допустима в пределах, установленных частью 2 статьи 37 УК РФ, следует понимать также незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица, не сопряженное с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

При этом состояние необходимой обороны может иметь место в том числе в случаях, когда защита была осуществлена при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии реальной угрозы совершения общественно опасного посягательства, а действия оборонявшегося лица непосредственно предшествовали такому посягательству и были направлены на его предотвращение.

Обращено внимание, что при проверке доводов подсудимого о совершении общественно опасного деяния в состоянии необходимой обороны суд обязан исходить из принципа презумпции невиновности (часть 3 статьи 14 УПК РФ), в том числе учитывать, что подсудимый не обязан доказывать свою невиновность или наличие в его действиях признаков менее тяжкого преступления.

22.06.2022

Заместитель прокурора района Василенко К.В. 

**************************************

Социальные гарантии прав инвалидов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 установлен Порядок обеспечения инвалидов, в т.ч. детей, техническими средствами реабилитации.

Для получения технического средства, предусмотренного индивидуальной программой реабилитации и абилитации ребенка, его законному представителю следует подать в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства заявление, которое подлежит рассмотрению в 15-дневный срок.

Предоставление информации о технических средствах и изделиях, рекомендуемых в программе реабилитации (заключении), осуществляется посредством электронного каталога технических средств (изделий) (далее - каталог).

Каталог используется в целях информирования инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о размере компенсации, предусмотренной пунктом 15(1) настоящих Правил, и предельной стоимости технического средства (изделия) и услуги по его ремонту в случае их оплаты с использованием электронного сертификата, предусмотренного пунктом 15(2) настоящих Правил.

Функции по формированию и ведению каталога осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации посредством размещения сведений о технических средствах (изделиях), предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, а также об организациях, предоставляющих указанные технические средства (изделия), в том числе с использованием электронного сертификата, предусмотренного пунктом 15(2) настоящих Правил.

Фонд социального страхования Российской Федерации обеспечивает размещение и ведение классификатора технических средств реабилитации (изделий), включенных в каталог.

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

При подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана), или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана), документ, подтверждающий его полномочия, а также заключение (при подаче заявления ветераном либо лицом, представляющим его интересы).

В случае подачи инвалидом (ветераном) заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) представление документов, удостоверяющих личность, не требуется. При этом требуется представить сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана), а также электронный образ заключения (в случае подачи заявления ветераном).

Лицо, представляющее интересы инвалида (ветерана), при подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет единого портала представляет:

сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (ветерана) (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);

сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана);

реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана);

электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана);

электронный образ заключения (в случае подачи заявления лицом, представляющим интересы ветерана).

При наличии государственного контракта на поставку требуемого технического средства направление на его получение выдается сразу, а при отсутствии заявление учитывается и после заключения контракта направление выдается в 7-дневный срок.

Законный представитель ребенка вправе получить компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57-н. Размер компенсации определяется в соответствии со стоимостью аналогичного реабилитационного средства, приобретенного Фондом в рамках последнего заключенного государственного контракта, обязательства сторон по которому на момент обращения исполнены.

Решение территориального органа по заявлению законного представителя может быть обжаловано в Фонд социального страхования Российской Федерации либо в прокуратуру города (района) по месту жительства, а также в суд.

20.05.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

Случаи утраты права пользования жилыми помещениями

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

Судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ч. 4 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ).

Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4, 5 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ).

Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 Гражданского Кодекса РФ).

Использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 Жилищного Кодекса РФ).

Расторжение собственником договора пользования жилым помещением (ст. ст. 698, 699 Гражданского Кодекса РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в случаях:

Выезда нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер) (ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ).

Совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ): невнесение платы за жилое помещение в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; использование жилого помещения не по назначению.

В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 90, ч. 2 ст. 91 Жилищного Кодекса РФ).

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить это помещение (прекратить право пользования им). Если гражданин не освобождает помещение добровольно, он подлежит выселению на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 Жилищного Кодекса РФ).

23.05.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

Уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Квалифицирующими признаками данного преступления, отягчающими наказание, являются его совершение:

-группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

- в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны;

- с применением насилия или с угрозой его применения.

27.05.2022

И.о. прокурора района Василенко К.В.

***********************************************

Ответственность водителя за отказ от прохождения медицинского освидетельствования

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ.

За совершение указанного правонарушения гражданин может быть подвергнут административному штрафу в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При этом, если в течение года с момента привлечения к ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ гражданин повторно управлял авто в нетрезвом виде либо отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, то это образует состав преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ УК РФ, за которое предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Данные положения применяются независимо от факта наличия состояния опьянения.

11.05.2022

И.о. прокурора района Василенко К.В.

С 1 сентября 2022 года вступает в силу новый порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, который предусматривает обязательные требования к прохождению обучения в сфере охраны труда.

Порядок устанавливает, что обучение осуществляется в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

12.05.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

Судебные приставы утвердили процедуру защиты прожиточного минимума должников

Федеральная служба судебных приставов утвердила формы заявлений о защите прожиточного минимума на счетах должников, а также самих постановлений ведомства об установлении защищенного порога, выше которого взыскание не допускается.

С 1 февраля 2022 года вступили поправки в закон, который гарантирует должникам неприкосновенный остаток от зарплаты или пенсии, регулируемый ч. 1.1 ст. 99Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007.

Законодательная норма повышает социальную защищенность граждан, оказавшихся в трудной финансовой ситуации. Должники получат возможность защитить на своих счетах неприкосновенный остаток в размере прожиточного минимума.

Чтобы воспользоваться таким правом, необходимо будет в обязательном порядке обратиться с заявлением в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство. Это можно будет сделать как лично, так и в электронной форме. Если на содержании у должника находится, например, родственник-инвалид, то гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему средств, превышающих установленный по закону прожиточный минимум.

Также должник может написать заявление в свой банк: на тот случай, если взыскатель принесет исполнительный лист напрямую в финансовую организацию. Закон это позволяет, но сохранить размер прожиточного минимума можно только на одном счете в одном банке.

Данная мера будет распространяться практически на всех должников, за редким исключением, например, такого права не будет у алиментщиков.

По закону за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты или пенсии. На практике это приводило к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, рисковали остаться даже без самых необходимых средств существования. Теперь у них появился неснижаемый порог.

13.05.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

Участие несовершеннолетних лиц в приватизации жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В силу закона согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации.

13.05.2022

И.о. прокурора района Василенко К.В. 

******

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является преступлением, предусмотренным ст. 207 УК РФ, и относится к категории преступлений против общественной безопасности.

К заведомо ложным сообщениям об акте терроризма относятся сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. При этом данные сведения являются заведомо ложными, то есть не соответствующими действительности, вымышленными, надуманными.

Уголовной ответственности по ст. 207 УК РФ подлежат вменяемые лица, достигшие 14-летнего возраста.

Общественная опасность данного преступления состоит в попытке нарушить нормальную деятельность предприятий, учреждений, транспорта, правоохранительных органов, отвлечение сил и средств на проверку ложных сообщений. Совершение такого преступления может повлечь за собой массовую эвакуацию граждан, остановку деятельности жизненно важных объектов социальной инфраструктуры, нарушение законных прав других лиц. Материальный и имущественный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, вынужденных проводить проверку ложного сообщения, а также убытки, понесенные иными организациями, взыскиваются с лица, совершившего такое преступление.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы, а в случае, если преступлением причинен крупный ущерб или наступили иные тяжкие последствия – до 5 лет лишения свободы.

04.03.2022

Заместитель прокурора района Василенко К.В.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которыми с 1 марта 2022 года вводятся в действие поправки в Трудовой кодекс РФ,

касающиеся охраны труда.

Так, указанным законом разграничены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.

В перечень основных понятий добавлен термин "опасность", сформулированы основные принципы обеспечения безопасных условий труда - предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников.

В новой редакции изложены государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, а также порядок осуществления государственной экспертизы условий труда.

Установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда.

В новой редакции изложены обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области охраны труда.

Регламентирован порядок введения запрета на работу в опасных условиях труда. Так, работодатель обязан приостановить работу, если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс. При этом в случае выявления такой опасности на рабочих местах за работниками на время приостановки работ сохраняется место (должность) и средний заработок. Возобновить деятельность можно только после получения результатов повторной спецоценки, которая подтвердит снижение уровня опасности.

В новой редакции изложены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;закреплены права работников на получение информации об условиях и охране труда, а также права работников на санитарно-бытовое обслуживание;установлен порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах. Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере труда.

В новой редакции изложены правила обучения по охране труда, правила проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (в частности, обеспечение СИЗ будет осуществляться с учетом имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов, а не в зависимости от профессии занятого на конкретном рабочем месте работника), порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием;определен порядок создания службы охраны труда у работодателя, а также комитетов (комиссий) по охране труда.

Структуру и численность работников службы охраны труда устанавливает работодатель с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти в сфере труда. При отсутствии в организации службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник. Также работодатель вправе пригласить стороннюю организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда и имеет соответствующую аккредитацию.

Определены порядок и условия финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников, добровольных взносов организаций и физических лиц, а также работодателей;

-установлен порядок расследования, оформления (рассмотрения), учета микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве.

Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2022 года.

Предусматривается, что в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 года.

10.03.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

****************

Красногорский районный суд вынес обвинительный приговор по ч. 1 ст. 134 УК РФ 34-летнему мужчине, проживающему в городе Брянске, вступившему в половую связь с несовершеннолетней жительницей Красногорского района.

Так, несмотря на положительные характеристики подсудимого, отсутствие у него судимостей, полное признание своей вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, показания несовершеннолетней потерпевшей о том, что она продолжает поддерживать дружеские отношения с подсудимым и общаться с ним, суд признал подсудимого виновным по ч. 1 ст. 134 УК РФ за половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и назначил максимально строгое наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи в виде 2 лет лишения свободы, условно на такой же испытательный срок, с возложением на осужденного дополнительных обязанностей.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Прокурор района

юрист 1 класса Д.С. Забора 

*****************

«Положения законодательства об информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство»

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дается гражданином или его законным представителем при обращении в медицинскую организацию на бумажном носителе или в форме электронного документа. Согласие дается в случае опроса, выявления жалоб, осмотра, введения лекарственных препаратов и в других случаях.

Гражданин дает информированное добровольное согласие после выбора медицинской организации и врача при первом обращении в медицинскую организацию за предоставлением первичной медико-санитарной помощи. Оно действует в течение срока оказания такой помощи (ч. 6 ст. 20 Закона Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ).

Информированное добровольное согласие дает один из родителей или иной законный представитель в отношении (ч. 2 ст. 20 Закона № 323-ФЗ; п. п. 4, 8 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1177н):

-несовершеннолетнего не старше 15 лет, несовершеннолетнего, больного наркоманией, не старше 16 лет или недееспособного лица, если оно по своему состоянию не способно дать согласие на медицинское вмешательство;

-несовершеннолетнего, больного наркоманией, при оказании ему наркологической помощи или несовершеннолетнего при медицинском освидетельствовании в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением установленных законодательством РФ случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими 18-летнего возраста).

Перед оформлением информированного добровольного согласия гражданину, родителям или иным законным представителям в доступной форме предоставляется полная информация о целях и методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, о возможных вариантах видов медицинских вмешательств и их последствиях, в том числе о вероятности развития осложнений, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи (ч. 1 ст. 20 Закона № 323-ФЗ; п. 5 Порядка № 1177н).

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином (одним из законных представителей), медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином (одним из законных представителей) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения ЕСИА, а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Гражданин, один из родителей или иной законный представитель имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения. В этом случае им в доступной форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа.

Отказ от проведения медицинского вмешательства, так же как и согласие на него, содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе либо формируется в форме электронного документа (ч. 3, 4, 7 ст. 20 Закона № 323-ФЗ; п. п. 6, 10 Порядка № 1177н).

Медицинское вмешательство без получения информированного добровольного согласия допускается в следующих случаях (ч. 9, 10 ст. 20 Закона № 323-ФЗ):

-если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (по решению консилиума врачей или лечащего (дежурного) врача, если консилиум собрать невозможно, либо суда в случаях и порядке, установленных законом);

-в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (по решению консилиума врачей или лечащего (дежурного) врача, если консилиум собрать невозможно, либо суда в случаях и порядке, установленных законом);

- в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами (по решению суда);

-в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления) (по решению суда);

-при проведении судебно-медицинской и (или) судебно-психиатрической экспертизы;

-при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю и отсутствует законный представитель (по решению врачебной комиссии либо консилиума врачей или лечащего (дежурного) врача, если собрать врачебную комиссию невозможно).

07.02.2022

Заместитель прокурора района Василенко К.В.

«Ответственность за незаконное получение выплат»

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации). социальным выплатам, в частности, относятся: компенсации за питание, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского капитала, пособие по безработице, иные выплаты.

По указанной статье уголовная ответственности наступает с шестнадцатилетнего возраста.

Мошенничество при получении выплат группой лиц по предварительному сговору квалифицируется по части 2 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

К уголовной ответственности по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации привлекаются лица, совершившие указанное преступление с использованием служебного положения, а равно в крупном размере, то есть сумма ущерба, причиненного преступлением, превышает 250 тыс. руб.

По части 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к ответственности привлекаются лица, совершившие деяния, предусмотренные частями 1 или 3 данной статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере (сумма, превышающая 1 млн руб.).

Максимальное наказание за преступление, предусмотренное ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает до 10 лет лишения свободы.

14.02.2022

Заместитель прокурора района Василенко К.В.

**********

Утвержден новый порядок регистрации безработных граждан, а также граждан, которые обращаются в службы занятости для помощи в трудоустройстве.

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 утвержден новый порядок регистрации безработных граждан, а также граждан, которые обращаются в службы занятости для помощи в трудоустройстве.

Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан будет осуществляться с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», необходимые данные в которую будут загружаться с помощью системы межведомственного взаимодействия. Такой порядок позволит гражданам взаимодействовать со службами занятости в электронном формате, а также освободит их от предъявления большинства документов (трудовой книжки, документов об образовании, справок об инвалидности, сведений о регистрации по месту жительства).

Кроме того, использование цифровой платформы позволит расширить возможности поиска подходящей работы для граждан, которые не претендуют на получение пособия по безработице (для желающих сменить работу или найти работу по совместительству, студентов и др.).

Указанные граждане смогут заполнить заявление на портале «Работа в России» и прикрепить к нему резюме с указанием уровня квалификации и стажа работы.

Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей всех регионов России.

Зарегистрированным гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения (документы), подтверждающие уровень образования и квалификации, опыт и навыки работы, выдаются предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с учетом транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

При этом у граждан останется возможность обращаться в центры занятости лично, если они считают такой формат более удобным.

17.01.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

Новые правила оплаты выходных для ухода за детьми-инвалидами

Правительством Российской Федерации утвержден новый порядок возмещения из Фонда социального страхования России расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, который начнет действовать с 2022 года (постановление Правительства РФ от 09.09.2021 №1320).

Для возмещения этих расходов страхователю необходимо представить: - заявление о возмещении расходов по утвержденной форме; -заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

В течение 10 рабочих дней территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

Вместе с тем предусмотрены и положения, касающиеся отказа в возмещении расходов. В качестве таковых предусмотрено обнаружение в ходе проверки того факта, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами:

-произведены с нарушением закона,

-не подтверждены документально,

-произведены на основании неправильно оформленных документов. Срок для отказа в возмещении расходов также 10 календарных дней со дня получения заявления о возмещении Фонд выносит мотивированное решение об отказе.

24.01.2022

Помощник прокурора района Стук Е.И.

**********

Выездной прием жителей Красногорского района проведет прокурор области Александр Войтович

01 марта 2022 года выездной прием жителей Красногорского района проведет прокурор области Александр Петрович Войтович.

Прием будет организован с 12 до 14 час. в здании прокуратуры Красногорского района по адресу: Брянская область, пос. Красная Гора, ул. Советская, д. 5.

Предварительная запись на личный прием прокурора области осуществляется по телефону: 8 (48346) 9-19-49. Также запись может быть произведена непосредственно в прокуратуре Красногорского района.

Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, гражданам целесообразно подготовить заявление с указанием основных доводов. В случае, если заявитель ранее обращался в органы прокуратуры или органы государственной власти, рекомендуется приобщить к заявлению копии ответов.

При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

21.02.2022 Пахомова О.А.

***********

«Статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определены понятия «конфликт интересов» и «личная заинтересованность».

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ (с изм. и доп.) "О противодействии коррупции" (далее- Закон РФ № 273-ФЗ).

В силу ст. 1 данного Закона РФ № 273-ФЗ, под противодействием коррупции понимается деятельность, в том числе, организаций и физических лиц в пределах их полномочий, включая мероприятия по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и т.д. (ст. 3 вышеуказанного Закона РФ № 273-ФЗ).

Как следует из п. 6 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное принятие мер по ее предупреждению.

В соответствии со статьей 13.3 Закона РФ № 273-ФЗ - организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать:

1)определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3)разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных па обеспечение добросовестной работы организации;

4)принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6)недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов».

В соответствии с вышеуказанной статьей, для использования в организациях вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств, 08 ноября 2013 года Министерством труда и социальной политики РФ разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Они разработаны во исполнение подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и утверждены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 08.11.2013 года и их действие распространяется па организации всех форм собственности.

Целью Методических рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Задачами Методических рекомендаций являются: информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений; определение основных принципов противодействия коррупции в организациях; методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации.

При этом, Методические рекомендации, в первую очередь, рассчитаны для применения в организациях, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования в сфере противодействия коррупции (то есть в организациях, которые не являются федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными корпорациями (компаниями), государственными внебюджетными фондами, иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами).

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованность понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом или его родственниками.

Государственные и муниципальные служащие, а также ряд иных лиц, установленных п.3 ст.10 вышеуказанного закона, обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, путем уведомления об этом работодателя.

Работодатель обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушение, влекущим увольнение.

В силу положении ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, одной из которых является предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а также обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

09.12.2021

И.о. прокурора района

советник юстиции

Василенко К.В. 

*****************************************************************************************

Федеральный закон от 09.03.2021 N 36-ФЗ ужесточил ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Установили административную ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска. Поправки вступили в силу 20 марта.

Штраф для должностных лиц составит от 15 тыс. до 20 тыс. руб. ИП заплатят от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а компании - от 200 тыс. до 400 тыс. руб. Вместо штрафа деятельность юрлиц и ИП смогут приостановить на срок до 30 суток.

Повторное нарушение может выражаться в том, что не работали или были сломаны:

- источники противопожарного водоснабжения;

- электроустановки, электрооборудование;

- автоматические или автономные установки пожаротушения;

- системы пожарной сигнализации или противодымной защиты;

- средства оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Также накажут, если требованиям не отвечали эвакуационные пути и выходы.

Изменилась и ответственность за нарушение требований, которое привело к пожару и уничтожению или повреждению чужого имущества либо причинению легкого или среднего вреда здоровью. ИП оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 60 тыс. руб. или приостановят их деятельность на срок до 30 суток. Сейчас их только штрафуют как должностных лиц. Для компаний штраф (от 350 тыс. до 400 тыс. руб.) не изменится, но вместо него смогут приостановить бизнес на тот же срок.

05.04.2021 подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (вступил в силу с 1 июня 2021 года).

Данным федеральным законом вводится понятие «просветительская деятельность», а также устанавливаются общие требования к осуществлению просветительской деятельности.

Так, в соответствии с Федеральным законом не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Согласно Закону в перечень полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования включается координация участия образовательных организаций в международном сотрудничестве.

Также устанавливаются особенности заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами, а также особенности научно-методического и методического обеспечения образовательной деятельности в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

Правила выдачи разрешений на дистанционную продажу лекарств.

Правительство РФ утвердило поправки в правила выдачи разрешений на дистанционную продажу лекарств (далее – Правила). Изменения вносятся в Постановление Правительства от 16 мая 2020 года № 6971 Постановлением от 31 мая 2021 года № 827. Так, в частности исключается требование к аптечным организациям, которые осуществляют розничную торговлю медикаментами дистанционным способом, иметь филиальную сеть общим числом не менее 10 аптек на территории России и собственный сайт в Интернете. Поправки внесены в подп. "а" и подп. "в" п. 5 Правил.

Вместе с тем, Правила дополняются правом аптечных организаций заключать договоры с владельцами агрегаторов, чтобы размещать предложения и вести торговлю с помощью их сайтов. Такой договор должен будет включать следующие положения: право покупателя на ознакомление с предложением аптечной организации о заключении договора розничной купли-продажи лекарственных препаратов на сайте или в мобильном приложении, принадлежащих владельцу агрегатора; прием заказа для аптечной организации о заключении договора розничной купли-продажи лекарств и заключение владельцем агрегатора от имени и за счет аптечной организации договора розничной купли-продажи медикаментов с покупателем с возможностью предварительной оплаты такого заказа.

Поправками уточнено, что стороны вправе заключить сразу несколько аналогичных договоров с иными лицами. При этом аптечной организации необходимо сообщаться в Росздравнадзор о каждом факте заключения, расторжения или изменения такого договора (п. 5.1-5.2 и п. 8.1 Правил в новой редакции). Срок уведомления не должен превышать трех рабочих дней с даты соответствующего факта.

Кроме того, правила дополняются положением о регулировке цен. Так, при дистанционной продаже цены на лекарства не должны быть выше тех, что установлены в самой аптеке. Также устанавливается, что аптечная организация, заключившая договор на осуществление доставки лекарственного средства по заказу покупателя, будет нести ответственность за третье лицо в случае нарушения им условий хранения или порчи медикаментов. Указанное закреплено в п. 19 Правил в новой редакции.

***************************

19 ноября 2021 года первый заместитель прокурора области Игорь Таратонов совместно с заместителем руководителя УФССП России по Брянской области Виталием Осиповым проведут личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства об исполнительном производстве.

19 ноября 2021 года с 10 до 12 час первый заместитель прокурора области Игорь Таратонов совместно с заместителем руководителя УФССП России по Брянской области Виталием Осиповым проведут личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства об исполнительном производстве.

Прием граждан будет проходить, в том числе в режиме видеоконференцсвязи.

Желающие обратиться на прием должны прибыть в указанное время в здание прокуратуры области по адресу: г. Брянск, ул. им. А.М. Рекункова, д. 1 либо в любую прокуратуру города (района).

Предварительная запись на личный прием осуществляется по телефону прокуратуры области: 8 (4832) 65-42-05. Также запись может быть произведена непосредственно в прокуратуре области.

Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, гражданам целесообразно подготовить заявление с указанием основных доводов. В случае, если заявитель ранее обращался в органы прокуратуры или органы государственной власти, рекомендуется приобщить к заявлению копии ответов.

При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Пресс-служба прокуратуры

Брянской области

***********************************

19 ноября 2021 года в прокуратуре Красногорского района по адресу: пгт. Красная Гора, ул. Советская – 5 будет осуществляться консультирование несовершеннолетних и их законных представителей по вопросам, затрагивающим права детей, юридическим вопросам, связанным с воспитанием и защитой прав детей. Консультирование будет проводиться заместителем прокурора района с 9:00 до 17:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45). Предварительная запись не требуется. При посещении прокуратуры района необходимо соблюдать ограничения, установленные в связи с распространением коронавирусной инфекции и при себе иметь документ, удостоверяющий личность (личность законного представителя), а также средства индивидуальной защиты (вход строго в масках).   

************************************

Прокуратурой Красногорского района защищены права гражданина на социальные выплаты

Прокуратурой района в ходе проведения проверки по обращению работника СПК «Родина» выявлен факт несвоевременного направления вышеуказанной организацией документов для начисления выплат по листу о нетрудоспособности в связи с материнством.

В ходе проверки было установлено, что заявительница, предоставив полный пакет документов по листку нетрудоспособности работодателю была лишена права на своевременное получение причитающихся ей выплат, получила их лишь в сентябре 2021 года, то есть спустя 1 месяц и 21 день по причине недобросовестного отношения сотрудников СПК «Родина» к исполнению своих обязанностей.

С целью устранения выявленных нарушений внесено представление, а также вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин  

*************************************

30 сентября 2021 года состоится выезд Мобильной приемной прокуратуры области в прокуратуру Красногорского района

30 сентября текущего года с 11 до 13 часов в пос. Красная Гора Брянской области в помещении прокуратуры района, расположенной по адресу: пос. Красная Гора, ул. Советская, 5, будет работать Мобильная приемная прокуратуры области.

Личный прием граждан проведет заместитель прокурора области Шойсорон Доржиев.

Предварительная запись на прием осуществляется по телефону: 8 (48346) 9-13-40. Также запись может быть произведена непосредственно в прокуратуре Красногорского района.

Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, гражданам целесообразно подготовить заявление с указанием основных доводов. В случае, если заявитель ранее обращался в органы прокуратуры или органы государственной власти, рекомендуется приобщить к заявлению копии ответов.

При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Прокурор Красногорского района Р.П. Антошин

23.09.2021                                                                                         

***********************************

За продажу самогона осужден житель гпт Красная Гора

Красногорским районным судом 22.09.2021 вынесен обвинительный приговор в отношении жителя пгт Красная Гора 1951 года рождения, которые продавал самогон гражданам.

Указанный гражданин, будучи подвергнутым административному наказанию за осуществление розничной продажи самогона, надлежащих выводов для себя не сделал и вновь занялся реализацией «огненной воды» жителям районного центра. Продал он 0.5 литра своей продукции за 100 рублей.

Суд назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.

Приговоры суда не вступили в законную силу.

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин  

*********************************

Принят закон о дополнительных мерах социальной поддержки неполных семей с детьми и беременных женщин, находящихся в трудной материальной ситуации

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты, в том числе в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно поправкам с 1 июля 2021 года вместо единовременного подлежит выплате ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания получателя.

Также с 1 июля 2021 года законом водится новый вид выплаты - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Право на него имеет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты.

Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.

Оба вида пособий подлежат выплате при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где проживает заявитель.

Кроме того, с 1 сентября 2021 года законом предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка родителя, осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, независимо от страхового стажа.

Федеральный закон вступил в силу с 26 мая текущего года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

03.09.2021

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

*************************

Конституцией Российской Федерации гарантирована охрана прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.

Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Такие гарантии прописаны в статье 52 Основного закона.

Реализация этих конституционных гарантий предполагает устранение преступных последствий, в том числе путем восстановления нарушенных гражданских прав потерпевших от преступлений.

Защита гражданских прав названной категории лиц возможна как в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), так и об уголовном судопроизводстве (статья 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

В числе способов защиты гражданских прав согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - возмещение убытков и компенсация морального вреда.

В уголовном судопроизводстве обязанность государства обеспечить надлежащую защиту гражданских прав потерпевших реализуется посредством рассмотрения в рамках уголовного дела гражданского иска этих лиц о возмещении имущественного вреда или компенсации морального вреда. При этом допускается возмещение не только вреда, причиненного непосредственно преступлением, но и последующего вреда (к примеру, расходов на погребение), а также вреда, возникшего в результате уничтожения или повреждения обвиняемым чужого имущества (например, повреждение устройств сигнализации или видеонаблюдения, двери или окна при проникновении в помещение, автомобиля с целью его угона, взлом замка).

Требования имущественного характера, хотя и связанные с преступлением, но относящиеся к последующему восстановлению нарушенных прав потерпевшего (о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, признании гражданско-правового договора недействительным, возмещении вреда в случае смерти кормильца), а также регрессные иски (о возмещении расходов страховым организациям) подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Если потерпевшим по уголовному делу является несовершеннолетний либо недееспособный, гражданский иск в защиту их интересов может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

В случаях, когда вред причинен преступлением, совершенным несовершеннолетним, не имеющим доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, его родители (усыновители, попечители) либо организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором, привлекаются в качестве гражданского ответчика наряду с обвиняемым.

Если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников погибшего, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда.

Бремя доказывания характера и размера причиненного преступлением имущественного вреда лежит на государственном обвинителе. В то же время размер вреда, причиненного преступлением, но выходящего за рамки обвинения, должен доказать истец путем представления суду соответствующих документов

06.09.2021

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

********************************

Новое о потребительском кредите

Согласно Федеральному закону «О потребительском кредите (займе)» заемщик - физическое лицо, заключившее кредитный договор, обязательства по которому обеспечены ипотекой, вправе в любой момент в течение времени действия такого договора обратиться к кредитору с требованием об изменении его условий, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств, или об уменьшении размера платежей заемщика на срок, определенный заемщиком (льготный период), при одновременном соблюдении следующих условий:

- размер кредита (займа) не превышает максимальный размер кредита, установленный Правительством Российской Федерации (для Свердловской области - 2 млн. рублей);

- условия такого кредитного договора ранее не изменялись по требованию заемщика;

- предметом ипотеки является жилое помещение, являющееся единственным пригодным для постоянного проживания заемщика;

- заемщик находится в трудной жизненной ситуации (регистрация заемщика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы; признание заемщика инвалидом I или II группы инвалидности; временная нетрудоспособность заемщика сроком более двух месяцев подряд; снижение среднемесячного дохода заемщика, рассчитанного за два месяца, предшествующие месяцу обращения более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом заемщика; увеличение количества лиц, находящихся на иждивении у заемщика).

Следует обратить внимание, что с 6 июня 2021 г. вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», согласно которым кредитор при отказе в предоставлении «ипотечных каникул» обязан уведомить заемщика об отказе в удовлетворении его требования с указанием причины отказа. Данные изменения внесены Федеральным законом от 26.05.2021 г. № 149-ФЗ.

Для сведения, каждый заемщик, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, потерявший на время возможность вносить платежи по кредиту, может узнать всю необходимую информацию о получении «ипотечных каникул» или реструктуризации кредита, а также задать интересующие вопросы через форму «вопрос-ответ» и скачать заявление на предоставление одной из мер поддержки на интернет сайте спроси.дом.рф.

07.09.2021

Помощник прокурора района

Стук Е.И.

*******************************

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Данным законом вводятся определенные нововведения в надзорной деятельности.

Например, по новому закону в качестве контролируемых лиц признаются не только юридические лица и индивидуальные предприниматели, но и граждане и организации практически во всех сферах правоотношений, а не только в сфере предпринимательской деятельности.

Также в законе указан исчерпывающий перечень видов деятельности, (например, такие как оперативно-розыскная деятельность, дознание, предварительное следствие, деятельность органов прокуратуры) которые к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся.

Все действия контролирующих органов по проведению контрольно-надзорных мероприятий будут отражаться в информационной системе. Для этого после 01.07.2021 будут созданы такие ресурсы, включая Единый реестр видов государственного и муниципального контроля (надзора) (будет сформирован до 2022 года); Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (сейчас это Единый реестр проверок); Информационная система досудебного обжалования; Реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований; Информационные системы контрольных (надзорных) органов.

Благодаря этому лица, в отношении которых проводятся проверки, смогут отследить правомерность их проведения, а также получить оперативный доступ ко всем необходимым документам и сведениям.

При этом важным нововведением станет невозможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия, которое не включено в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.Нарушение этого правила будет считаться грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которое послужит основанием для отмены соответствующего решения, принятого по результатам такого контрольного (надзорного) мероприятия.

Наряду с мероприятиями, применяемыми сегодня, закон предусматривает новые способы контроля:

• выездное обследование (визуальное обследование по месту нахождения (ведения деятельности) организации, гражданина, объекта контроля путем осмотра общедоступных производственных объектов без уведомления контролируемого лица);
• мониторинговую закупку (закупка товара или заказ работ/услуг для направления на испытание, экспертизу, исследование для проверки соответствия требованиям к безопасности и (или) качеству);
• выборочный контроль (отбор образцов продукции (товаров) по месту их хранения и (или) реализации с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству);
• инспекционный визит (визит должностного лица контролирующего органа по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица, в ходе которого осуществляется осмотр, опрос, получение объяснений, инструментальное обследование и истребование документов).

Инспекционный визит и выездную проверку можно будет проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

Продолжительность проверок будет составлять максимум 10 рабочих дней, что в два раза меньше, чем сейчас.

Положения о видах регионального и муниципального контролей на основе этого закона должны быть приняты до 01.01.2022. До их утверждения будут применяться положения, принятые по правилам, утвержденным Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

Плановые проверки, проведение которых было запланировано на 2021 год, будут проводиться по плану, утвержденному в соответствии с Законом № 294-ФЗ.

09.09.2021

Помощник прокурора района

Стук Е.И.

***********************

В Красногорском районе за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации вынесен обвинительный приговор

Красногорским районным судом 22 июня 2021 года вынесен приговор по уголовному делу по ч. 2 ст. 322 УК РФ за пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Республики Беларусь 1981 года рождения, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Гражданину Республики Беларусь назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в колонии поселении.

Приговор суда не вступил в законную силу. 

*********************

С 1 июля вступает в силу запрет второго гражданства для гослужащих, дипломатов и военных

Федеральным законом от 30 апреля № 116-ФЗ устанавливается запрет на замещение государственных и муниципальных должностей, в т.ч. государственной и муниципальной службы, исполняющих обязанности военнослужащих и иных должностей, у которых:

-есть гражданство (подданство) иностранного государства;

-вид на жительство в иностранном государстве;

-иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Это касается, в частности Председателя Банка России, капитана морского порта, сотрудника дипломатической службы, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РФ, Уполномоченного по правам ребенка в РФ, Посла РФ, а также военнослужащих, депутатов, участников международных договоров и иных лиц.

Также установлена обязанность таких лиц сообщать о:

- прекращении гражданства РФ;

- приобретении гражданства (подданства) иностранного государства;

- получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Изменения вступают в силу с 1 июля.

28.05.2021

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин

Исп. Стук Е.И. 8 (48346) 9-13-06 

*******************************************************************

Принят закон о налоговом вычете по расходам на занятия спортом

Федеральным законом от 05.04.2021 № 88-ФЗ внесены изменения в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги.

Таким образом, принят закон о налоговом вычете по расходам на занятия спортом.

Налоговый вычет по НДФЛ предоставляется в размере расходов на физкультурно-оздоровительные услуги, но не более 120 тыс. рублей за налоговый период с учетом расходов на иные социальные вычеты по НДФЛ. Максимальный размер вычета, подлежащий возврату налогоплательщику, может составить 15,6 тыс. рублей.

Порядок ведения перечня организаций, предоставляющих физкультурно-оздоровительные услуги, в том числе критерии включения таких организаций в перечень, утверждается Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступит в силу 01.01.2022.

28.05.2021

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин

Исп. Стук Е.И. 8 (48346) 9-13-06 

************************************************************************

За принудительную высадку несовершеннолетнего из 

общественного транспорта введена административная ответственность.

Федеральным законом от 20.04.2021 № 98-ФЗ в ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения.

Данная статья дополнена частью 21, в соответствии с которой вводится административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на водителя в размере 5 тыс. рублей, на ответственных должностных лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

Указанные изменения вступили в силу с 01.05.2021.

28.05.2021

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин

Исп. Стук Е.И. 8 (48346) 9-13-06 

***************************************************************************

«Изменения в программе льготной ипотеки на покупку и строительство жилья»

Минфин России разместил на общественное обсуждение проект постановления о продлении льготной ипотеки под 6,5% до конца 2021 года.

Предлагается продлить программу льготной ипотеки под 6,5% до конца 2021 года. Объем выдачи кредитов в рамках данной программы планируется увеличить с 900 миллиардов рублей до 2,8 триллиона рублей. Проект постановления Правительства, разработанный министерством, размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru.

«Программа льготной ипотеки на новостройки под 6,5% была запущена по поручению Президента Российской Федерации и оказалась эффективной мерой, которая смогла поддержать рынки ипотеки и жилья в период пандемии. По состоянию на 8 октября 2020 банками по данной программе одобрено около 500 тыс. заявок, заключено 224,4 тыс. кредитных договоров на 630,8 млрд руб.

Продление льготной ипотечной программы на текущих условиях позволит повысить эффективность поддержки строительной отрасли, доступности ипотеки в условиях распространения коронавирусной инфекции и повлечет за собой благоприятные социально-экономические последствия для экономики страны», - отметил заместитель Министра финансов Алексей Моисеев.

Сейчас получить кредит на покупку жилья в новостройках по льготной ставке в 6,5% можно до 1 ноября, ставка действует в течение всего срока кредита - до 30 лет.

28.05.2021

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин

Исп. Стук Е.И. 8 (48346) 9-13-06 

************************************************************************************

Внесены изменения в УПК РФ, исключающие двоякое толкование понятия "преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности".

Изменения приняты в соответствии с Федеральным законом от 24.03.2021 N 57-ФЗ "О внесении изменений в статьи 81.1 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 315-ФЗ было внесено изменение в часть первую.1 статьи 108 УПК РФ, раскрывающее понятие "преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности" посредством замены его формулировкой "преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности".

При этом понятие "преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности" продолжало использоваться в части первой статьи 81.1 УПК РФ, определяющей порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, и в части четвертой.1 статьи 164 УПК РФ, устанавливающей общие правила производства следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных теми же статьями особенной части УК РФ, которые указаны в части первой.1 статьи 108 УПК РФ.

Внесенными настоящим Федеральным законом изменениями содержание части первой статьи 81.1 и части четвертой.1 статьи 164 УПК РФ приведено в соответствие с частью первой.1 статьи 108 УПК РФ.

02.04.2021

Прокурор района Антошин Р.П.

С 1 апреля вводится в действие новый регламент МВД России, устанавливающий порядок сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений.

Данный нормативно-правовой акт вступает в силу на основании Приказа МВД России от 20.02.2021 N 80 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений".

Административный регламент определяет сроки и последовательность процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений, их обменом и прочее, а также порядок взаимодействия подразделений ГИБДД с федеральными органами исполнительной власти, иными заинтересованными органами (в том числе, иностранных государств) и организациями при предоставлении государственной услуги.

Регламент включает в себя ряд новаций, в частности:

-не будет проводиться проверка первоначальных навыков управления транспортным средством на закрытых площадках в формате отдельного экзамена. Оценка управления транспортным средством будет осуществляться в условиях реального дорожного движения. Данное требование распространяется на водителей грузовых и легковых автомобилей, автобусов и составов транспортных средств. Практический экзамен для водителей мототранспортных средств будет проводиться на прежних условиях;

-ошибки и нарушения разделены на подгруппы по одному, двум или трем штрафным баллам в зависимости от степени влияния на безопасность движения. Грубыми ошибками, при совершении которых экзамен сразу прекратиться, будут являться, к примеру, непристегнутый ремень или использование во время движения мобильного телефона;

-реализована возможность присутствия наблюдателей в автомобиле во время проведения экзамена. Наблюдателями могут быть другие кандидаты в водители, представители общественных организаций и автошкол;

-предусматривается процедура передачи заявления и сканов документов в электронном виде при оформлении удостоверения через МФЦ;

-упрощается процедура подачи заявления, которое будет заполняться сотрудником экзаменационного подразделения с помощью информационных ресурсов ГИБДД.

Признаются утратившими силу пункт 1 приказа МВД России от 20 октября 2015 г. N 995, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, а также приказ МВД России от 6 сентября 2017 г. N 707 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам регистрационно-экзаменационной деятельности".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

05.04.2021

Помощник прокурора района Стук Е.И. 

************************************************************

Оплата труда присяжных

Деятельность присяжных заседателей регулируется Федеральным законом № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

В период осуществления правосудия на присяжного заседателя распространяются не только гарантии независимости и неприкосновенности судей, но и гарантирована оплата труда из средств федерального бюджета.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере 1/2 должностного оклада судьи пропорционально числу дней участия в судебных заседаниях, но не менее его среднего заработка по месту основной работы за такой период.

Для расчета вознаграждения присяжный заседатель должен представить в суд подготовленную работодателем справку о среднем заработке. При необходимости суд также возмещает присяжному заседателю командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

На время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия за присяжным заседателем сохраняются гарантии и компенсации, по основному месту работы предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

17.02.2021

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин 

***************************************************

Отличие находки от кражи

Под хищением в соответствии с примечанием к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие, обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

К тайному хищению чужого имущества (краже) относятся действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника, или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.

В соответствии со статьей 227 ГК РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

Согласно статье 228 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

На основании статьи 229 ГК РФ нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до 20 процентов стоимости вещи.

Следовательно, под находкой нужно понимать вещь, которую собственник или другой владелец потерял, а другое лицо нашло. В отношении находки должны быть совершены действия, направленные на возврат собственнику или другому потерявшему ее лицу. В противном случае лицу, не принявшему мер к возврату найденного грозит административная или уголовная ответственность.

Если за мелкое хищение по статье 7.27 КоАП РФ предельной мерой наказания будут обязательные работы на срок до ста двадцати часов, то за кражу по статье 158 УК РФ – лишение свободы на срок до двух лет.

18.02.2021

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин 

******************************************

Федеральным законом от 30.12.2020 № 538-ФЗ внесены изменения в статью 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

С учетом внесенных изменений часть 2 статьи 128.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за клевету, содержащуюся не только в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, но и совершенную публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

Кроме того, часть 5 статьи 128.1 УК РФ дополнена квалифицирующим признаком – клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности. При этом из части 4 указанной статьи УК РФ исключен такой признак, как клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера.

Дополнив состав преступления новыми квалифицирующими признаками, законодатель ужесточил и наказание по указанной статье. Теперь виновному лицу может быть назначено наказание не только в виде штрафа либо обязательных работ, как это предусматривалось ранее, но также могут быть назначены принудительные работы либо лишение свободы на срок до 5 лет.

Федеральный закон от 30.12.2020 № 538-ФЗ вступил в силу с 10.01.2021.

При этом следует напомнить, что понятие распространения сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».

Так, под распространением указанных сведений понимается опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

20.01.2021

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

Ответственность за нарушение температурного режима горячего водоснабжения

Коммунальные услуги гражданам предоставляются в соответствии с заключенным договором между собственником, нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией (часть 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, что установлено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. При этом, качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам, согласно которым при обеспечении бесперебойного круглосуточного горячего водоснабжения в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно. Указанной нормой закреплен принцип недопустимости ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Так, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» регламентировано, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С (пункт 2.4).

При нарушении нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена административная ответственность ресурсоснабжающей организации по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами, за совершение которого предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

20.01.2021

Помощник прокурора района

Стук Е.И.

*************************************

Регулирование труда дистанционных работников

С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения трудового законодательства о регулировании труда дистанционных работников

Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

В частности, вносятся изменения в главу 49.1 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда дистанционных работников».

Закреплено определение понятия «дистанционная (удаленная) работа», под которой подразумевается выполнение определенный трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.

Предусмотрено, в частности, что трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).

Предусмотрено, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Установлены, в том числе дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником, порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

19.01.2021

Заместитель прокурора района

советник юстиции К.В. Василенко

******************************************************************************************************************************

Просрочка в оплате товаров, работ, услуг, закупаемых у субъекта малого и среднего предпринимательства, может дорого обойтись заказчику

Федеральным законом от 22.12.2020 N 453-ФЗ внесены изменения в статьи 7.32.3 и 23.83 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 установлено, что срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Согласно внесенному в КоАП РФ дополнению, нарушение заказчиком установленного законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

15.01.2021

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

Основные положения законодательства об образовании при приеме детей в школу

Основными нормативно-правовыми актами, устанавливающими порядок приема детей в школу, являются Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «Об образовании в РФ») и Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 (далее по тексту – Порядок).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об образовании в РФ» получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

По достижении ребенком установленного возраста, родителям (законным представителям) необходимо выбрать школу, в которую может быть принят их ребенок.

Согласно ч. 4 ст. 67 «Об образовании в РФ» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

15.01.2021

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

Обеспечение права детей с ограниченными возможностями здоровья на доступное образование

Конституцией Российской Федерации провозглашено право каждого на образование (ст. 43). Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) государство гарантирует доступность образования для всех, независимо ни от каких обстоятельств, в том числе состояния здоровья. Более того, для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) создаются необходимые условия для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов, условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечить получение детьми общего образования (которое является обязательным) обязаны родители. При этом родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учётом мнения детей до получения ими образования данного уровня.

Для зачисления в образовательную организацию детей указанной категории родители должны подать заявление в учреждение образования, закреплённое за местом жительства, либо в муниципальные органы управления образованием.

Для детей с определёнными нарушениями здоровья (слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, недостатками умственного развития) органами государственной власти области созданы специальные (коррекционные) школы соответствующей направленности. Решать вопрос о зачислении ребёнка в подобное учреждение следует в областном министерстве образования.

Законодательством предусмотрена обязанность образовательных организаций по созданию условий для получения образования детьми с ОВЗ. Для этих обучающихся должны быть составлены адаптированные образовательные программы и индивидуальный учебный план с учётом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида – ИПРА – (при наличии у ребёнка инвалидности), а также психолого-медико-педагогической комиссии – ПМПК.

Возможно обучение детей посредством организации инклюзивного образования (совместно с детьми, не имеющими нарушений здоровья). Образовательное учреждение обязано разработать адаптированную программу (если она рекомендована ИПРА или ПМПК) даже при наличии всего одного ребёнка такой категории.

Статьёй 19 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена возможность обучения несовершеннолетних на дому.

Аналогичные условия обучения распространяются на детей дошкольного возраста.

Особенности организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья изложены в приказах Минобрнауки России «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» от 30.08.2013 № 1015, «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования» от 30.08.2013 N 1014.

Наравне с другими несовершеннолетними дети-инвалиды и дети с ОВЗ вправе получить доступное профессиональное образование и приобрести профессию. В учреждениях среднего профессионального образования для студентов этой категории также создаются специальные условия, предусмотренные ст. 79 Закона № 273-ФЗ.

15.01.2021

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

**********************************************************************************************************************

Ответственность за незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ

Административная ответственность за потребление наркотических средств без назначения врача предусмотрена статьей 6.9 КоАП РФ устанавливает, что потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет по общему правилу наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Примечание к статье 6.9 КоАП РФ сохранило возможность освобождения правонарушителя от административной ответственности при условии его добровольного обращения в лечебно-профилактическое учреждение. Предусмотрено также, что лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Основанием административной ответственности за немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ является наличие в действиях лица состава правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 КоАП РФ.

Предметом правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП, являются наркотические средства и психотропные вещества, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 г.

Суть правонарушения выражается в совершении действия — потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Незаконность потребления наркотических средств или психотропных веществ заключается в личном использовании названных средств любым способом (прием вовнутрь, путем инъекции, вдыхания, курения, жевания) без назначения врача для извлечения их психоактивных свойств.

Субъект правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, должен подходить под общие требования, предъявляемые к физическим лицам: достигнуть возраста 16 лет и быть вменяемым.

Уголовная ответственность за потребление наркотических средств и психотропных веществ не предусмотрена, поскольку объективно может привести к более глубокому сокрытию наркомании, отказу потребителей от добровольного обращения за медицинской помощью. Но административный запрет на потребление наркотических средств необходим.

10.11.2020

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин 

**************************************************************************************************

Порядок обжалования действий пристава-исполнителя

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрены два способа обжалования действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей:

- в порядке ведомственной подчиненности старшему судебному приставу или иному должностному лицу службы, которые обязаны рассмотреть жалобу в 10-дневный срок;

- в судебном порядке по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Административное исковое заявление подается в суд района по месту нахождения службы судебных приставов.

Жалоба или заявление в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения действий, а также установления факта бездействия.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При наличии уважительной причины срок на подачу жалобы (заявления) может быть по ходатайству заявителя восстановлен.

По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо, ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.

Поскольку органы прокуратуры осуществляют надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей, жалоба на их действия может быть также направлена и в территориальные органы прокуратуры.

Как правило, прокуратура рассматривает такие жалобы, если по ним уже было принято решение руководителя службы, с которым заявитель не согласен и отсутствует решение суда по этому поводу.

22.10.2020

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин

исп. Стук Е.И. 8(48346) 9-13-06

***********************************************************************

Изменения об обязательном аудиопротоколировании судебных заседаний по уголовным делам.

Федеральным законом от 29.07.2018 № 228-ФЗ, вступившим в законную силу с 1 сентября 2019 года, в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения об обязательном аудиопротоколировании судебных заседаний по уголовным делам.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 259 и статьи 389.34 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций наряду с составлением протокола в письменной форме ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование).

Использование средств аудиозаписи не допускается при рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу частей 2, 4 статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

5) отсутствует согласие заинтересованных лиц на исследование в открытом судебном заседании их переписки, записей телефонных и иных переговоров, телеграфных, почтовых и иных сообщений, материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется в ходе судебного заседания непрерывно. Носители информации с аудиозаписью судебного заседания приобщаются к протоколу судебного заседания, составленному в письменной форме.

Сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания может быть подано ходатайство об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания. При этом сторонам обеспечивается возможность ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания в течение 3 суток со дня получения ходатайства.

Если протокол судебного заседания в силу объективных обстоятельств изготовлен по истечении 3 суток со дня окончания судебного заседания, то участники судебного разбирательства, подавшие ходатайства, должны быть извещены о дате подписания протокола и времени, когда они могут с ним ознакомиться.

В соответствии с требованиями статьи 260 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания стороны могут подать на них замечания.

Замечания на протокол рассматриваются председательствующим судьей незамедлительно. Замечания на аудиозапись рассматриваются председательствующим в течение 2 суток со дня их подачи.

По результатам рассмотрения замечаний на протокол, аудиозапись председательствующий судья выносит постановление об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания на протокол, аудиозапись и постановление суда приобщаются к протоколу судебного заседания.

14.09.2020

Прокурор района

Антошин Р.П.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № 467 утвержден Временный порядок признания лица инвалидом.

Согласно данному правовому документу с 1 марта по 1 октября 2020 года будет действовать особый порядок признания лица инвалидом.

Так, признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Продление инвалидности допускается без истребования заявления о проведении МСЭ. Письменное согласие гражданина на проведение медико-социальной экспертизы не требуется.

Решение о продлении инвалидности и разработке ИПРА принимается учреждением МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА направляются гражданину заказным почтовым отправлением.

Постановление Правительства РФ действует со дня его официального опубликования – 9 апреля текущего года, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года, и действует по 1 октября 2020 года включительно.

21.09.2020

Помощник прокурора района

Стук Е.И.

Семьи, имеющие право на материнский капитал, смогут получать ежемесячные выплаты на каждого ребенка до 3 лет

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № 474 утверждены Правила осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал.

Согласно данному правовому документу ежемесячная выплата осуществляется в апреле - июне 2020 г. лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на материнский капитал, при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ.

За назначением ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей на каждого ребенка до 3-х лет необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР до 1 октября 2020 г., но не ранее возникновения права на эту выплату.

Заявление может быть направлено в форме электронного документа через Единый портал госуслуг или через «Личный кабинет застрахованного лица» информационной системы Пенсионного фонда РФ, либо через МФЦ с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя (удостоверяющих личность и полномочия представителя).

Постановлением установлен перечень сведений, которые необходимо отразить в заявлении.

Перечисление ежемесячной выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения, на счет, указанный заявителем.

Выплата осуществляется за полный месяц независимо от даты рождения ребенка в конкретном месяце. В случае подачи заявления с 1 июля 2020 г. по 1 октября 2020 г. ежемесячная выплата перечисляется одним платежом

29.09.2020

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

*************************************

Ответственность за оскорбление в сети «Интернет»

Ответственность за оскорбление в сети «Интернет» предусмотрена действующим КоАП и УК РФ.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Неприличная форма представляет собой отрицательную оценку личности выраженная в циничной форме, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям морали. Как правило определение того содержит ли высказывание неприличную форму, осуществляется по результатам судебно-лингвистической экспертизы.

Административная ответственность за оскорбление в сети Интернет закреплена в ч.2 ст. 5.61 КоАП и предусматривает санкции в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уголовная ответственность за оскорбление в сети «Интернет» определена в ст. 319 УК РФ где законом устанавливается ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Под представителем власти следует понимать должностное лицо правоохранительного, контролирующего органа, а также другое должностное лицо, которое в соответствии с законом обладает распорядительными полномочиями в отношении граждан, не находящихся от них в служебной зависимости.

Санкция данной статьи предполагает штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года.

Помощник прокурора района Е. И. Стук 

******************************************************************

По факту распространения материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних возбуждено два уголовных дела

В декабре 2019 г. и в январе 2020 г. достоверно неустановленное лицо в социальной сети «Вконтакте» используя средства информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликовало для просмотра неопределённого круга лиц материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

По данному факту Клинцовским МСО СУ СК Росси по Брянской области возбуждено два уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного п. Г ч. 2 ст. 242.1 УК РФ (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних).

Расследование дел находится на контроле в прокуратуре Красногорского района.

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин  

******

Принят Федеральный закон, согласно которому устанавливается уголовная ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ Глава 25 Уголовного кодекса Российской Федерации дополняется статьёй 243.4, устанавливающей уголовную ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за её пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвящённых дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвящённых лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

Это преступление наказывается штрафом в размере до 3-х млн. рублей, принудительными работами на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Одновременно Федеральным законом предусматривается изменения, связанные с определением подсудности и территориальной подсудности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьёй 243.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также подследственности и места производства предварительного расследования таких преступлений. Так, расследование данных преступлений производится следователями Следственного комитета РФ, рассмотрение уголовных дел осуществляется судьями районных судов.

22.06.2020

Прокурор района

Антошин Р.П.

Об обеспечении горячим питанием учащихся 1-4 классов

В рамках реализации инициативы Президента Российской Федерации, изложенной 15 января 2020 года в ежегодном Послании к Федеральному Собранию, принят Федеральный закон от 01.03.2020 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Законом вводится понятие «здорового питания», устанавливаются его принципы, а также вводится бесплатное горячее питание для учащихся 1-4 классов. Это нововведение позволит обеспечить горячим обедом каждого обучающегося по программе начального образования, независимо от имущественного положения его семьи.

Вместе с правом на детское школьное питание вводятся и новые стандарты его контроля, как для образовательных учреждений, так и для поставщиков. Образовательные учреждения и организации отдыха детей, обеспечивающие их питание, обязаны обеспечивать детей горячим питанием с учетом установленных норм, соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей в организованных детских коллективах, а также учитывать представляемые по инициативе родителей сведения о состоянии здоровья ребенка.

Запрещается обращение опасных или некачественных пищевых продуктов, а также продуктов, в отношении которых был установлен факт фальсификации, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, не имеющих маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Введение бесплатного горячего питания для школьников 1-4 классов будет поэтапным: начиная с 1 сентября 2020 года и вплоть до 1 сентября 2023 года. Это связано с технической неподготовленностью некоторых школ к реализации данной инициативы. На ее реализацию будут выделены средства из бюджетов всех трех уровней, а сама схема организации питания обещает быть максимально прозрачной. Это означает, что образовательное учреждение будет обязано опубликовать на своем сайте в интернете информацию об организации питания школьников вплоть до ежедневного меню.

22.06.2020

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

************************************************************************

Случаи возврата денежных средств должнику службой судебных приставов после обращения на них взыскания

По закону «Об исполнительном производстве» деньги, взысканные с должника, хранятся на депозитном счете подразделения Службы судебных приставов, с которого в течение 5 операционных дней в первую очередь перечисляются взыскателю, во вторую - на погашение иных расходов по совершению исполнительных действий, в третью очередь – на уплату исполнительского сбора.

Оставшиеся после удовлетворения названных требований деньги возвращаются должнику. О наличии остатка и возможности получения денег судебный пристав-исполнитель обязан известить должника в течение 3-х дней.

Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм с депозитного счета несут судебные приставы подразделений Службы как распорядители счетов, действия (бездействие) которых могут быть в 10-дневный срок со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, обжалованы в Главное управление Службы судебных приставов Брянской области.

По результатам рассмотрения вышестоящий руководитель обязан в 10-дневный срок с момента поступления вынести постановление о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого в 3-х дневный срок подлежит направлению заявителю.

При несогласии с принятым решением жалоба может быть подана в прокуратуру района или в суд, а на действия главного судебного пристава, в прокуратуру г. Брянская и соответствующий суд.

29.05.2020

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

Изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации

Федеральным законом от 06.06.2019 № 136-ФЗ внесены изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность отдельным категориям лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы либо административный арест за повторное совершение административного правонарушения.

Так, частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение 1 года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Совершение указанных правонарушений влечет административную ответственность в виде обязательных работ на срок до 40 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Вместе с тем, согласно положениям части 2 статьи 3.9 и части 3 статьи 3.13 КоАП РФ административные наказания в виде административного ареста и обязательных работ не применяются к отдельным категориям граждан, в частности, к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, к инвалидам I и II групп и иным категориям.

В связи с этим абзац второй части 3 статьи 19.24 КоАП РФ дополнен положением, предусматривающим, что в случае повторного в течение 1 года совершения административного правонарушения лицами, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, на них может быть наложен административный штраф в размере от 2-х тысяч до 2,5 тысяч рублей.

Изменения действуют с 18 июня 2019 года.

08.06.2020

Прокурор Красногорского района

Антошин Р.П.

Внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части рассмотрения дел о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации

Федеральный закон от 28.11.2018 № 451 – ФЗ (ред. 17.10.2019) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес новые поправки в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, дополнив главу 27.1. «Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствующей главе разрешены существенные вопросы, возникающие у судов в связи с рассмотрением данных дел.

Так, статьей 265.1. КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

При этом законодатель предусмотрел альтернативную подсудность предъявления административного искового заявления о признании информации запрещенной как в районный суд по адресу административного истца, так и по адресу или месту нахождения (месту жительства) административного ответчика (ч.3.2. ст. 24, ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ).

В силу ст. 265.3 КАС РФ лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, привлекается к участию в деле в качестве административного ответчика (например, владелец сайта). В качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

18.06.2020

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

«Групповой иск»

Федеральным законом от 18 июля 2019 г. № 191-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, предоставляющие возможность гражданам или организациям обращаться с исками в защиту прав и законных интересов группы лиц не только в арбитражные суды, но и в суды общей юрисдикции.

Законом установлено, что исковое заявление о защите прав и законных интересов группы лиц подается к общему ответчику при наличии схожих требований к нему и сходных фактических обстоятельств. Все представители группы должны использовать одинаковый способ защиты своих прав.

Обращаться с групповым иском можно по различным категориям дел. Минимальный размер группы при обращении в суд общей юрисдикции составляет 20 человек, в арбитражный суд - 5 человек.

В защиту прав и законных интересов группы лиц также может обратиться орган, организация или гражданин, не являющиеся членами этой группы. При этом закон предоставляет право гражданам отстаивать свои интересы в суде через уполномоченное лицо без оформления доверенности.

Объявить об объединении в группу для подачи иска и о возможности стать его участником можно через интернет. Предложение присоединиться к иску следует обязательно обнародовать в СМИ, на сайте суда или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие». Присоединиться к иску можно, подав заявление, обратившись в суд или заполнив интерактивную форму на перечисленных сайтах.

В законе определены права лиц, присоединившихся к коллективному иску; порядок и сроки рассмотрения таких исков; правила несения судебных расходов по данным искам. Например, предусмотрено, что лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, и лицо (лица), присоединившееся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, как в гражданском, так и в арбитражном процессе вправе заключить в нотариальной форме соглашение, которое определяет порядок несения его сторонами судебных расходов (соглашение группы лиц). Требования об изменении и о расторжении соглашения группы лиц могут быть предъявлены только в суд, который рассматривает групповой иск.

19.06.2020

Заместитель прокурора района

Василенко К.В. 

**************************************************

За неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей жительница Красногорского района осуждена лишению свободы

Красногорским районным судом 22 мая 2020 года вынесен приговор по уголовному делу по ч. 1 ст. 157 УК РФ за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда на содержание несовершеннолетних детей.

Установлено, что ранее судимая по ч. 1 ст. 157УК РФ жительница рп Красная Гора 1988 года рождения без уважительных причин в нарушение решения суда не выплачивала алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка 2005 года рождения.

Общая сумма задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка составила свыше 284 тыс. руб.

Суд согласившись с позицией прокуратуры назначил нерадивому родителю наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбытием наказание в колонии поселении.

Приговор суда вступил в законную силу.

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин 

*********************************

«Уголовная ответственность за содействие терроризму»

Согласно статье 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями 1 и 2 статьи 206, статьей 208, частями 1 – 3 статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

В случае если данные деяния совершены с использованием должностного положения, то предусмотрено более строгое наказание, а именно: лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненное лишение свободы.

Также за пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205 (террористический акт), частью 3 статьи 206 (захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия), частью 1 статьи 208 (создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование) Уголовного кодекса Российской Федерации, установлена ответственность в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет.

Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Следует помнить, что согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 205.1 (содействие террористической деятельности) Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Прокурор района Р.П. Антошин

т. 8(4846) 9-13-40

***********************************************************

Берегите лес от пожаров!

Ежегодно на территории всей Российской Федерации, в том числе, в Брянской области значительный ущерб лесам причиняется пожарами. По статистике основной причиной лесных пожаров является неосторожное обращение людей с огнем. Фиксируются лесные пожары и на территории Красногорского района.

В соответствии с требованиями ст. ст. 1, 51, 53 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечение охраны и защиты лесов является одним из принципов действующего лесного законодательства. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

В соответствии с указанными Правилами в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова категорически запрещается:

-засорять леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;

-бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

-разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;

-употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

-оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

-заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Кроме того, в соответствии с пунктом 72 (3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, в пожароопасный сезон органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Пунктом 17(1) указанных Правил на правообладателей земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений возложена обязанность производить регулярную уборку мусора и покос травы. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

В соответствии со ст. 8.32. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 до 3 тыс. руб.; на должностных лиц - от 10 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50 до 200 тыс. руб.; в условиях особого противопожарного режима - на граждан в размере от 4 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 до 40 тыс. руб.; на юридических лиц — от 300 до 500 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в условиях особого противопожарного режима согласно ч. 2 ст. 20.4 Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тыс. руб.; на должностных лиц - от 15 до 30 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 до 40 тыс. руб.; на юридических лиц - от 200 до 400 тыс. руб.

Также законодательством предусмотрена уголовная ответственность:

Статья 261 Уголовного кодекса Российской Федерации за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 200 до 400 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного 1 до 2 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Те же деяния, причинившие крупный ущерб (когда стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений превышает 50 тысяч рублей) влекут наложение штрафа в размере от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 4 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», если вследствие нарушения требований в области охраны окружающей среды ей причинен вред, то юридические и физические лица обязаны возместить указанный вред в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

10.04.2020

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

01.04.2020 принят Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с принятыми изменениями статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), предусматривающая административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, дополнена частями 2 и 3.

Так, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от 15 000 до 40 000 рублей; для должностных лиц – от 50 000 до 150 000 рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц – от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если указанные действия повлекут причинение вреда здоровью человека или смерть человека, однако не содержат уголовно наказуемого деяния, в качестве наказания для граждан предусмотрен административный штраф в размере от 150 000 до 300 000 рублей; для должностных лиц – штраф от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – от 500 000 рублей до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Протоколы о соответствующих административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор и его территориальные органы) и должностные лица органов внутренних дел (полиции), а рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется судьями районных судов.

Также 01.04.2020 принят Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В соответствии с изменениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» распространение заболевания, представляющего опасность для окружающих, отнесено к одному из признаков чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по принятию решений о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера, а также по установлению обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по установлению обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также полномочиями по установлению с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

За невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения статьей 20.6¹ Кодекса предусмотрена административная ответственность.

Так, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, влечет для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей; для должностных лиц – штраф от 10 000 до 50 000 рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц – от 100 000 до 300 000 рублей.

Если эти действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 Кодекса, однако они не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, наказание составит для граждан штраф в размере от 15 000 до 50 000 рублей; для должностных лиц – штраф от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – от 500 000 рублей до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.6¹ Кодекса вправе составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ№ 794 от 30.12.2003, Постановлениями Губернатора Брянской области № 382-п от 18.07.2016 и № 322-п от 02.06.2018, утвержден перечень органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые наделены полномочиями по выявлению и пресечению нарушений в указанной сфере.

Рассмотрение протоколов осуществляется судьями районных судов.

Федеральные законы № 98-ФЗ и № 99-ФЗ официально опубликованы 01.04.2020 и с указанной даты вступили в силу.

14.04.2020

Заместитель прокурора района

Василенко К.В. 

**********************************

Ответственность за преднамеренное банкротство

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» с 01.10.2015 гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда. 

При этом согласно закону, в деле о банкротстве гражданина участвует финансовый управляющий, в обязанности которого входит выявление в действиях гражданина признаков преднамеренного и фиктивного банкротства. 

Необходимо отметить, что под преднамеренном банкротством понимается совершение гражданином действий (бездействия), заведомо влекущих его неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. 

Преднамеренное банкротство следует отличать от фиктивного банкротства. Фиктивное банкротство - заведомо ложное публичное объявление гражданином о своей несостоятельности, то есть сознательное совершение гражданином активных действий по предоставлению (формированию) информации, которая не соответствует действительности. 

В отличие от фиктивного, преднамеренное банкротство в действительности приводит к неспособности гражданина удовлетворить требования кредиторов, однако, наступают эти последствия по воле, желанию и умыслу самого гражданина, зачастую - посредством принятия им активных действий, направленных на свою несостоятельность. 

В случае выявления в действиях гражданина признаков преднамеренного или фиктивного банкротства финансовый управляющий направляет соответствующее заключение в органы, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.121 КоАП РФ, для принятия решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. 

Санкцией ч. 1 ст. 14.12 КоАП РФ (фиктивное банкротство) предусмотрено наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. 

За преднамеренное банкротство (ч. 2 ст. 14.12 КоАП РФ) установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Это касается тех случаев, когда ущерб, причиненный фиктивным или преднамеренным банкротством, не превышает 1,5 млн рублей. 

Если же ущерб причинен в крупном размере (т.е. свыше 1,5 млн рублей), финансовый управляющий направляет заключение о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства в органы предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. 

Уголовным кодексом РФ за преднамеренное банкротство ст. 196 установлено наказание в виде штрафа в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо без такового. 

За фиктивное банкротство по ст. 197 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

                                   Прокурор района                                                                                         Р.П.Антошин

т.8(48346)9-13-40

******************************************************************

Как не пострадать от телефонного мошенничества

Несмотря на предупреждения правоохранительных органов и частые сообщения в СМИ о фактах телефонного мошенничества, жители Красногорского района, независимо от возраста и социального положения, продолжают попадаться на уловки телефонных аферистов.

Существует множество схем хищения денежных средств со счетов граждан, которыми пользуются мошенники. Важно знать, что люди зачастую сами допускают небрежность при обращении с банковскими картами и без должной осмотрительности сообщают мошенникам их номера, пин-коды для подключения услуги «Мобильный банк», пароли для регистрации в «Сбербанк Онлайн» и другую информацию.

Мошенники звонят гражданам по телефону и представляются сотрудниками правоохранительных органов, работниками банка, компаний связи, покупателями или продавцами по объявлениям, размещенным на сайтах в сети Интернет. Доверчивые люди без должной осмотрительности сообщают преступникам конфиденциальную информацию, переводят деньги со своих счетов и т.д.

Очень важно соблюдать правила предосторожности при обращении с банковскими картами. Если Вам в смс-сообщении или чеке, выданном банкоматом, пришел пароль и указано, что его никому нельзя сообщать, то его действительно никому нельзя сообщать. Попросить Вас назвать Ваш пароль могут только мошенники.

Если с телефона Вы можете выходить в Интернет, на мобильном устройстве установлено приложение «Сбербанк Онлайн» или подключена услуга «Мобильный банк», нельзя отзываться на сомнительные предложения пройти по предложенной ссылке, поскольку вероятнее всего это один из способов автоматического списания денежных средств с банковских карт (счетов).

При поступлении подозрительных звонков и смс-сообщений лучше самим позвонить (а лучше подойти) в ближайшее отделение банка и проконсультироваться.

Если Вам предлагают перевести на Вашу банковскую карту задаток или оплатить товар, о котором Вами размещено объявление, Вас должно насторожить, что с потенциальным покупателем, Вы ни разу не встречались, товар тот видел только на фото, а уже согласен «одарить» Вас денежными средствами.

Кроме того, очень часто мошенники по телефону просят граждан подойти к ближайшему банкомату, якобы для того, чтобы перевести Вам деньги. Задумайтесь, зачем Вам подходить к банкомату, если деньги переводите не Вы? Известно, что для того, чтобы деньги поступили Вам на карту, Ваше присутствие у банкомата не требуется, и тем более не нужно вставлять свою карту в банкомат.

Это делается мошенниками для того, чтобы убеждениями заставить доверчивых граждан вставить банковскую карту в банкомат, выполнить ряд команд, и заполучить деньги с их банковского счета.

Если Вы не знаете, с кем разговариваете, не стоит сообщать ни номера банковской карты, ни паспортных данных. Лучше договориться о личной встрече. Если это действительно заинтересованный в товаре покупатель, он согласится. Если незнакомец предлагает Вам самим предварительно перевести деньги, а товар получить позднее, тут Вы рискуете товар не получить, а перечисленные деньги назад не вернуть. Не лишним будет перед совершением активных действий с Вашей стороны посоветоваться с близкими людьми.

Если телефонные мошенники все же сумели завладеть вашими деньгами, то вопрос о привлечении их к уголовной ответственности будет решаться по нормам статьи 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество). При этом сумма материального ущерба должна составить свыше 2500 рублей. Если же сумма ущерба составит 2500 рублей и ниже, то ответственность наступает по ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Мелкое хищение».

За мошенничество, совершенное при помощи телефонных звонков и SMS- рассылок, также возможно привлечь мошенников к ответственности. Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.

Так, с 4 мая 2018 года действуют изменения, внесенные в УК РФ, в соответствии с которыми часть третья статьи 158 УК РФ дополнена новым пунктом «г», предусматривающим ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

Статья 159.3 УК РФ предусматривает ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа.

По сообщениям и заявлениям граждан о преступлениях указанной категории, поступившим в органы полиции, проводятся проверки в порядке ст. ст. 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Будьте всегда внимательны при получении таких звонков и смс-сообщений, проверяйте сказанное вам по телефону неизвестными, и ни в коем случае не позволяйте мошенникам похищать ваши денежные средства и имущество. Обо всех указанных фактах мошенничества сообщайте в органы внутренних дел.

Прокурор района Р.П. Антошин

т. 8(4846) 9-13-40 

************************************************************

Нарушение порядка предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей влечет административную ответственность

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно Кодекс дополнен статьей 14.65. Нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Согласно положению данной статьи, в случаях предоставления услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Вместе с тем, требования статьи не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, которые исключены из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, при условии, что такие организации и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

Положения ст. 14.65 КоАП РФ начнут действовать с 1 июня 2020 года.

03.02.2020

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

С 01 января 2020 года вводятся электронные трудовые книжки

В соответствии с Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" с 01 января 2020 года вводятся электронные трудовые книжки.

Так , работодатели могут в электронном виде собирать информацию о трудовой деятельности и стаже каждого работника, в том числе о занимаемых должностях, переводах на другую работу, увольнении и прекращении трудового договора. Эти данные работодатель ежемесячно передает в информационную систему ПФР.

Работники вправе запрашивать у работодателя данные о своей трудовой деятельности как на бумажном носителе, так и в электронном формате. Эти сведения также можно получить в МФЦ, ПФР и через Единый портал госуслуг.

Если сведения указаны неверно, то работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить эту информацию, направив ее затем в ПФР.

В течение 2020 г. работники могут отказаться от получения электронных трудовых книжек в пользу бумажных носителей путем подачи работодателю соответствующего заявления.

С 2021 г. для тех, кто впервые вступает в трудовые отношения, будут вестись только электронные книжки.

04.02.2020

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

В соответствии с Постановлением РФ от 14.12.2019 N 1670 в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации внесены изменения

Так, Правила передачи детей на усыновление (удочерение) приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ.

Согласно Федеральному закону от 29.05.2019 N 115-ФЗ, принятому в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 20.06.2018 N 25-П, суд вправе при вынесении решения отступить от запрета усыновления лицами, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица, лицами, не прошедшими подготовку в порядке предусмотренном действующим законодательством - в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Соответствующая поправка внесена в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275.

04.02.2020

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

С декабря 2019 года изменены положения статьи 7 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Так, в соответствии с изменениями, внесенными в указанную статью Закона Федеральным законом № 413-ФЗ от 02.12.2019, право на получение единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая лица имеют:

-дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

-родители, супруг (супруга) умершего;

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

-другой член семьи умершего независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе.

Этим же законом введен пункт 2.1 статьи 7, в соответствии с которым, право на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая лица имеют:

-дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

-ребенок умершего, родившийся после его смерти;

-один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

-иные нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

По-прежнему, право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г., за исключением случаев, когда единовременная страховая выплата произведена лицам, имевшим право на ее получение.

05.02.2020

Прокурор района

Антошин Р.П.

*****************************************************************

«Общероссийский день приема граждан

в прокуратуре Красногорского района»

Во исполнение поручения Президента России от 26.04.2013 №ПР-936, Федерального Закона от 02.05.2006 №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области, в прокуратуре Красногорского района в общероссийский день приема граждан, будет проводиться прием граждан с жалобами, заявлениями и предложениями.

Время проведения приема граждан установлено 12 декабря 2019 года с 12:00 до 20:00.

Прокурор района Р.П. Антошин

*****************************************************************

Порядок рассмотрения обращений управляющими компаниями

Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39 (отказ в предоставлении информации), 5.63 (нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) КоАП РФ.

Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В частности, статьей 12 данного Федерального закона установлены сроки рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 15.02.2019 № 48-АД19-2, № 88-АД19-2, управляющие многоквартирными домами компании являются юридическими лицами, созданными для получения прибыли, и не осуществляют публично значимые функции. В этой связи правоотношения, возникающие между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах и управляющими компаниями, носят гражданско-правовой характер и на них не распространяются требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, в том числе в части соблюдения установленного им срока рассмотрения обращений.

В соответствии с указанными постановлениями Верховного Суда Российской Федерации отменены постановления нижестоящих судов о привлечении к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ руководителей управляющих компаний за нарушение срока рассмотрения письменных обращений.

07.11.2019

Помощник прокурора Красногорского района

Антипов А.И.

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Общую часть Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) были внесены изменения, касающиеся введения в действие нового вида наказания – принудительных работ (ст. 53.1 УК РФ).

Ввиду наличия законодательного запрета (Федеральные законы от 30.12.2012 № 307-ФЗ, от 28.12.2013 № 431-ФЗ) этот вид наказания начал применяться лишь с 1 января 2017 года.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Согласно ч. 7.1 ст. 16, ст. 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

У лиц, осужденных к данному виду наказания, из заработной платы производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %. При этом важное значение имеет установление в приговоре размера удержаний из заработной платы осужденного при назначении принудительных работ. В противном случае наказание считается не назначенным.

Согласно ч. 1 ст. 53.1 УК РФ, а также разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (далее – постановление Пленума № 58), при назначении наказания принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы лишь в случаях, когда совершено преступление небольшой или средней тяжести либо впервые тяжкое преступление и только когда данный вид наказания наряду с лишением свободы прямо предусмотрен санкциями соответствующих статей Особенной части УК РФ.

По смыслу положений ч. 1 и 2 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы, являясь альтернативой лишению свободы, не могут применяться самостоятельно, а могут назначаться судом только в порядке замены лишения свободы. То есть подсудимому должно быть назначено лишение свободы, а затем принято решение о замене лишения свободы принудительными работами.

В случае если судом наказание в виде лишения свободы назначается на срок более пяти лет, принудительные работы применены быть не могут. Это положение отражено и в установленных предельных сроках данного вида наказания – принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет (ч. 4 ст. 53.1 УК РФ). Исключение составляют случаи замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со ст. 80 УК РФ.

Особенности назначения данного вида наказания заключаются и в том, что, если лицо, совершило два и более преступления, решение о применении принудительных работ принимается судом за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений. В случае назначения наказания по совокупности преступлений, за каждое из которых суд в соответствии со ст. 53.1 УК РФ заменил лишение свободы принудительными работами, сложению подлежат только сроки принудительных работ. Проценты удержаний не складываются (п. 22.4 постановления Пленума № 58).

При замене лишения свободы принудительными работами дополнительное наказание, предусмотренное к лишению свободы, в том числе и в качестве обязательного, не назначается. Суд, заменив лишение свободы принудительными работами, решает вопрос о назначении дополнительного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ к принудительным работам (п. 22.3 постановления Пленума № 58).

В тех случаях, когда в силу требований закона осужденному не может быть назначено наказание в виде лишения свободы (например, за преступление небольшой тяжести при отсутствии отягчающих обстоятельств), принудительные работы не назначаются.

Кроме того, принудительные работы в силу ч. 7 ст. 53.1 УК РФ не назначаются:

несовершеннолетним;

лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;

беременным женщинам;

женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста;

мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;

военнослужащим.

При замене наказания в случае злостного уклонения осужденных от его отбывания в порядке исполнения приговора, предусмотренном п. 2 ст. 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы заменяются принудительными работами без предварительной замены лишением свободы.

Принудительные работы могут быть также применены при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы (ст. 80 УК РФ). В этих случаях принудительные работы применяются судом независимо от того, предусмотрено ли данное наказание санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено заменяемое наказание, при условии соблюдения требований ч. 7 ст. 53.1 УК РФ (п. 22.6 постановления Пленума № 58).

Сроки погашения судимости в отношении лиц, которым назначено наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы в соответствии со ст. 53.1 УК РФ, исчисляются с учетом положений п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ о погашении судимости по истечении одного года после отбытия наказания.

15.11.2019

Прокурор Красногорского района

Антошин Р.П.

Изменения в ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей

Федеральным законом от 01.05.2019 № 92-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 418-ФЗ).

Так, на основании новой редакции частей 4 и 5 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ граждане могут обратиться с заявлением о назначении ежемесячных выплат в связи с рождением(усыновлением) первого или второго ребенка не только по месту жительства, но и по месту пребывания или фактического проживания, что упростит получение соответствующих выплат.

При этом теперь граждане, получающие указанные ежемесячные выплаты, обязаны в месячный срок извещать орган, назначивший выплату, об изменении как места жительства, так и места пребывания или фактического проживания (новая редакция части 1 статьи 5 Федерального закона № 418-ФЗ).

Кроме того, Федеральный закон № 418-ФЗ дополнен новой статьей 6.1, согласно которой информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с настоящим Федеральным законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в данной системе осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

20.11.2019

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

*********************************************************************************************************************************

20.11.2019 в прокуратуре Красногорского района будет проводиться консультирование граждан по вопросам

правовой помощи детям

20.11.2019 в Брянской области будет проводиться День правовой помощи детям.

Заместитель прокурора района Василенко К.В. 20.11.2019 в 15:00 примет участие в администрации района в мероприятии, организованном на базе КДН и ЗП администрации района, где будут разъяснены вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

С 9:00 до 18:00 20.11.2019 бесплатную юридическую консультацию по вопросам, связанным с воспитанием детей, защитой их прав и другим вопросам, несовершеннолетние и их родители (законные представители) могут получить в прокуратуре Красногорского района. Предварительная запись для получения консультации не требуется.  

************************************************************************************************************************************

Лучшие работы участников Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции", организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Скачать архив с работами

************************************************************************************************************************************

В период с 22.10.2019 года по 22.11.2019 года на территории Брянской области проводится антинаркотический Месячник «Брянщина – жизнь без наркотиков», прокуратура Брянской области всецело поддержала инициативу его проведения и является активным участником данного мероприятия.

Одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры Российской Федерации является надзор за исполнением законодательства о противодействии распространению наркомании.

Тема незаконного оборота наркотических средств, противодействия немедицинскому потреблению наркотиков и по сей день является актуальной, в том числе и на территории Красногорского района.

Наркотизация населения и наркопреступность оказывают разрушительное воздействие на социальные и нравственные устои общества, подрывают национальную безопасность. О страшных последствиях для здоровья, наступающих после употребления наркотиков, известно всем. Наркотики в целом влияют и на демографическую ситуацию в стране, разрушают генофонд нации, здоровье людей. Распространение наркотиков вызывает серьезную озабоченность граждан и правоохранительных органов.

По статистике, в сферу незаконного оборота наркотиков в основном вовлечены лица молодого трудоспособного возраста.

Законодатель на постоянной основе отслеживает данные тревожные тенденции в обществе и принимает адекватные меры, совершенствуя законодательство. В последние годы в значительной степени усилена уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства.

Например, за совершение преступлений, связанных с незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотиков, совершенных с отягчающими обстоятельствами, грозит уголовная ответственность сроком до двадцати лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а за те же деяния, совершенные в особо крупном размере, предусмотрена уголовная ответственность в виде пожизненного лишения свободы.

Часто лица, начавшие потреблять наркотики и вовлеченные в незаконный оборот наркотиков, не знают о суровости ответственности за их действия. Однако, им необходимо серьезно задуматься, а стоит ли такой способ заработка многих лет жизни, проведенных за решеткой?

Борьба с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, признается приоритетным направлением правоохранительной деятельности в Красногорском районе Брянской области.

Если Вам стало известно о фактах сбыта или употребления наркотиков, просим сообщить об этом на «телефон доверия» прокуратуры Красногорского района: 8 (48346) 9-13-40. Анонимность поступаемой информации гарантируется! 

****************************************************************************************************************************************

Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ внесены изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Данными изменениями установлена ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения.

Так, в случае представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности:

- предупреждение;

-освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в указанном органе до прекращения срока его полномочий;

-освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

-запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

-запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

12.08.2019

И.о. прокурора района

Василенко К.В.

********************************************************************************************************************************************

Порядок и сроки апелляционного обжалования решений судов по уголовным делам, не вступивших в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 389.1 УПК РФ право апелляционного обжалования не вступивших в законную силу судебных решений: приговора или постановления суда первой инстанции имеют: осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, государственный обвинитель, вышестоящий прокурор, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители.

Сроки апелляционного обжалования приговоров и иных судебных решений предусмотрены ст. 389.4 УПК РФ.

Апелляционные жалоба или представление на решение суда первой инстанции могут быть поданы, согласно требованиям закона в течение 10 суток со дня оглашения приговора или постановления суда. Вместе с тем, осужденные и лица, содержащиеся под стражей, имеют право на обжалование судебного решения в течение 10 суток со дня вручения им копии решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 389.4 УПК РФ, апелляционные жалоба, представление, поданные с пропущенным сроком, оставляются без рассмотрения.

Вместе с тем, статьей 389.5 УПК РФ предусмотрена возможность сторонам, в случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной причине, ходатайствовать, перед судьей, вынесшим обжалуемое решение, восстановить пропущенный срок. В случае признания причины уважительной, суд первой инстанции, удовлетворяя ходатайство, восстанавливает право подать апелляционные жалобу или представление.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть рассмотрено и иным судьей, в случае, если судья, вынесший обжалуемое решение, по объективным причинам, не может своевременно принять ходатайство к рассмотрению и вынести по нему решение.

Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители вправе обжаловать судебное решение только в части, касающейся гражданского иска.

В соответствии с требованиями ст. 389.6 УПК РФ в апелляционной жалобе приводятся: наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, данные о лице, подавшем жалобу, его место жительство или место нахождения, указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего, доводы лица, подавшего апелляционные жалобу, перечень прилагаемых к жалобе материалов (если они имеются), подпись лица, подавшего жалобу.

В случае несоответствия апелляционной жалобы указанным выше требованиям она возвращается для устранения недостатков в установленный судом срок. Если эти требования не выполнены и жалоба в установленный срок не поступила, она считаются не поданной. В этом случае приговор, иное обжалуемое судебное решение считаются вступившими в законную силу.

23.08.2019

Прокурор района

Антошин Р.П.

******************************************************************************************************************************************

Федеральным законом 02.08.2019 N 270-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности.

Федеральным законом, в частности:

- определяются понятия "зона транспортной безопасности" и "зона безопасности";

- уточняется состав объектов транспортной инфраструктуры;

- устанавливается, что оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства и угроз террористического характера осуществляется в отношении транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами РФ, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям;

- устанавливается, что субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, не подлежащего категорированию, разрабатывают и утверждают паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства;

- субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны обеспечивать на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности подразделениям ФСБ России, МВД России, Ространснадзора, а также передачу таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями;

- подразделения транспортной безопасности наделяются правом на приобретение, хранение и применение специальных средств для защиты любых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а подразделения транспортной безопасности, защищающие объекты транспортной инфраструктуры первой и второй категории, - правом на приобретение, хранение и применение боевого ручного стрелкового оружия;

- уполномоченным работникам подразделений транспортной безопасности предоставлено право задерживать для незамедлительной передачи органам внутренних дел или органам ФСБ России физических лиц, нарушивших требования в области обеспечения транспортной безопасности, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества или взрывные устройства, ядовитые или радиоактивные вещества при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения, а также по документам, удостоверяющим личность, устанавливать личность физического лица, находящегося и (или) пересекающего зону транспортной безопасности.

Все вышеуказанные положения начнут свое действие с 20.01.2020 года.

09.09.2019

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

*********************************************************************************************************************************************

На луки и арбалеты распространены ограничения и требования, предъявляемые к гражданскому охотничьему оружию

Федеральным законом от 02.08.2019 N 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об оружии" и статью 1 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов "

Внесенными изменениями, в частности:

к гражданскому охотничьему оружию отнесено охотничье метательное стрелковое оружие, не имеющее механизмов фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (лук) и сила дуги которого составляет более 27 кгс либо имеющее механизм фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (арбалет) и сила дуги (дуг) которого составляет более 43 кгс;

установлен запрет продажи охотничьего метательного стрелкового оружия гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия (общее количество приобретенного гражданином охотничьего метательного стрелкового оружия не должно превышать 5 единиц);

предусмотрено, что приобретенное гражданином охотничье метательное стрелковое оружие подлежит регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (кроме того, граждане не реже одного раза в пять лет обязаны представлять медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ).

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. 

***********************************************************************************************************************************************

«Государственные гарантии прав инвалидов»

Приказом Министерства труда России от 12 октября 2016 г. N 570н утвержден перечень установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов.

Федеральный реестр инвалидов — федеральная государственная информационная система, созданная в соответствии с требованиями законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в целях учета сведений об инвалидах.

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральный реестр инвалидов ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, а также о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты.

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В создаваемый реестр инвалидов включаются, в том числе, сведения о размере и периоде предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций согласно перечню, утвержденному Министерством труда России.

В утвержденный Перечень включены, в частности:

— некоторые ежемесячные денежные выплаты в соответствии с отдельными федеральными законами (чернобыльцам, Героям России, Героям СССР, иным лицам);

— пенсии по государственному пенсионному обеспечению;

— страховая пенсия;

— накопительная пенсия;

— единовременная и ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию;

— дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;

— федеральная социальная доплата к пенсии;

— срочная пенсионная выплата;

— единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

— ежегодная денежная компенсация инвалидам на собак-проводников;

— компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом средство реабилитации;

— компенсация расходов на предоставление проезда инвалиду к месту нахождения организации, обеспечивающей инвалида техническими средствами реабилитации;

— компенсация затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

— ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного гражданам в связи с радиационным воздействием;

— ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, получившим инвалидность вследствие военной травмы.

14.06.2019

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

«Ответственность работодателей

за непредставление сведений в центр занятости»

Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации создана Государственная служба занятости населения - специальная организация, существующая за счет бюджета и осуществляющая свои посреднические функции бесплатно как для работодателей, так и для соискателей.

В целях обеспечения надлежащей работы службы занятости населения законодательством для работодателей установлен ряд обязанностей.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Пунктом 3 статьи 25 указанного Закона также предусмотрено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

За несоблюдение требований, установленных пунктом 2 и пунктом 3 статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

17.06.2019

Прокурор района

старший советник юстиции

Антошин Р.П.

***********************************************************************************************************************************************

Защита персональных данных граждан в сети Интернет при покупках в интернет-магазинах

Персональные данные граждан России в сети интернет должны обрабатываться только с их согласия. Интернет-магазины должны получать такое согласие, если правоотношения с пользователем не оформлены в виде акцепта публичной оферты либо в виде иных форм договорных отношений.

Получение согласия на обработку персональных данных может быть получено посредством проставления "галочки" пользователем в соответствующей веб-форме.

При этом, в случае обработки биометрических и специальных категорий персональных данных, а также при передаче на территорию государства, не обеспечивающего адекватную защиту персональных данных, согласие должно быть оформлено в письменной форме (список стран, обеспечивающих адекватную защиту персональных данных, опубликован https://pd.rkn.gov.ru/library/p193/p199/ на Портале персональных данных Роскомнадзора России).

Кроме того, интернет-магазины, осуществляющие обработку персональных данных покупателей, обязаны разместить на своем сайте документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных, а также обеспечить локализацию персональных данных российских пользователей на территории Российской Федерации.

За нарушение законодательства о персональных данных во всех случаях предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ.

26 апреля 2019 года

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

******************************************************************************************************************************************

Ужесточена уголовная ответственность за злостное неисполнение вступившего в законную силу судебного акта

Федеральным законом РФ от 02.10.2018 № 348-ФЗ внесены изменения в статью 315 Уголовного кодекса РФ - «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта».

Теперь злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации, об опровержении ранее распространенной информации в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, совершенное в отношении того же судебного акта, наказываются:

- штрафом в размере до 50 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев,

- обязательными работами на срок до 240 часов,

- исправительными работами на срок до 1 года,

- арестом на срок до 3-х месяцев,

- лишением свободы на срок до 1 года.

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению влечет более суровое наказание.

За указанные деяния предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

29 апреля 2019 года

Прокурор района

Антошин Р.П.

***********************************************************************************************************************************************

Конституционный Суд РФ разъяснил, из каких средств родитель может не платить алименты на содержание ребенка

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2019 года № 7-П подпункт "п" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года №841), признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплачиваемых работодателем алиментообязанному работнику при использовании личного транспорта работника с согласия или ведома работодателя и в его интересах сумм возмещения расходов (компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта).

В постановлении указано, что использование работником личного имущества в интересах работодателя влечет его дополнительный износ, ухудшение качества этого имущества, дополнительные затраты, т.е. фактически работник несет расходы, не связанные с использованием своего имущества для собственных нужд. В связи с этим работник, использующий с согласия или ведома работодателя и в его интересах свое личное имущество, имеет право на возмещение расходов при использовании личного имущества (на выплату компенсации за его использование и износ (амортизацию), а также на возмещение расходов, связанных с его использованием). Размер возмещения расходов работника определяется письменным соглашением, заключаемым с работодателем.

Соответственно, денежные средства, полученные работником в соответствии со статьей 188 Трудового кодекса РФ для возмещения понесенных им расходов, используются на поддержание личного имущества работника в состоянии, которое обеспечивает возможность его эффективного использования.

Такое правовое регулирование направлено на защиту имущественных прав работника, а также на обеспечение баланса интересов работника как собственника имущества и работодателя, в интересах которого это имущество используется.

По своей правовой природе возмещение расходов при использовании личного имущества работника (компенсация за его использование, износ (амортизацию) и возмещение расходов, связанных с его использованием), несмотря на тесную связь с осуществлением работником трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность - возмещение материальных затрат работника, понесенных им в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут работнику экономической выгоды вне зависимости от характеристик используемого имущества, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается.

При этом, перечисляя виды личного имущества работника, законодатель не делает различия между ними, т.е. из буквального смысла статьи 188 Трудового кодекса РФ следует, что по согласованию с работодателем для выполнения трудовых обязанностей может использоваться любое личное имущество работника, в том числе инструмент, личный транспорт, оборудование, другие технические средства и материалы, и независимо от того, какое именно имущество работника используется для выполнения порученной ему в соответствии с трудовым договором работы, действуют одинаковые правила возмещения работнику расходов при использовании личного имущества в процессе исполнения трудовых обязанностей (выплаты компенсации за его использование, износ (амортизацию) и возмещения понесенных работником расходов, связанных с его использованием).

Учитывая, что возмещение расходов при использовании личного имущества работника обусловлено правовым статусом работника, т.е. лица, состоящего в трудовых отношениях, при определении правовой природы указанной выплаты и ее значения в правовом регулировании иных общественных отношений приоритетом обладают положения Трудового кодекса РФ. Нормативные правовые акты о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не могут, вопреки установлениям трудового законодательства, рассматривать такое возмещение расходов (выплату компенсации за использование, износ (амортизацию) личного имущества работника и возмещение понесенных работником расходов, связанных с его использованием) в качестве оплаты труда работника или произвольно проводить дифференциацию видов личного имущества работника, перечисленных в статье 188 Трудового кодекса РФ, без учета отнесения их к единому понятию личного имущества работника.

11 марта 2019 года

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

Действующим законодательством для пенсионеров предусмотрены налоговые льготы.

Пользоваться ими могут лица, которым назначена пенсия независимо от основания для её получения, лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, а также лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года (лица предпенсионного возраста).

Общие положения о порядке предоставления налоговых льгот закреплены в части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Для пенсионеров предусмотрены следующие налоговые льготы.

1. В соответствии со ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество физлиц за один объект недвижимости определенного вида, не используемый в предпринимательской деятельности. Таким объектом может быть жилой дом или его часть, квартира или комната, гараж или машино-место, хозпостройка площадью не более 50 кв. м.

2. В соответствии со ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации при расчете земельного налога с налогового периода 2017 года пенсионеры пользуются налоговым вычетом в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади одного земельного участка независимо от его места нахождения, разрешенного использования и площади.

В налоговый орган подаётся заявление о предоставлении налоговой льготы. Налогоплательщик вправе с заявлением подать документы, подтверждающие право на льготу. Срок для подачи заявления не установлен.

Согласно п. 7 ст. 407 НК РФ уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанных объектов применяется налоговая льгота. Это особенно актуально для лиц, имеющих право на льготу, но являющихся, например, собственниками нескольких объектов налогообложения одного вида (например, двух жилых домов).

При непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на налоговую льготу, уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога.

15 марта 2019 года

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

29 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 18.12.2018 № 472-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии с внесенными изменениями информация, направленная на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц, отнесена к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» в течение суток.

27 марта 2019 года

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

***********************************************************************************************************************************************

Белорусский дальнобойщик осуждён за дачу взятки сотруднику ДПС.

26.02.2019 года прокуратурой Красногорского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении иностранного гражданина, пытавшегося дать взятку сотруднику ДПС.

Из уголовного дела следует, что 43-летний гражданин Республики Беларусь, пытаясь избежать административной ответственности, предложил остановившему его фуру сотруднику ДПС взятку в размере 1 тысячи рублей, однако инспектор отказался от получения взятки и сообщил об противоправных действиях водителя в дежурную часть.

Нарушитель был взят под стражу на период расследования уголовного дела, а в последствии активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Суд признал мужчину виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и с учётом наличия ряда смягчающих наказание обстоятельств, признание обвиняемым своей вины и раскаивается в содеянном, назначил в качестве наказания штраф в размере 30 тысяч рублей. Засчитав в наказание время содержания подсудимого под стражей, размер штрафа был снижен до 10 тысяч рублей в доход государства.

После вынесения приговора подсудимый был освобождён из-под стражи прямо в зале суда и в этот же день погасил назначенный ему штраф.

28.02.2019

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

*************************************************************************************************************************************************

Шесть «ликвидаторов ЧАЭС» похитили у государства 8 миллионов рублей, а теперь заплатят проценты за незаконное пользование денежными средствами.

В текущем году прокуратурой Красногорского района подано пять исков о взыскании в доход Российской Федерации процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их необоснованного получения, предусмотренного ст. 395 ГК РФ.

Так, прокуратурой Красногорского района было установлено, что шесть ликвидаторов Чернобыльской АЭС для получения социальных выплат на улучшение жилищные условий в связи с их статусом «ликвидатор последствий на ЧАЭС» намеренно ухудшили свои жилищные условия или же предоставили ложные данные о наличии у них в собственности жилых помещений, тем самым умышленно, мошенническим путём вопреки установленному порядку, без установленных законом оснований получили из средств государственного бюджета выплату в общей сумме превышающую 8 млн. рублей.

Данные граждане решениями Красногорского суда в 2017 году были привлечены к уголовной ответственности по ч.4 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и признаны виновными. Каждому из них было назначено наказание в виде лишения свободы условно с назначением штрафа.

Исходя из судебной практики, а так же учитывая тот факт, что данные граждане знали о неосновательности получения похищенных денежных средств, путём предоставления заведомо ложных сведений или же намеренного ухудшения своих жилищных условий, каждому из них предстоит выплатить компенсацию за пользование денежными средствами полученными преступным путём.

Исходя из этого, прокуратурой Красногорского района было подано шесть исков в суд о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения. Общая сумма процентов составила более 2 млн. рублей.

Исковые заявления прокуратуры находятся на рассмотрении в Красногорском районном суде.

01.03.2019

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

******************************************************************************************************************************************************************************

Ответственность за неоплату работ по государственному и

муниципальному контракту

Законодателем внесены изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», действующие с 01.05.2017.

Установлен срок оплаты контракта, который не должен превышать 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке результатов отдельных этапов исполнения контракта, поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

Если контракт заключен с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями, срок оплаты не должен превышать 15 рабочих дней.

За нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, введена административная ответственность по ст. 7.32.5 КоАП РФ, которая применяется с 06 августа 2018 года.

Административное наказание предусмотрено в виде штрафа от 30 до 50 тыс. руб., а за повторное деяние - в виде дисквалификации должностного лица на срок от 1 до 2-х лет.

Органом, уполномоченным возбуждать и рассматривать такие административные дела, является Управление Федеральной антимонопольной службы России по Брянской области.

При выявлении нарушений уполномоченные лица названной Службы также вправе выдать нарушителю обязательное для исполнения предписание.

Действия (бездействие) должностных лиц заказчика могут также быть обжалованы в органы прокуратуры или в суд.

31.01.2019

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

******************************************************************************************************************************************************************************

В правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации внесены изменения.

11 февраля 2018 года начали действовать изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 30.01.2018 № 86 в правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Установлено, уполномоченный орган рассматривает заявление об обеспечении средствами реабилитации в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением одновременно с уведомлением:

-высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление);

-в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) указанного заявления.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

04.02.2019

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

********************************************************************************************************************************************************************************

Особенности взыскания с осужденного алиментов на ребенка

Осужденные, отбывающие наказания в тюрьмах, исправительных колониях, колониях-поселениях, лечебных исправительных учреждениях и других, не освобождаются от оплаты алиментов. Обязанность содержать своего несовершеннолетнего ребенка сохраняется за осужденным родителем даже в том случае, если он лишен родительских прав. Эта обязанность не снимается с родителя и в том случае, если в месте лишения свободы он не работает и не имеет заработка.

Выданный судом исполнительный документ (судебный приказ или исполнительный лист) необходимо представить в бухгалтерию учреждения, где отбывает наказание осужденный - самостоятельно либо через судебных приставов.

На основании полученного исполнительного документа бухгалтерия учреждения будет осуществлять алиментные выплаты.

Согласно нормам Уголовно-исполнительного кодекса РФ удержание алиментов производится из заработной платы, пенсии или другого дохода осужденного. Причем алименты подлежат первоочередному удержанию, лишь потом удерживаются налоги и обязательные отчисления, а также возмещаются расходы учреждения на содержание заключенного.

Если исполнительный документ устанавливает алименты в процентах от заработка, производится расчет необходимой суммы. Если алименты установлены в твердой денежной сумме, удерживается данная сумма.

Важно, что после удержания всех выплат, в распоряжении осужденного должно оставаться не менее 25% (в некоторых случаях 50%) от суммы заработка.

04.02.2019

Прокурор района

Антошин Р.П.

****************************************************************************************************************************************************************************

Предоставление и перенос ежегодного оплачиваемого отпуска

В соответствии со статьями 122 и 123 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в срок, определенный графиком отпусков.

ТК РФ прямо не установлены случаи отмены отпуска, вместе с тем по производственной необходимости можно отозвать работника из отпуска или перенести отпуск на следующий рабочий год, если его предоставление в текущем рабочем году может неблагоприятно сказаться на работе организации (статьи 124 и 125 ТК РФ). В этих случаях необходимо получить согласие работника.

Кроме того, в силу статьи 124 ТК РФ работодатель обязан продлить или перенести ежегодный отпуск на другой срок в следующих случаях:

- если временная нетрудоспособность работника наступила в период отпуска; - в случае исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

- а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее, чем за две недели до его начала, отпуск должен быть перенесен на другой срок по письменному заявлению работника.

В случае, когда приказ об отпуске уже издан, но в силу сложившихся у работника обстоятельств, работодатель отменяет приказ о предоставлении отпуска по его личному заявлению.

Приказ об отмене приказа о предоставлении отпуска издается тогда, когда приказ о предоставлении отпуска уже издан, но работник еще находится на рабочем месте, то есть отпуск еще не начался. В противном случае издается приказ об отзыве из отпуска с четким обозначением причины или приказ о переносе отпуска (в случае если отпуск переносится по инициативе работника).

Специальной процедуры отмены отпуска законодательством не установлено.

05.02.2019

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

******************************************************************************************************************************************************************************

    По факту дачи взятки сотруднику полиции возбуждено уголовное дело

26 января 2019 года около 02 часа 57 минут, 42 летний гражданин, находясь в служебном автомобиле органов внутренних дел по ул. Советская пгт. Красная Гора, передал лично денежные купюры общей суммой 1000 рублей в виде взятки должностного лицу - инспектору ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский» за совершение им заведомо незаконного бездействия, а именно: не составление в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

По данному факту ОД МО МВД России «Клинцовский» в отношении гражданина Республики Беларусь возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

По ходатайству органа дознания, подозреваемому в совершении преступления, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Расследование дела находится на контроле в прокуратуре района.

29.01.2019

Прокурор Красногорского района

Антошин Р.П.

*****************************************************************************************************************************************************************************

Учащийся Красногорской школы по ходатайству органа дознания освобожден от уголовной ответственности, но жизнь себе немного «запятнал».

30.01.2019 Красногорский районный суд рассмотрел и удовлетворил ходатайство дознавателя МО МВД России «Клинцовский» о применении к несовершеннолетнему лицу принудительных мер воспитательного воздействия за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ.

Так, дознанием было установлено, что в один из дней октября 2018 года учащийся 9 класса одной из школ Красногорского района осквернил памятник В.И. Ленину, являющийся муниципальной собственностью Красногорского городского поселения Красногорского района Брянской области, расположенный на площади В.И. Ленина в пгт. Красная Гора. Цинично, пренебрегая нормами морали, правилами поведения в общественных местах, с помощью черного маркера, нанес на постамент памятника В.И. Ленину крупными буквами надпись нецензурного и нелитературного содержания. Тем самым подросток нанес ущерб эстетическим качествам этого памятника, его внешнему виду.

Вместе с тем, в ходе дознания, мальчик в содеянном раскаялся, свою вину в совершенном преступлении признал полностью, своевременно самостоятельно удалил нанесенную им на памятник непристойную надпись, что с учетом совершения им преступления небольшой тяжести впервые, сделало возможным прекращение в отношении него уголовного преследования по ч. 1 ст. 214 УК РФ на стадии дознания и направление в суд ходатайства о применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия.

Суд, внимательно изучив, все обстоятельства дела, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, который, к слову сказать, живет и воспитывается в полноценной, благополучной семье, в хороших, доброжелательных условиях, сам характеризуется положительно (в начальной школе даже учился на «отлично»), применил к несовершеннолетнему обвиняемому такие меры воспитательного воздействия, как: предупреждение, передача под присмотр родителям и запрет посещения общественных мест после 22 часов на один год.

Подросток теперь в течение всего этого времени будет находиться под пристальным контролем органов системы профилактики района.

Как пояснила в судебном заседании представитель учебного заведения, в котором обучается несовершеннолетний подросток, школа не ожидала от такого ученика совершение подобного поступка, все это откладывает неприятную тень на само учебное заведение, которое из случившегося сделало соответствующие выводы, в связи с чем, профилактическая работа с детьми на тему профилактики преступлений будет усилена.

Постановление суда еще не вступило в законную силу.

30.01.2019

Заместитель прокурора

Красногорского района

Василенко К.В. 

******************************************************************************************************************************************************************************

******************************************************************************************************************************************************************************

«Общероссийский день приема граждан

в прокуратуре Красногорского района»

Во исполнение поручения Президента России от 26.04.2013 №ПР-936, Федерального Закона от 02.05.2006 №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области, в прокуратуре Красногорского района в общероссийский день приема граждан, будет проводиться прием граждан с жалобами, заявлениями и предложениями.

Время проведения приема граждан установлено 12 декабря 2018 года с 12:00 до 20:00.

Прокурор района Р.П. Антошин 

*******************************************************************************************************************************************************************************

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

12 декабря 2018 года с 12:00 до 20:00 в прокуратуре Красногорского района Брянской области будет осуществляться прием граждан в рамках общероссийского дня приема граждан.

Предварительная запись по телефону 9 13 40 или в прокуратуре района.

Местом проведения приема граждан является кабинет прокурора района, прием осуществляет прокурор района Антошин Роман Петрович.

Прием осуществляется согласно очереди при предъявлении документа, удостоверяющего личность. 

*******************************************************************************************************************************************************************************

Дополнительные гарантии при прохождении диспансеризации

Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» установлены гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

В соответствии Федеральным законом работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка, а работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет, - на два рабочих дня один раз в год.

Дни освобождения от работы для прохождения диспансеризации согласовываются с работодателем.

03.12.2018

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Президентом Российской Федерации 30.05.2018 утверждена «Концепция развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Согласно документу основными целями национальной системы, в частности, являются:

-повышение эффективности ее функционирования до уровня, при котором будут обеспечены своевременная нейтрализация выявленных рисков совершения операций (сделок) и ликвидация угроз национальной безопасности без привлечения дополнительных ресурсов;

-соблюдение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и специалистами, входящими в национальную систему;

-повышение уровня прозрачности экономики, в том числе за счет применения механизма установления бенефициарных владельцев хозяйствующих субъектов;
предупреждение нецелевого расходования бюджетных средств и обеспечение повышения эффективности их использования.

В указанной Концепции определены основными направлениями развития национальной системы:

-формирование государственной политики и нормативно-правовой базы в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

-совершенствование механизма участия в деятельности национальной системы организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, и специалистов, входящих в эту систему;

-снижение уровня преступности, связанной с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, коррупцией, финансированием терроризма и распространения оружия массового уничтожения;

-расширение участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на уровне международных организаций и иных профильных структур, а также на межгосударственном уровне;

-совершенствование деятельности национальной системы.

В документе обозначены основные задачи по реализации указанных направлений, среди которых:

-совершенствование нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере предупреждения экономической преступности, коррупции, терроризма и экстремизма и борьбы с ними;

-обеспечение применения риск-ориентированного подхода в деятельности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, и специалистов, входящих в национальную систему, проведение ими оценки угроз и уязвимостей, возникающих вследствие деятельности их клиентов, а также обеспечение принятия мер по предотвращению или минимизации негативных последствий;

-принятие законодательных и иных мер, направленных на недопущение лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления, совершенные в сфере экономики, отдельные преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против государственной власти, преступления против мира и безопасности человечества, к бенефициарному владению организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и иным имуществом;

-совершенствование механизмов конфискации и иных форм изъятия доходов, полученных преступным путем, у лиц, совершивших преступления, а также возмещения ущерба, причиненного противоправными деяниями государству, организациям и гражданам;

-введение для следователей, судей и прокуроров специализации по расследованию и рассмотрению уголовных дел, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, коррупцией и финансированием терроризма, по поддержанию от имени государства обвинения в суде по таким уголовным делам, а также повышение их квалификации в этой области;

-совершенствование механизмов контроля за надлежащим расходованием бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе посредством казначейского и банковского сопровождения контрактов;

-совершенствование методики проведения международных расследований уголовных дел, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, и форм участия в таких расследованиях российских специалистов;

-создание специализированных аналитических подразделений при государственных органах и организациях, участвующих в противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
развитие единой информационной системы в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

03.12.2018

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

В преддверии 9 декабря - Международного дня борьбы с коррупцией, разъясняем положения по исполнению отдельных антикоррупционных обязательств

Антикоррупционным законодательством предусмотрено ежегодное (в срок до 30 апреля) предоставление государственными и муниципальными служащими в кадровую службу сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера.

В случае если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока представления указанных сведений.

Минтруд России в письмах от 18.04.2016 № 18-2/В-236 и от 28.04.2016 № 18-2/В-404 указал, что днем окончания срока представления уточненных сведений принято считать 31 мая года, следующего за отчетным (включительно).

Что делать, если супруга не дает свои сведения о доходах?

Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей невозможно представить по объективным причинам, госслужащий подает соответствующее заявление.

При формулировке причин, которые указываются в заявлении как объективные, необходимо учитывать, что комиссия госоргана по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов по итогам рассмотрения заявления может рекомендовать госслужащему принять меры по представлению указанных сведений или применить конкретную меру ответственности.

Заявление подается в письменном виде на имя представителя нанимателя. Документ следует представить в подразделение кадровой службы госоргана по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо сотруднику кадровой службы, ответственному за работу по профилактике таких правонарушений

Что будет, если чиновник не предоставит подобные сведения работодателю либо предоставит заведомо недостоверные сведения?

Непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего со службы.

06.12.2018

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

Отбывание наказания за преступления в колонии-поселении

Колония - поселение является исправительным учреждением, где отбывают наказание осуждённые за преступления, совершённые по неосторожности, как ранее отбывавшие, так и не отбывавшие лишение свободы. Лица, впервые осуждённые за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также положительно характеризующиеся осуждённые, переведённые из колоний общего и строгого режима (п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ).

Осуждённые проживают в общежитиях. При отсутствии нарушений у осуждённого, наличии у него семьи, а также его положительной характеристики, с разрешения начальника колонии ему разрешается проживание со своей семьёй на жилплощади в пределах муниципального образования, где расположена колония.

Осуждённые содержатся без охраны, но под надзором администрации учреждения. В период времени с подъёма до отбоя осуждённые свободно передвигаются в пределах колонии-поселения, а с разрешения администрации могут передвигаться без надзора в пределах территории муниципального образования, на территории которого расположена колония, если это обусловлено характером выполняемой ими работы. Им разрешено носить одежду гражданского образца, иметь при себе деньги и ценные вещи, получать посылки и передачи.

Осуждённые трудоустраиваются как на производственные объекты колонии, так и в иные организации различных форм собственности (пекарни, автомастерские, предприятия по благоустройству и т.д.) расположенные в черте муниципалитета, на территории которого расположена колония-поселение.

Кроме предусмотренных законом поощрений, для всех осуждённых в виде объявления благодарности, награждения подарком, денежной премией, также может применяться поощрение в виде разрешения на проведение за пределами учреждения выходных и праздничных дней.

В случае злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания осуждённому может быть отменено право проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней. Кроме того, осуждённый из колонии-поселения может быть переведён в колонию иного вида режима содержания».

09.12.2018

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

********************************************************************************************************************************************************************************

20 ноября Всероссийский день помощи детям

20 ноября Всероссийский день правовой помощи детям и приурочен он ко Всемирному дню ребёнка, в честь принятия Организацией Объединённых Наций 20 ноября 1959 года Декларации прав ребёнка. Спустя 30 лет, в этот же день была принята Конвенция о правах ребёнка.

Работники прокуратуры района примут участие в этом мероприятии, которое организовано 20.11.2018 по инициативе КДН и ЗП администрации района.

В этот день будут проведены консультации о правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представителями прокуратуры области, региональных управлений Министерства юстиции, ФССП, ФСИН, МВД, Департамента образования и науки, Департамента семьи, социальной и демографической политики, Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области и Уполномоченного по правам человека в Брянской области, членами Брянской областной нотариальной палаты и Адвокатской палаты Брянской области, а также членами Брянского регионального отделения Ассоциации юристов России, юридических клиник и негосударственного центра бесплатной юридической помощи, действующих на территории Брянской области.

С 10:00 до 17:00 будут проведены «прямые телефонные линии», в ходе которых будет оказываться бесплатная юридическая помощь лицам, относящимся к детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям; лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; усыновителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; детям-инвалидам и их родителям.

Звонить можно:

- по телефону 8 (4832) 67-50-74 – аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области;

- по телефону 8(4832)64-79-11 – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.

Консультирование несовершеннолетних, их родителей и (или) опекунов, по вопросам, затрагивающим права детей, по юридическим вопросам, связанным с воспитанием и защитой прав несовершеннолетних, 20 ноября 2018 года также будет осуществляться на базе адвокатских консультаций и контор частнопрактикующих нотариусов, находящихся в районах Брянской области, и на базе трех юридических клиник, действующих на территории Брянской области:

- Центр правовой помощи – правовая клиника юридического факультета Брянского государственного университета (г. Брянск, ул. Степная, д. 2);

- юридическая клиника Брянского института управления и бизнеса «Общественная приемная» (г. Брянск, ул. 2-ая Почепская, д. 42);

- юридическая клиника Брянского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» «Общественная приемная» (г. Брянск, ул. Горького, д. 18).

Также бесплатную консультацию правового характера несовершеннолетние, их родители и (или) опекуны, по вопросам, затрагивающим права детей, по юридическим вопросам, связанным с воспитанием и защитой прав несовершеннолетних - могут получить в прокуратуре Красногорского района, обратившись на прием к любому оперативному работнику в рабочее время с 9:00 до 18:00 или по телефонам: 9-13-40, 9-19-49, 9-17-03.

Заместитель прокурора Красногорского района

Василенко К.В.

16.11.2018

3 декабря Международный день защиты инвалидов

В целях повышения общегосударственной значимости проблем инвалидности и инвалидов Генеральная Ассамблея ООН (47/3 от 14 октября 1992 года) провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов.

Цели, ради которых этот день был провозглашен, - полное и равное соблюдение прав человека, а также максимальная социализация инвалидов в общественной жизни.

Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В Красногорском районе проживает большое количество инвалидов.

Соблюдение прав инвалидов, и других социально незащищенных граждан находятся на постоянном контроле прокуратуры района.

Материалы прокурорских проверок свидетельствуют о том, что нарушения прав инвалидов по-прежнему имеют место, практически все они сталкиваются с физическими, социально-экономическими барьерами, исключающими их из эффективного и равноправного участия в жизни общества. Не в достаточной мере они имеют равный доступ к основным ресурсам, таким как образование, трудовая занятость, здравоохранение и система социальной и правовой поддержки.

В связи с этим прокуратурой района на систематической основе проводятся проверки соблюдения прав людей с ограниченными возможностями. Указанная работа будет продолжена на территории района и в 2019 году.

Хотелось бы отметить, что прокурорские работники на постоянной основе принимают участие в мероприятиях правового просвещения в общественной организации инвалидов, действующей в Красногорском района, где разъясняются положения указанного законодательства, в том числе изменения, внесенные в него и права инвалидов.

Бесплатную консультацию правового характераинвалиды и лица, осуществляющие уход и присмотр за ними могут получить в прокуратуре Красногорского района, обратившись на прием к любому оперативному работнику в рабочее время с 9:00 до 18:00 или по телефонам:

- 9-13-40

- 9-19-49

- 9-17-03.

Помощник прокурора Красногорского района

Антипов А.И.

19.11.2018 

*********************************************************************************************************************************************************************************

«Прокуратурой выявлены нарушения при оформлении трудовых отношений с работниками сельскохозпредприятия»

В ноябре 2018 года прокуратурой района в ходе проверки в СПК «Прогресс» выявлены нарушения при оформлении трудовых отношений с работниками.

Было установлено, что в нарушение требований ст. ст. 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации СПК «Прогресс» при оформлении трудовых отношений с работниками в трудовые договоры не включаются обязательные условия.

Так, практически во все заключенные предприятием трудовые договоры не указаны условия оплаты труда, место работы, трудовая функция (конкретный вид поручаемой работнику работы), условия труда на рабочем месте, условие об обязательном социальном страховании работника.

Отсутствие в трудовом договоре указанной информации не позволит работнику защитить свои трудовые права в случае возникновения споров с работодателем.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района председателю СПК «Прогресс» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Кроме того, 07.11.2018 в отношении председателя СПК «Прогресс» возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановление и необходимые материалы для рассмотрения направлены в Государственную инспекцию труда в Брянской области.

Если у вас имеются сведения о нарушении трудовых прав в организациях района, просим сообщить об этом на «телефон доверия» прокуратуры Красногорского района: 8 (48346) 9-13-40.

*********************************************************************************************************************************************************************************

«Ответственность за сбыт наркотиков»

На территории Брянской области в период с 26.10.208 по 26.11.2018 проводится V Брянский антинаркотический месячник «Брянщина-жизнь без наркотиков». В рамках данного мероприятия правоохранительными органами области проводится активная работа по выявлению фактов незаконного оборота наркотиков.

Наркомания – это большая проблема современного российского общества. Ежегодно тысячи молодых людей в России умирают от употребления наркотиков.

Государством ведется бескомпромиссная борьба с наркопреступностью. Уголовным кодексом Российской Федерации (в статье 228.1) предусмотрена ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотиков, к которым относятся наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, части этих растений.

Говоря о наказании за данный вид преступления следует отметить его особую суровость на фоне большинства других видов преступлений. Так за указанные действия наступает ответственность в виде лишения свободы от 4 до 20 лет, в зависимости от квалификации деяния, причем санкцией статьи 228.1 не предусмотрено альтернативных видов наказания и даже в том случае, если лицо привлекается к уголовной ответственности впервые, оно будет наказано лишением свободы.

Если Вам стало известно о фактах сбыта или употребления наркотиков, просим сообщить об этом на «телефон доверия» прокуратуры Красногорского района: 8 (48346) 9-13-40.

*******************************************************************************************************************************************************************************

В соответствии с Приказом МВД России от 06.06.2018 № 356 «Об утверждении Положения о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших», в случае возникновения у полиции необходимости обращения к помощи граждан в целях раскрытия преступлений и задержания лиц, их совершивших, принимается решение об объявлении о назначении вознаграждения с обязательным предварительным согласованием в Департаменте по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России вопроса о наличии денежных средств на эти цели.

Объявление о назначении вознаграждения действует с момента его размещения на официальном сайте МВД России и до его удаления с сайта. Объявление может быть размещено в СМИ, а также на информационных стендах территориальных органов МВД России. Объявление будет непременно содержать: ориентирующую информацию о преступлении в случае объявления о назначении вознаграждения за помощь в задержании лица, объявленного в розыск, а также информацию о данном лице;сведения о размере вознаграждения и условиях его выплаты;сведения об оперативном подразделении, участвующем в раскрытии преступления, в связи с которым объявляется назначение вознаграждения (с указанием местонахождения и контактных телефонов).

Положением определен размер вознаграждения:

-до 500 000 рублей - по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России или его заместителя - начальника полиции;

- до 3 000 000 рублей - по решению заместителя Министра внутренних дел;

- свыше 3 000 000 рублей - по решению Министра внутренних дел.

Основным требованием по выплате вознагражденияявляется инициативное представление гражданином достоверной информации в период размещения объявления, которая привела к раскрытию преступлений и задержанию лиц, их совершивших. Решение о выплате вознаграждения принимается после задержания лиц, за розыск которых объявлено вознаграждение, а также после предъявления обвинения лицам, причастность которых к преступлениям установлена по представленной информации либо после принятия по уголовному делу решений о его прекращении по установленным основаниям.

Выплата в наличной форме будет осуществляться соответствующим руководителем подразделения-инициатора под расписку, написанную гражданином собственноручно.

31.08.2018

Прокурор Красногорского района

Антошин Р.П.

С 1 января 2019 года вступает в действие постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039, которым утверждены правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.

Как известно, на органы местного самоуправления в границах поселения (района) возложены обязанности по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями Правил благоустройства, утвержденных в каждом муниципальном образовании, требованиями санитарно-эпидемиологических норм и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Реестр мест (площадок) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Сведения в реестр вносятся уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. В случае если место (площадка) создано органом местного самоуправления, сведения о таком месте (площадке) подлежат включению уполномоченным органом в реестр в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его создании.

В случае если оно создано иным заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.

Решение об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр принимается в случаях несоответствие заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр установленной форме; наличие в заявке о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр недостоверной информации; отсутствие согласования уполномоченным органом создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

17.09.2018

И.о. прокурора Красногорского района

Василенко К.В.

В статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены существенные изменения

07.07.2018 Федеральным Законом № 186-ФЗ в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми, время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста - один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ."

Кроме того, в соответствии с частью 3.1. указанной статьи, время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 3.3 статьи 72 УК РФ, из расчета один день за:

а)один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б)полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в)два дня отбывания наказания в колонии-поселении."

Другие расчеты предусмотрены частью 3.2 статьи 72 УК РФ, в соответствии с которой время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 - 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 - 279 и 360 настоящего Кодекса."

В соответствии с ч. 3.3 статьи 72 УК РФ, время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации."

В соответствии с частью 3.4 статьи 72 УК РФ, время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы."

Положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) подлежат исполнению:

1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;

2) в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:

а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

б) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;

в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

18.09.2018

помощник прокурора района

Антипов А.И.

**********************************************************************************************************************************************************************************************************

В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 296 от 17.05.2018 и приказом прокурора Брянской области №111 от 18.07.2018 предоставляем следующую информацию прокуратуры района для рассмотрения вопроса о размещении ее на официальном сайте администрации района в соответствующей рубрике:

В отношении жителя пгт Красная Гора возбуждено уголовное дело в связи с применение насилия опасного для жизни или здоровья в отношении сотрудника полиции

Установлено, что 18.08.2018 в 00-35 в дежурную часть Отд.П. «Красногорское» МО МВД «Клинцовский» по телефону от местной жительницы поступило сообщение о том, что по ул. Фокина д. 7 пгт Красная Гора невменяемый мужчина бьет стекла в доме.

По прибытии на место происшествия сотрудников Отд.П. «Красногорское» МО МВД «Клинцовский» было установлено, житель пгт Красная Гора 1979 г.р. заперся в доме с матерью 1942 г.р. от которой слышались крики «Помогите, убивают».

Из-за отсутствия положительного результата переговоров с названным гражданином, и опасения за жизнь находящейся в доме гражданки - его матери, сотрудниками полиции было принято решение проникнуть в дом.

Сотрудники полиции стали требовать от гражданина отпустить мать. В ответ на это он высказывал угрозы убийством, как в отношении матери, так и в отношении сотрудников полиции.

В последующем данный гражданин держа вилы в руках, и с криком «убью» бросился в сторону сотрудников полиции. Он держал вилы на уровне груди и двигался в сторону одного из сотрудников полиции, создавая тем самым, реальную угрозу для жизни и здоровья последнего.

В это время, другой сотрудник полиции для защиты коллеги от посягательства, сопряженного с насилием опасным для жизни или здоровья, из табельного пистолета ПМ № БГ 2567-75 г.в., произвёл один выстрел в ногу нападавшего гражданина, который в этот момент нанёс удар металлическими вилами в область груди сотрудника следственно-оперативной группы, последний закрылся от удара левой рукой, попав между зубьями вил.

Пуля, выпушенная из пистолета сотрудника полиции нейтрализовала преступника, он был ранен, но остался жив.

По указанному факту Клинцовским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области в отношении нападавшего гражданина 21.08.2018 возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.318 УК РФ, ведется предварительное следствие.

22.08.2018

Прокурор Красногорского района Р.П.Антошин  

**********************************************************************************************************************************************************************************************************

Уважаемые жители и гости района! Угрозы от воды в реке Беседь Красногорского района нет!

В социальных сетях активно обсуждается тема гибели рыбы в реке Беседь, протекающей по территории Красногорского района. Хотелось бы отметить, что информация по этому поводу направлена Брянскому природоохранному прокурору, руководителю Московско-Окского бассейнового водного управления и руководителю ТО Управления Роспотребнадзора по Брянской области.

Центром гигиены и эпидемиологии в городе Клинцы из реки Беседь в начале июля и начале августа отобраны пробы воды. Лабораторные исследования показали, что анализы воды по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям соответствует санитарным нормам, в воде опасных, паразитологических веществ, а так же иных организмов представляющих опасность для рыбы, или человека не обнаружено, купаться в реке не запрещено.

Ситуация с гибелью рыбы объясняется нехарактерным для летних месяцев разливом реки Беседь и особо жаркими погодными условиями. По-прежнему данный вопрос находится на контроле прокуратуры района, ситуация с водой мониторится (путем дальнейшего отобрания водных проб) ТО Управления Роспотребнадзора в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области.

08.08.2018

Прокурор Красногорского района Р.П.Антошин  

*******************************************************************************************************************************************************************************************************

Прокуратура Красногорского района встала на защиту прав пенсионера

Прокуратурой Красногорского района в ход проверки по заявлению жителя района, которому назначена пенсия по старости, выявлены нарушения в Колюдовской сельской администрации.

Было установлено, что заявитель ранее занимал выборную муниципальную должность в сельском поселении и достиг пенсионного возраста. Ему была назначена доплата к государственной пенсии, производимая за счет средств бюджета муниципального образования «Колюдовское сельское поселение Красногорского муниципального района», устанавливаемая в соответствии с законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.

Сельская администрация в 2017 году забыла про свои обязательства по выплате пенсии мужчине и по состоянию на 03.07.2018 перед ним образовалась задолженность по выплате пенсии в размере 127 тыс. руб.

В целях защиты прав пенсионера прокурором района 03.07.2018 главе Колюдовского сельского поселения внесено представление.

Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры района.

Прокурор района

старший советник юстиции Р.П. Антошин

****************************************************************************************************************************************************************************************************

Скорректирован Федеральный закон

"О воинской обязанности и воинской службе"

Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане от 18 до 27 лет, освобожденные от призыва, как ограниченно годные к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас, вправе пройти медицинское освидетельствование.

В случае признания таких граждан годными к военной службе (годными с незначительными ограничениями) они будут переводиться военкоматом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и смогут призываться на военную службу.

Введена новая мера пресечения - запрет на определенные действия

Федеральным законом от 18 апреля 2018 г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста» Уголовно-процессуальный кодекс дополнен новой ст. 105.1., регламентирующей установление запрета определенных действий – новой меры пресечения. Эта мера будет вводиться по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключаться в обязанности подозреваемого или обвиняемого своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько введенных запретов:

• выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

• находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

• общаться с определенными лицами;

• отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

• использовать средства связи и Интернет;

• управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

При этом уточняется, что указанная мера пресечения может быть установлена в любой момент производства по уголовному делу. Документ вступил в силу 29 апреля 2018 года.

Заместитель прокурора Красногорского района

Василенко К.В. 

************************************************************************************************************************************************************************************************

Директор предприятия, в очередной раз задолжавший работникам зарплату, лишен права управлять организацией.

Мировым судом вынесено решение по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором Красногорского района в отношении директора местного автотранспортного предприятия, который в очередной раз допустил образование задолженности по заработной плате.

Напомним, что в марте 2018 года прокуратурой выявлены нарушения в ООО «Красногорское пассажирское автотранспортное предприятие», в котором по состоянию на 28 марта 2018 года ни одному работнику не была выплачена заработная плата за февраль 2018 года. Зарплата в данной организации задерживается не в первый раз, и ее руководитель в феврале 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата в установленный срок заработной платы.

Прокурором района в целях защиты трудовых прав работников 28 марта 2018 года директору автотранспортного предприятия внесено представление с требованием погасить имеющуюся задолженность по заработной плате. Данный акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

Кроме того, в отношении директора организации прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, 16.04.2018 директор предприятия дисквалифицирован сроком на 1 год и теперь не сможет в течение данного периода занимать руководящие должности в организациях. 

************************************************************************************************************************************************************************************************

Бизнес, который нарушает требования пожарной безопасности, может быть закрыт.

Осуществляя бизнес с нарушением правил пожарной безопасности, организация должна отдавать себе отчет, что ее деятельность может быть приостановлена.

Указанная мера может быть применена в случае повторного неисполнения предписания, объект может быть «закрыт» на срок до 90 дней.

При повторном неисполнении предписания госпожнадзора компании грозит административное наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток. В лучшем случае компанию оштрафуют на сумму от 150 тыс. до 200 тыс. руб. Так что второго предписания лучше не ждать

Закрыть бизнес могут, не дожидаясь окончания срока второго предписания.

Такая возможность предусмотрена ст. 1065 ГК РФ. По иску любого заинтересованного лица суд может закрыть объект, если есть угроза причинения вреда.

Имеется масса примеров приостановления деятельности из-за того, что нарушены требования к пожарной безопасности. Суды запрещают эксплуатировать торговые центры, торгово-офисные здания, автосервисы и другие объекты.  

***********************************************************************************************************************************************************************************************

Жителя Красногорского района привлекли к уголовной ответственности за незаконную рубку деревьев для ремонта забора

Мировым судом участка № 41 Красногорского судебного района Брянской области 22 марта 2018 года вынесен приговор по уголовному делу в отношении жителя района, который в целях ремонта своего забора, не имея каких-либо разрешающих документов, с использованием бензопилы совершил рубку сырорастущих деревьев породы «сосна обыкновенная» в количестве 7 штук, общей кубомассой 0,44 м. куб., причинив имущественный ущерб Государственному лесному фонду РФ на сумму 37,5 тыс. руб.

Указанные действия 53-летнего мужчины были квалифицированы по ч. 1 ст. 260 Уголовного кодекса РФ – незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в значительном размере.

Учитывая добровольное возмещение причиненного ущерба в полном объеме, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, суд назначил мужчине наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. руб., конфисковав использованную при совершении преступления бензопилу в доход государства.

Приговор еще не вступил в законную силу. 

************************************************************************************************************************************************************************************

Уголовная и административная ответственность за нарушение порядка проведения собрания, митинга, демонстрации и шествия

Право на проведение митингов, как и других публичных мероприятий (собрания, демонстрации, шествия) гарантированы статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия.

Реализация установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться нашла свое отражение в Федеральном законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 N 54-ФЗ (далее – ФЗ № 54).

Так, согласно статье 2 закона, публичное мероприятие это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Закон устанавливает:

-порядок организации митингов;

- правила определения мест для проведения мероприятий;

- состав участвующих (организаторы, участники);

- основания для приостановления и прекращения митинга;

- другие вопросы.

Законом запрещает незапланированный массовый сбор людей.

В силу статьи 7 ФЗ № 54 организатору необходимо предварительно подать заявку на проведение митинга в орган исполнительной власти того субъекта, где он проводится или орган местного самоуправления в срок не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Далеко не во всех местах можно устраивать массовые собрания людей.

К территориям, на которых проведение публичных мероприятий запрещено, относятся железнодорожные пути, площадки, примыкающие к зданиям органов власти, и т.д. Кроме того, нельзя проводить митинги там, где они могут нарушить работу инфраструктурных объектов, повлиять на движение транспорта.

Неполучение согласования на проведение публичного мероприятия в установленном законом порядке влечет административную, а в отдельных случаях уголовную ответственность.

Ответственность за нарушения, связанные с организацией и проведением массовых собраний людей установлена статьей 20.2 КоАП РФ.

То, какой вид наказания понесет нарушитель, зависит от того, кем он является – простым гражданином, должностным, либо юр. лицом. Если для граждан максимальный штраф – 20 тысяч рублей, то для юридических лиц его размер может доходить до 100 тысяч. Для граждан возможна замена штрафа обязательными работами (до 40 часов).

При этом ответственность за проведение публичного мероприятия без подачи уведомления на проведение публичного мероприятия будет более сурова Граждан могут обязать уплатить штраф (до 30 тысяч рублей), а для юр. лиц размер штрафа может достигать 200 000 рублей.Кроме того, граждане могут быть арестованы (максимальный срок ареста – 10 суток), или привлечены к обязательным работам (до 50 часов).

Следует отметить, что участники массового мероприятия не вправе носить маски, находиться в состоянии опьянения, приносить оружие, алкоголь, фаеры, и т.д. Если правила участия в массовом мероприятии нарушены, возможно наложение штрафа до 20 тысяч рублей, либо назначение наказания в виде обязательных работ (до 40 часов).

Если в результате несанкционированного массового мероприятия были созданы помехи для транспорта, препятствия для движения пешеходов, и т.д., организаторы понесут еще более суровую ответственность. Организаторы-граждане могут получить 15 суток. Кроме того, их могут обязать платить штраф, размер которого может достигать 50 тысяч рублей Еще одна мера ответственности — обязательные работы до 100 часов.

Если в ходе митинга будет причинен вред гражданам, либо имуществу, мера наказания достигает 300 тысяч рублей, арестадо 20 суток, или обязательных работ до 200 часов. Для юр. лиц предусмотрен штраф, размер которого может доходить 1 миллиона рублей.

Более суровое наказание также предусмотрено за повторное совершение административного правонарушения.

Кроме того, для организаторов публичного мероприятия установлена уголовная ответственность.

Основанием для применения мер уголовной ответственности является неоднократное нарушение порядка организации или проведения мероприятия. При этом, из примечания к статье 212.1 УК РФ следует, что организатор понесет уголовную ответственность в том случае, если ранее он более двух раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ в течение предшествующих 180 суток.

В данном случае возможно наложение штрафа от 600 тыс. до 1 млн. рублей, обязательными работами до 480 часов. Также предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 5 лет.

09.02.2018

Прокурор Красногорского района

Антошин Р.П.

Изменены Правила проведения технического осмотра транспортных средств

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2018 №148 внесены изменения в Правила проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008.

Теперь водители при прохождении технического осмотра обязаны иметь не только знак аварийной остановки, но также аптечку и огнетушитель.

Шины с шипами противоскольжения в случае их применения должны быть установлены на все колеса транспортного средства, протектор на всех шинах должен иметь одинаковый рисунок.

Изменения гласят, что не допускается загрязнение рассеивателей внешних световых приборов и установка не предусмотренных конструкцией светового прибора оптических элементов (в том числе бесцветных или окрашенных оптических деталей и пленок).

В диагностической карте теперь необходимо отражать сведения о наличии и работоспособности предусмотренного изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации транспортного средства рулевого демпфера и/или усилителя рулевого управления, а также данные об отсутствии подтекания рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления.

Кроме того, изменениями предусмотрена необходимость проведения проверки соответствия транспортных средств отдельных категорий требованиям, касающимся углов регулировки и силы света фар, комплектации обеспечивающими поля обзора зеркалами заднего вида в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), а не ГОСТ Р 51709-2001, как это было ранее.

Еще одним существенным моментом стала конкретизация продолжительности технического диагностирования транспортных средств отдельных категорий (в том числе специальных транспортных средств оперативных служб, автоэвакуаторов, специализированных транспортных средств, специальных транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог).

22.02.2018

И.о. прокурора Красногорского района

Василенко К.В.

Новое в безопасности аттракционов

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2016 № 44, в состав которой входит и Российская Федерация, принят технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», который вступает в силу 18.04.2018. Данным нормативным правовым актом установлены определенные требования к безопасности аттракционов и связанным с ними процессам проектирования, изготовления, монтажа (сборки, установки), наладки, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение.

Очень важно, что Регламент распространяется на временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов), при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие с определенной степенью потенциального риска (в документе приводится перечень таких объектов).

При этом, Регламент не распространяется на оборудование для детских игровых площадок и на аттракционы с низкой степенью потенциального биомеханического риска, а также на аттракционы, изготовленные и введенные в эксплуатацию до вступления технического регламента в силу.

Возможность и условия эксплуатации аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления технического регламента в силу, определяются законодательством государств – членов Союза.

26.02.2018

И.о. прокурора Красногорского района

Василенко К.В.

Внесены изменения в законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан.

Федеральным законом от 27.11.2017 № 355-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В новой редакции изложена часть 3 статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Так, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Кроме того, установлено, что на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен на официальном сайте соответствующего госоргана. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней сообщается электронный адрес сайта, на котором размещен ответ.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, его направившему.

02.03.2018

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

Ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки уволенному работнику

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с требованиями ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Работодатель несет ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки и может в связи с этим быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказанием за указанное административное правонарушение является штраф до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, если в день прекращения трудового договора работодатель по своей вине не выдал трудовую книжку, то у него возникает обязанность возместить работнику не полученный им заработок за все время задержки выдачи трудовой книжки, что следует из ст. 243 Трудового кодекса РФ и судебной практики.

При задержке выдачи трудовой книжки средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула рассчитывается в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ.

05.03.2018

помощник прокурора района

Антипов А.И.

ВЫБОРЫ

Право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме гарантированы гражданам РФ статьей 32 Конституции Российской Федерации.

Порядок проведения выборов определен Федеральным законом № 67 - ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» определяет, что гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

1 июня 2017 года в избирательный процесс были внесены существенные изменения. Так, вступили в силу федеральные законы № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» и № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законодательные акты вносят в избирательный процесс существенные изменения.

Голосование по месту нахождения

Законодательными актами предусматривается отмена голосования по открепительным удостоверениям и досрочного голосования. Вместо этого вводится новый механизм реализации избирательных прав граждан – голосование на основании заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Новый порядок реализации избирательных прав граждан будет применяться на выборах в органы государственной власти РФ, а также органы государственной власти субъекта РФ, референдуме субъекта РФ (если закон субъекта РФ не установит обратное).

Механизм предусматривает, что избиратель (участник референдума), который будет находиться в день голосования вне места своего жительства (но в пределах соответствующего избирательного округа, округа референдума), вправе подать в избирательную комиссию (комиссию референдума) заявление о включении в список избирателей (участников референдума) по месту своего нахождения. Заявление подается избирателем лично по предъявлении паспорта:

* в территориальную комиссию по месту своего жительства или по месту, где он будет находиться в день голосования, – не ранее чем за 45 и не позднее чем за 5 дней до дня голосования (понедельник);

* в участковую комиссию по месту своего жительства или по месту, где он будет находиться в день голосования, – не ранее чем за 10 и не позднее чем за 5 дней до дня голосования (понедельник).

Заявление может быть подано также при помощи Единого портала государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Условием для предоставления избирателям такой возможности является наличие соглашения между избирательной комиссией субъекта РФ и уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Детально порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта РФ, референдуме субъекта РФ приведен в приложении к постановлению ЦИК РФ от 9 июня 2017 года № 86/739-7 (прилагается).

*

Формирование избирательных участков

Федеральный закон № 104-ФЗ устанавливает, что избирательные участки, сформированные на 5 лет, считаются действующими на постоянной основе, т. е. бессрочно. Данная норма вступила в силу с 1 октября 2017 года.

Изменения в законодательстве регламентируют возможность разукрупнения избирательных участков. Под разукрупнением понимается уточнение перечня и границ избирательных участков с целью уменьшения максимальной численности избирателей, участников референдума на участке до 1 500 человек.

После проведения выборов Президента РФ, а именно с 1 мая 2018 года, вступят в силу нормы, допускающие уточнение перечня и границ участков с целью увеличения максимальной численности избирателей на участке до 3 000 человек, а также в целях обеспечения наибольшего удобства избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов, жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

В соответствии с Федеральным законом № 104-ФЗ, решение об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума и (или) их границ в указанных выше целях должно быть принято один раз в пять лет, вне периода избирательной кампании, кампании референдума, а в исключительных случаях – не позднее чем за 70 дней до дня голосования. В настоящее время ЦИК РФ разрабатывает объективные критерии, которые должны содержаться в обосновании такого решения.

*

Формирование избирательных комиссий

Если срок полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

Изменения коснулись и порядка формирования резерва составов участковых комиссий. Предусмотрено, что формировать его может не только избирательная комиссия субъекта РФ, но и по ее решению территориальные избирательные комиссии. Необходимым, но пока не реализованным условием для применения данной нормы является принятие ЦИК РФ соответствующих изменений в установленный ранее порядок формирования резерва.

*

Порядок заполнения подписных листов

С учетом правоприменительной практики законодателем был уточнен порядок заполнения подписных листов в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Установлено, что адрес места жительства избирателя может не содержать каких-либо реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Соответствующие изменения были внесены и в форму подписных листов.

*

Гласность в деятельности комиссий

Изменения в законодательстве коснулись порядка назначения и работы наблюдателей. Федеральным законом № 103-ФЗ установлено, что на выборах Президента РФ не применяются положения о назначении на один избирательный участок двух наблюдателей от одного субъекта, а также о назначении конкретного наблюдателя только на один избирательный участок.

Также на выборах Президента РФ не будет действовать норма закона, устанавливающая необходимость представления в избирательную комиссию списка назначенных наблюдателей в срок не позднее чем за три дня до дня голосования.

*

Ответственность за нарушение избирательного законодательства

Отдельные изменения внесены в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Статья 5.6 КоАП (нарушение прав члена избирательной комиссии, наблюдателя, уполномоченного представителя, представителя СМИ) изъята из перечня составов, по которым протокол об административном правонарушении должен составляться представителями органов внутренних дел (полиции), и отнесена к перечню исключительной компетенции прокуратуры: дела об административных правонарушениях в рамках данных составов теперь возбуждаются прокурором.

*

Обеспечение избирательных прав граждан,

являющихся инвалидами

До внесения изменений Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривал, что сведения о численности избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, должны представляться с указанием групп инвалидности. Изменения от 1 июня 2017 года указывают, что Пенсионным фондом РФ представляются сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей). Данные сведения представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца.

В статью 20 Федерального закона № 67-ФЗ внесен пункт 16², устанавливающий, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

06.03.2018

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

Утвержден список государственных услуг, которые можно будет получить в многофункциональном центре по единому запросу

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.02.2018 №260-р утвержден список государственных услуг, которые можно будет получить в многофункциональном центре (далее – МФЦ) по единому запросу.

Список включает в себя 30-ть услуг, которые предоставляются различными государственными учреждениями. С 30 марта 2018 года для того, чтобы оформить две из них и больше (вплоть до всех 30), теперь достаточно будет оформить только один запрос. После этого дополнительно приходить в МФЦ не понадобится. Личное присутствие потребуется только для того, чтобы забрать итоговый документ или справку.

При этом, список объединяет несколько ведомств: МВД России, ФНС, Пенсионный фонд, Росреестр, Росимущество, Фонд социального страхования, Федеральную службу судебных приставов, а также уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

К примеру, гражданам и организациям могут быть предоставлены услуги по предоставлению информации: по открытым исполнительным производствам; об административных правонарушениях в области дорожного движения; выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования; выдача справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг; выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат) и многие другие услуги.

Государственные услуги можно будет получить комплексно в любом их сочетании по одному запросу в МФЦ. В этом случае МФЦ направит в соответствующие органы все необходимые для предоставления государственных услуг заявления. При этом составлять и подписывать их самостоятельно заявителю не потребуется, что позволит ему значительно сэкономить время.

07.03.2018

Заместитель прокурора района

Василенко К.В. 

«Разъяснение вопросов, связанных с реализацией средств материнского капитала»

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 08.03.2015), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 внесены поправки в ранее действовавшие акты по вопросам распоряжения средствами материнского капитала.

В соответствии с указанными изменениями, с 15.03.2017 решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления принимается органом ПФР в месячный срок со дня получения заявления. В случае принятия «положительного» решения денежные средства будут перечисляться в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, а не в течение двух месяцев с момента принятия заявления, как это было ранее.

Лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме (либо их часть), в том числе на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В данном выступлении, хотелось бы акцентировать внимание на одной из форм реализации средств материнского капитала, а именно на направлении средств маткапитала на улучшение жилищных условий. Здесь родителям не надо забывать, что государство предоставляет денежные средства на конкретные цели – улучшение жилищных условий всех членов семьи, а не для финансового улучшения жизни семьи, это на тот случай, если кому придет в голову обналичить средства материнского капитала.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п. «г» ч.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 12.12.2007 № 862, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Пенсионный Фонд при выдаче средств материнского капитала на приобретение жилья берет с родителей нотариальное обязательство выделить доли всем членам семьи. Согласно Постановлению Правительства от 12 декабря 2007 года, если квартира приобреталась за наличный расчет, право собственности на всех членов семьи должно быть оформлено в течение 6 месяцев после совершения сделки, если для покупки были привлечены ипотечные средства - в течение 6 месяцев после погашения ипотечного кредита. Как показывает практика, граждане попросту забывают провести процедуру по выделению долей всем членам семьи, а Пенсионный Фонд не следит за исполнением обязательств. Однако если Прокуратура затеет проверку, для 'незаконопослушных' граждан могут наступить печальные последствия.

До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя. Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал. Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как: признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например, родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорить, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд. В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства). Исходя из последних тенденций, указанную проблему необходимо разрешить на законодательном уровне.

Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой. Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.

02.10.2017

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

«Ответственность за незаконную охоту и нарушение правил охоты»

Для кого-то охота- увлекательное хобби, а для кого-то – добыча средств к существованию. Но в любом случае законодательством строго оговорен весь порядок ее ведения, необходимые документы, а также санкции за нарушения правил охоты.

Основным документом, регламентирующим данный вид деятельности , является Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый в 2009 году. За нарушения правил охоты ее участники могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Следует отметить, что в соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Предварительно надлежит оформить необходимые документы: специальный билет и разрешение на оружие.

Данные документы охотник, в соответствии со ст. 20 закона, охотник обязан иметь при себе при осуществлении охоты.

Кроме того, не лишним будет ознакомиться с правилами, которые подробно оговорены в вышеуказанном законе.

За нарушение правил охоты законодателем предусмотрена административная ответственность, которая установлена ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За незаконную охоту статей 258 Уголовного кодекса РФ также предусмотрена уголовная ответственность.

При этом уголовная ответственность по ч.1 ст.258 Уголовного кодекса РФ возникает в случае незаконной охоты с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Санкцией части 1 статьи 258 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев.

Уголовная ответственность по ч.2 ст.258 Уголовного кодекса РФ возникает в случае незаконной охоты, совершенной лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору, а в случае организованной группой по ч. 3 ст. 258 УК РФ.

Ответственность как по ч. 2 та и по ч. 3 ст. ст.258 Уголовного кодекса РФ выше. Максимальное наказание грозит нарушителю в виде лишением свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Также предусмотрена ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ).

Правила охоты обязаны соблюдать все лица осуществляющие деятельность в данной сфере, как физические (граждане РФ и иностранные граждане), так и юридические.

Правила охоты утверждаются главами каждого региона РФ отдельно, при этом они не должны противоречить типовым правилам, установленным Минприроды.

12.10.2017

И.о. прокурора

Красногорского района

Антошин Р.П.

«Опасность спайсов»

Наркомания продолжает оставаться одной из самых крупных проблем современности.

Из средств массовой информации поступает большое количество сообщений о случаях крайне тяжелого отравления, вызванного потреблением курительных смесей, которые еще называют «спайс». Наркотики под таким названием появились относительно недавно. У этого психоактивного вещества масса других названий: «соль», «легалка», «скорость» и так далее.

Спайсы не требуется вводить в кровь, их курят, подмешивают в напитки или пищу, жуют, никаких внешних следов от их приема на теле человека не остается. Однако распознать человека, находящегося под воздействием спайсов, несложно: повышенная двигательная активность (движения часто бессмысленные, ненужные), неадекватные реакции, галлюцинации, расфокусированный взгляд – вот обычные признаки потребления данного наркотика.

Последствия потребления спайсов могут быть разными, и зависят от общего состояния лица, их употребившего. Довольно часто наступает тежелейшее отравление. Увлечение таким наркотиком влечет поражение коры головного мозга, проявляющееся в расстройствах памяти, моторных и речевых навыков. При потреблении больших доз возможно развитие судорог, поражение печени и почек токсического характера, инсульты. Возможными осложнениями интоксикации этими препаратами являются развитие тяжелых депрессий, которые доходят вплоть до самоубийства.

Совсем до недавних пор компоненты указанного наркотика не были запрещены законодательством Российской Федерации, что позволило спайсам получить широкое распространение.

Из-за недостаточной информированности большинство подростков продолжают считать многие синтетические наркотики легальными, полагая, что их приобретение, хранение или пересылка не влекут уголовной ответственности, однако, это ложное представление.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества могут повлечь лишение свободы на срок до 15 лет, а незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества – пожизненное лишение свободы.

06.11.2017

Помощник прокурора Красногорского района

Антипов А.И.

«При заключении трудовых или гражданско-правовых договоров с бывшими государственными и муниципальными служащими следует помнить обеим сторонам договора»:

В соответствии со ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом, указанные граждане обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Причем, такая обязанность работодателем в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", должна быть исполнена в десятидневный срок.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, неисполнение и гражданином и работодателем указанной обязанности, является правонарушением и влечет ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

07.12.2017

И.о. прокурора района

Василенко К.В. 

«Изменены основания ограничения приставами права выезда должника за пределы страны»

Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

В иной редакции изложена статья 67. Она устанавливает новые основания для вынесения судебным приставом постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, а именно, не исполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по таким исполнительным документам превышает 10 тыс. руб.; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 тыс. руб. и более.

Право на вынесение постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации по иным требованиям, сумма задолженности по которым превышает 10 тыс. руб., возникает у судебного пристава только по истечении 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

Кроме того, статья предусматривает использование сведений из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах для оперативной отмены ограничения права должника на выезд из Российской Федерации в случае погашения им задолженности.

Изменения вступают в силу с 01.10.2017.

03.07.2017

И.о. прокурора Красногорского района

Антошин Р.П.

«Лица, приобретающие гражданство Российской Федерации, обязаны будут принести присягу»

Федеральным законом от 29.07.2017 N 243-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 8 и 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Определено, что с 1 сентября 2017 года лица, приобретающие гражданство Российской Федерации, обязаны будут принести присягу.

В случае отказа заявителя от принесения присяги решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене.

От принесения присяги освобождаются лица, не достигшие возраста 18 лет; признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности; неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст присяги и (или) собственноручно его подписать; а также иные лица в соответствии с решениями Президента РФ.

Кроме того, упрощен порядок получения российского гражданства для граждан Украины при их отказе от украинского гражданства.

Установлено, что такой отказ осуществляется путем направления данным гражданином соответствующего заявления в полномочный орган Украины.

Документом, подтверждающим отказ, является нотариально заверенная копия данного заявления.

Такая же копия должна быть представлена при подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины, признанным носителем русского языка.

Предусмотрены также основания для лишения гражданства РФ лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности.

14.08.2017

Помощник прокурора Красногорского района

Антипов А.И.

«Введена уголовная ответственность за незаконное производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции»

Федеральным законом от 26.07.2017 № 203-Ф внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ), введены статьи, устанавливающие ответственность за незаконное производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции.

В частности, введена статья 171.3 «Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», устанавливающая ответственность за производство, закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение, перевозку и (или) розничную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере (ч.1), а также за деяния, предусмотренные частью первой, совершенные: организованной группой и в особо крупном размере (ч.2).

Максимальное наказание по ч.1 ст.171.3 УК РФ - до 3 лет лишения свободы, по ч.2 ст.171.3 УК РФ - до 5 лет лишения свободы.

Статьей 171.4 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 УК РФ.

Максимальное наказание по данной статье - исправительные работы на срок до одного года.

Изменения вступили в силу с 26.08.2017.

25.09.2017

Помощник прокурора Красногорского района

Антипов А.И. 

«Ответственность за мошенничество при получении

государственных жилищных сертификатов»

На территории Российской Федерации действует подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (далее – Подпрограмма).

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеют право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.

Одним из условий получения средств по государственному жилищному сертификату является отсутствие у гражданина-участника подпрограммы и членов его семьи на праве собственности жилых помещений. Причем учитываются сведения за последние пять лет.

В случае сообщения гражданином-участником Подпрограммы с целью получения средств из федерального бюджета ложных сведений об отсутствии у него и членов его семьи на праве собственности жилого помещения за предыдущие пять лет, а равно умолчание о таких фактах, данные действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

В период времени с 2015 по 2017 год Красногорским районным судом рассмотрено 6 уголовных дел о преступлениях, связанных с получением жителями Красногорского района мошенническим образом жилищных сертификатов (ч. 4 ст. 159.2 УК РФ), 2 уголовных дела еще находятся на рассмотрении в суде, по двум уголовным делам указанной категории ведется следствие.

20.03.2017

Прокурор Красногорского района

Григоращенко В.Н.

«Законная предпринимательская деятельность под защитой государства».

Устойчивое развитие экономики и, как следствие, рост благополучия граждан напрямую зависит от создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности.

Государство берет на себя обязательство по защите предпринимателей от избыточного воздействия, в том числе, со стороны правоохранительных органов, которое может привести к разрушению бизнеса, от чего в конечном итоге пострадает наполняемость бюджета и доходы простых граждан.

Так, уголовные дела о ряде преступлений против собственности (мошенничество, присвоение, злоупотребление полномочиями и др.), если они совершены предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и преступлением не причинен вред интересам общества, государства и муниципального образования, могут быть возбуждены только при наличии соответствующего заявления потерпевшего.

Т.е. государство в этом случае допускает изъятие из общего правила публичности уголовного преследования и побуждает предпринимателей в досудебном порядке возместить потерпевшему причиненный ущерб без пагубного для бизнеса вмешательства правоохранительных органов.

Кроме того, статьей 169 Уголовного кодекса России предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, а именно: за неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

По всем фактам неправомерного воздействия предприниматели могут обратиться с жалобами в прокуратуру района за помощью.

Кроме того, в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей начиная с 4 апреля 2017 года в кабинете прокурора района каждый первый вторник месяца будет организован личный прием предпринимателей и их обращений.

20.03.2017

Прокурор Красногорского района

Григоращенко В.Н.

«Право гражданина на своевременную выплату заработной платы»

Заработная плата - это вознаграждение за труд. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ уровень минимального размера оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в размере 7 500 рублей в месяц.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Так, региональным соглашением, утвержденным областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений 21 декабря 2016 года, в Брянской области с 1 января 2017 года минимальный размер оплаты труда установлен в большем размере, чем предусмотрено федеральным законодательством и составляет 7560 рублей – для организаций бюджетного сектора экономики и 8500 – для внебюджетных организаций. Данное соглашение не распространяется на организации, финансируемые из федерального бюджета.

Работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования указанного регионального соглашения (29 декабря 2016 года) могут предоставить в уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему.

Соглашение распространяется на всех работодателей (организаций – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица), осуществляющих деятельность на территории Брянской области, не направивших мотивированный отказ присоединиться к данному соглашению.

В случае нарушения работодателем ваших трудовых прав вы вправе обратиться в прокуратуру Красногорского района, Инспекцию труда в Брянской области либо в суд.

20.02.2017

Помощник прокурора Красногорского района

Антипов А.И.

Внесены существенные изменения в Федеральный Закон «О противодействии терроризму»

Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ внесены изменения в Федеральный Закон РФ «О противодействии терроризму», которые вступили в силу с 20 июля 2016 года.

Так, в соответствии с ч. 4.1. ст. 5 вышеуказанного Закона, в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Для реализации решений указанных органов могут издаваться акты (совместные акты) указанных органов, представители которых входят в состав соответствующего органа.

Впервые появляется упоминание о том, что решения указанных органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации. Неисполнение или нарушение указанных решений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ введена в действие статья 5.2. «Полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму», в соответствии с которой органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В предыдущих редакциях ФЗ РФ «О противодействии терроризму» полномочия органов местного самоуправления в указанной сфере сводились лишь к формулировке «принятия профилактических мер», поэтому в новой редакции обязанности органов местного самоуправления более конкретизированы.

23.01.2017

Заместитель прокурора Красногорского района

Василенко К.В.

********************************************************************************************************************************************************************************************************************

«Порядок ликвидации школ»

Порядок ликвидации образовательных учреждений регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации, федеральными и региональными законами и подзаконными актами в сфере образования. Этот порядок имеет свои специфические особенности для образовательных учреждений, но к нему применимы общие правила ликвидации и юридических лиц.

Образовательное учреждение - это юридическое лицо, и порядок его реорганизации и ликвидации регулируется законодательством Российской Федерации. Проблема прекращения деятельности юридического лица заслуживает рассмотрения в силу того, что вследствие указанного события такое лицо выбывает из числа субъектов гражданского права.

Деятельность юридических лиц прекращается по различным причинам.

Ликвидация представляет собой прекращение деятельности юридического лица без правопреемства, т.е. прекращение, как самого юридического лица, так и его прав и обязанностей.

Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:

а) в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке для федеральных государственных образовательных учреждений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления - для муниципальных образовательных учреждений;

б) по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения (ч.12 ст. 22 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012).

В случае прекращения деятельности государственного или муниципального общеобразовательного учреждения или образовательного учреждения начального профессионального образования орган управления образованием, которому подведомственно данное учреждение, обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.98 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" принятие органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Указанный региональный порядок утвержден Постановлением Правительства Брянской области от 04.12.2015 N 578-п (далее Порядок проведения оценки и Порядок создания комиссии).

Согласно п. 5 Порядка проведения оценки, последствия принятия вышеперечисленных решений оцениваются по определенным критериям, которые устанавливаются в том числе и органами местного самоуправления муниципальных районов.

Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательного учреждения (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.); указывать, каким образом будет реализовано право на образование граждан, учащихся данного учреждения, детей дошкольного возраста; отражать вопросы возможности дальнейшего трудоустройства работников учреждения; содержать прогноз последствий реорганизации или ликвидации учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, обслуживаемых данным учреждением.

Решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения оформляется постановлением главы администрации муниципального образования.
Данное решение должно быть согласовано представительным органом местного самоуправления.

В соответствии со статьей 62. ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. При этом, назначается по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационная комиссия и устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом порядок и сроки ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Статья 63 ГК РФ определяет порядок ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц:

При проведении мероприятий по сокращению численности штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника (ст. 108 ТК РФ).

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца.

Ликвидация школ, даже с 2-3 учениками в классах - всегда «болезненная процедура», к которой надо подходить с определенной степенью ответственности, поскольку этот процесс связан с недовольством жителей населенного пункта, в котором ликвидируется учебное заведение, учителей, учащихся, и их родителей. Обязательно должен быть сделан предварительный анализ последствий принятия учредителем такого серьезного решения, но самое главное, не должно быть нарушено право детей на получение качественного образования, в соответствии с государственными стандартами его предоставления.

заместитель прокурора района

Василенко К.В.

октябрь 2016

«Мошенничество при получении социальных выплат»

Федеральным законом №207-ФЗ от 29.11.2012 в Уголовный кодекс России введена новая статья 159.2 об особенном хищении имущества - мошенничестве при получении социальных выплат.

Так, хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, влечет уголовное наказание вплоть до десяти лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей и с ограничением свободы на срок до двух лет.

В Российской Федерации установлено большое количество социальных выплат различным категориям граждан: многодетным семьям, инвалидам, пенсионерам, ветеранам, малообеспеченным и др.

Однако в ряде случаев недобросовестные граждане, а то и целые преступные группировки, используют предоставляемые государством льготы в своих корыстных интересах, создавая видимость нуждаемости в материальной поддержке и соответствия установленным требованиям для ее выделения.

В итоге действительно нуждающиеся граждане с учетом ограниченности средств бюджета зачастую получает государственную поддержку несвоевременно или вовсе ее лишаются.

Так, на территории Красногорского района получил распространение указанный вид мошенничества при выделении «чернобыльских» выплат, а именно: при получении компенсаций за фиктивно утраченные дома, в связи с фиктивным проживанием в чернобыльской зоне, на улучшение жилищных условий и др.

Каждому факту указанного мошенничества правоохранительными органами дается уголовно-правовая оценка, ряд жителей района уже осуждены и отбывают заслуженное уголовное наказание за содеянное. При этом незаконно полученное социальное пособие подлежит возвращению в соответствующий бюджет.

Прокурор района

Григоращенко В.Н.

ноябрь 2016

«Нарушения законодательства при получении

сельскохозяйственных грантов»

Ежегодно в нашем регионе выделяются денежные средства на реализацию государственной поддержки начинающих фермеров по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области».

Для участия глава сельхозпредприятия (крестьянского фермерского хозяйства (деле – КФХ) или индивидуальный предприниматель) подает в департамент сельского хозяйства Брянской области заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров на право получения гранта по ведомственной целевой программе.

Постановлением Правительства Российской Федерации и региональным законодательством утверждаются правила предоставления поддержки. Заявитель, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником программы, должен соответствовать ряду условий.

Указание в заявке и прилагаемых к ней документах ложных сведений влечет необоснованную выдачу предприятию бюджетных денежных средств. Такие действия лица признаются преступлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат могут повлечь наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет.

То же деяние, совершенное в крупном размере влечет наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет, а особо крупном размере – 10 лет.

Крупным размером признается сумма, превышающая 250 тысяч рублей, а особо крупным размером – превышающая 1 миллион рублей.

Помощник прокурора района

Антипов А.И.

декабрь 2016

Ответственность за половое сношение с несовершеннолетним»

В последние два года на территории Красногорского района зарегистрировано три преступления по ч.1 ст.134 УК РФ, посягающих на нормальной психическое развитие несовершеннолетних в области половых отношений.

Так, статьей 134 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

За данное преступное деяние предусмотрено наказание от четырехсот восьмидесяти часов обязательными работами до, при наличии квалифицирующих отягчающих обстоятельств, пожизненного лишения свободы.

Особенностью данного преступления является добровольность вступления в половые отношения несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, и взрослого лица, но даже в этом случае для взрослого наступает уголовная ответственность.

Кроме того, с учетом психического развития несовершеннолетних, половые сношения взрослого лица и несовершеннолетнего, не достигшего 12 лет, по общему правилу считаются изнасилованием, что влечет более строгую уголовную ответственность.

В том случае, если родители несовершеннолетнего знали о половых связях своего ребенка, не достигшего 16 лет, со взрослым лицом и не препятствовали нарушению его нормального развития, они подлежат административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за «неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних».

25.07.2016

Прокурор Красногорского района

Григоращенко В.Н.

«ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ МИКРОЗАЙМЕ»

Прокуратурой Красногорского района в рамках систематических поручений прокуратуры области проводятся проверки исполнения законодательства о защите прав потребителей при потребительском кредите (займе, микрозайме) кредитными и некредитными организациями, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов, микрозаймов). Обусловлено это тем, что в последнее время широкую практику получила деятельность различного рода микрофинансовых организаций. Люди все чаще и чаще обращаются в данные организации для моментального, как им кажется, решения финансовых проблем, но незаметно для себя попадают в «кредитную ловушку». В этой связи к предложениям, связанным с быстрым кредитованием микрофинансовыми организациями необходимо относится очень внимательно, зная свои права как потребителя определенных услуг в указанной сфере.

Деятельность микрофинансовых организаций в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (с изм. 03.07.2016, вступающими в силу с 01.01.2017), который устанавливает, что микрофинансовая организация это юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Регулирование деятельности микрофинансовых организаций осуществляется Банком России.

Микрозаймы предоставляются микрофинансовыми организациями в валюте Российской Федерации (в иностранной валюте предоставление таких займов законом не предусмотрено) в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора микрозайма.

Договор микрозайма - договор займа, сумма которого не превышает предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ.

Первое, что должны выяснять граждане, обращаясь в микрофинансовую организацию – это законность ее статуса, как таковой, то есть, значится ли она в государственном реестре микрофинансовых организаций, в порядке ли учредительные документы организации, имеет ли она официальный сайт в сети «Интернет». Все это можно узнать либо в самой организации (как вариант, на ее официальном сайте), либо на официальном сайте Банка России.

Микрофинансовая организация в силу требований п. 5.1 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 151-ФЗ обязана проинформировать лицо, подавшее заявление в микрофинансовую организацию на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма о том, что данная микрофинансовая организация включена в государственный реестр микрофинансовых организаций, и по его требованию предоставить копию документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Второе, граждане должны иметь возможность ознакомится с порядком и условиями предоставления микрозаймов, которые устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления микрофинансовой организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 151-ФЗ, правила предоставления микрозаймов должны быть доступны всем лицам для ознакомления и содержать основные условия предоставления микрозаймов, в том числе в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:

1) порядок подачи заявки на предоставление микрозайма и порядок ее рассмотрения;

2) порядок заключения договора микрозайма и порядок предоставления заемщику графика платежей;

3)иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.

Пункт 2 части 2 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ обязывает организацию разместить копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет. Это же положение предусмотрено ст. 10 Федерального закона № 151-ФЗ и ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».

Микрофинансовая организация обязана проинформировать лицо, подавшее заявление на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма.

Наряду с другими обязанностями, микрофинансовая организация должна гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 353-ФЗ от 21.12.2013 «О потребительском кредите (займе)», полная стоимость потребительского кредита (займа), рассчитанная в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, размещается в квадратной рамке в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа), и наносится прописными буквами черного цвета на белом фоне четким, хорошо читаемым шрифтом максимального размера из используемых на этой странице размеров шрифта. Площадь квадратной рамки должна составлять не менее чем пять процентов площади первой страницы договора потребительского кредита (займа). Это необходимо для того, чтобы заемщик точно видел рассчитанную стоимость кредита.

Несоблюдение всех перечисленных требований закона может повлечь серьезные нарушения прав потребителей на получение информации о предоставлении потребительского займа в надлежащем виде.

Часто возникают ситуации, когда заемщик, в силу определенных обстоятельств, не в состоянии выплатить сумму займа к назначенной дате. Тогда микрофинансовые организации прибегают к штрафным санкциям. Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» устанавливает, что размер неустойки за просрочку платежа не может превышать 20 процентов годового процента по займу. Таким образом, микрофинансовым организациям открыт широкий простор для действий. Это может быть большая сумма неустойки + сумма займа + проценты. По договорам некоторых микрофинансовых организаций неустойка не взимается. Вместо нее продолжают начисляться ежедневные проценты, иногда в увеличенном размере. Вот почему, в ряде случаев микрофинансовые организации не проверяют платежеспособность заемщиков – им выгоднее, чтобы заемщик не вернул сумму займа вовремя. К тому же, у них разработана схема по эффективному взысканию задолженностей, в том числе, посредством коллекторских агентств, о методах работы которых все наслышаны только за последнее время из хроник криминальных новостей.

Знать свои права потребителя в указанной сфере просто необходимо, чтобы «не попасться на крючок» недобросовестных микрофинансовых организаций, а так же коллекторских агентств, с которыми таковые тесно сотрудничают и не сожалеть о, казалось бы, так легко и быстро полученных деньгах.

Обо всех фактах нарушений прав потребителя при получении микрозайма на территории района, Вы можете обратиться в прокуратуру района, территориальный орган Роспотребнадзора и на официальный сайт Банка России.

02.08.2016

Заместитель прокурора Красногорского района

Василенко К.В.

********************************************************************************************************************************

Новое в законодательстве «о закупках»

Законодательство в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд постоянно обновляется, что требует повышенного внимания со стороны органов государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, своевременного обновления нормативной базы в указанной сфере.

С 1 января 2016 года вступили в силу Общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 № 926.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения).

Для целей настоящей статьи под такими требованиями понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши.

В этой связи на основании Общих правил Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и местные администрации устанавливают правила определения требований к закупаемым для обеспечения их нужд отдельным видам товаров, работ, услуг, которые применяются государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями.

Правила предусматривают обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и другие характеристики (в том числе предельные цены) товаров, работ, услуг.

С учетом обязательного перечня формируется ведомственный перечень, который утверждается государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами и муниципальными органами.

Ведомственный перечень должен позволять обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с российским законодательством.

25.01.2016

заместитель прокурора района Василенко К.В.

Законодательство о муниципальной службе.

Муниципальная служба в Российской Федерации — это профессиональная служебная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракт) (ст.2 ФЗ РФ № 25-ФЗ от 02.03.2007 (ред. от 29.12.2015) «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета (ст. 10 ФЗ РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Муниципальные служащие имеют особый правовой статус, схожий со статусом государственных служащих.

Права и обязанности, ответственность муниципальных служащих, гарантии их деятельности, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы определяются законодательством, уставами муниципальных образований и иными правовыми актами органов местного самоуправления.

Муниципальная и государственная службы тесно взаимосвязаны, что закрепляется ст.7 ФЗ «О государственной гражданской службе» и ст. 5. ФЗ РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии с которой, взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством: единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы; единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской и муниципальной службы; единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих; учёта стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы; соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих; соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.

Прокуратурой района ежегодно на систематической основе проводятся проверки соблюдениях муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы. Как правило, проверки соблюдения законодательства о муниципальной службе неразрывно связаны с проверками соблюдения законодательства о противодействии коррупции. Тем не менее, из года в год на этом направлении выявляются отдельные нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования. Так, в 2015 году, прокуратурой района выявлено 46 нарушений законодательства о муниципальной службе, по результатам прокурорских проверок в органы местного самоуправления района внесены 17 представлений, по результатам рассмотрения которых 16 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В 2016 году прокуратурой района будет усилен надзор за соблюдением законодательства о муниципальной службе.

26.02.2016

заместитель прокурора района Василенко К.В.

«НАРКОТИКИ – СТРАШНАЯ БЕДА»

Наркоманы редко переживают 30-летний возраст. Обычно наркоманами делаются люди, у которых наблюдается упадок физических и душевных сил для того, чтобы бороться в жизни за свое место под солнцем.

Абсолютно все исследователи (будь то врачи, социологи, педагоги и т. д.) сходятся во мнении, что наркомания наиболее опасна в подростковом возрасте, когда у человека только еще формируется мировоззрение.

Один из американских наркологов Р. Христофсен пишет: «Я ни разу не встречал хронического наркомана в возрасте более 30 лет. Дело заключается в том, что человек начинает употреблять наркотики в восемнадцать лет и к двадцати годам становится «хроником», то есть нуждается в ежедневном потреблении своего допинга, шансов дожить до тридцати у него практически нет, даже если до начала своего пагубного пристрастия он отличался атлетическим здоровьем».

Наркомания — это очень страшная болезнь, так как она выражается в болезненной зависимости от каких бы то ни было наркотических средств — будь то лекарства, анаша или же более тяжелые наркотики.

Наркоман в поисках денег на очередную дозу может пойти абсолютно на все — воровство, обман, а в некоторых случаях и на убийство. Как только он примет наркотик, ему становится немного легче. Именно за такое непродолжительное облегчение наркоман, зачастую даже сознательно, лишает себя всех остальных радостей жизни.

Принимая наркотик, наркоман попросту подписывает себе смертный приговор. Однако наркотические вещества очень дорогостоящи. И те, кто занимается их распространением, получают от этого колоссальные деньги. Честным трудом подобных денег не заработаешь, однако наркоторговцам всегда нужны покупатели на их товар, которые будут готовы выложить любую сумму за дозу так необходимого им вещества. При этом они пускаются в самые разные изощрения, чтобы человек впервые попробовал наркотик.

Часто первая доза продается за незначительную сумму или же вовсе дается бесплатно. Наркоторговцы могут нарочно заслать своего агента в компанию подростков или школьников, чтобы он их «посадил на иглу». Они полны решимости сделать что угодно, чтобы хотя бы один их знакомый начал принимать или хотя бы раз попробовал эту отраву. Даже первая доза наркотика может оказаться смертельной.

Наркотик убивает самых сильных, умных и волевых людей. С ним справиться не может почти никто. Наркотики — это беда для здоровья.

Дети и подростки очень часто стали умирать из-за передозировки наркотиков. Распространенность наркоманов среди детей и подростков — беда очень большого количества родителей.

В некоторых странах кроме злоупотребления наркотиками увеличивается количество людей, которые употребляют летучие токсические вещества, например разного рода растворители, средства для химической чистки одежды, вещества для борьбы с насекомыми и грызунами. При вдыхании паров таких веществ получается типичная картина отравления с определенными нарушениями деятельности центральной нервной системы. При небольшой дозе таких веществ это заканчивается непродолжительным обмороком и галлюцинациями. При большой дозе может наступить смерть.

Особенности фармакологического действия наркотических веществ такие, что повторное их использование приводит к ярко выраженной физической и психической зависимости. Все такие вещества при употреблении их человеком могут вызвать различное по продолжительности нарушение действия центральной нервной системы. Главный механизм такого воздействия — кислородное голодание и нарушение регулирования между основными центрами нервной системы. Подобное состояние рассматривается как нечто необычное и приятное. Искаженное восприятие самого себя и окружающих многим кажется выходом из любых сложных жизненных ситуаций.

Повторные приемы вызывают у человека привыкание и зависимость. В этой ситуации человека ищет объяснение и повод для того, чтобы уйти от реальности. Формирование зависимости от любого наркотического вещества сопровождается также изменением реакции на его использование. Если до того, как разовьется стойкая зависимости от вещества, легкое отравление наркотиком вызывает изменение восприятия окружающего мира, улучшение настроения, то после привыкания для того, чтобы получить этот же эффект, нужна гораздо большая доза.

Происходит так, что из-за привыкания наркотик перестает давать наркоману эйфорию и становится просто необходимым для выживания в принципе. Тогда это наркотическое вещество становится лишь средством для устранения агрессивности, злобы, тоски и апатии.

Под постоянным воздействием наркотических веществ человек становится все более и более замкнутым, грубым, утрачивая родственные, дружеские и другие социальные связи, утрачивая практически все культурные и моральные ценности. Все это становится возможным из-за ярко выраженных нарушений в центральной нервной системе и мозге.

По мнению медиков распространение наркомании в современном мире представляет для настоящих и будущих поколений не менее страшную опасность, чем эпидемии чумы или холеры в прошлом. В последнее время значительно возросло количество токсикоманов. Речь идет о тех людях, которые злоупотребляют химическими, биологическими или лекарственными веществами. Эти вещества вызывают привыкание, однако не признаны законодательством наркотическими. В этой связи есть различные мнения и толки о том, что не все наркотики опасны. Это очередной миф. Просто есть сильнодействующие средства и слабые, и разные виды наркомании протекают по-разному. Общим является лишь итог: человек полностью теряет контроль над собой. Для того чтобы спасти людей от наркомании, все государства в мире идут на крайние меры.

В России запрещено хранить наркотики — даже небольшие дозы. Это преследуется по закону. Никогда не прикасайся к наркотикам, не бери их, не клади к себе в карман, нигде не прячь. Учти, что наркомания — это болезнь, которая полностью меняет человеческую личность, делая человека подлым. Наркоман может дать наркотик на хранение и сам же донести на тебя, чтобы отвести от себя подозрение.

Ни под каким предлогом не пробуй наркотик. Если же это все-таки с тобой произошло, то откажись от следующей дозы, чтобы не вызывать привыкание. Если же ты чувствуешь, что попал в сети наркомании, сразу же посоветуйся с теми из взрослых людей, кому ты доверяешь.

Ответственность, предусмотренная за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств:

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, наступает с 16 лет, а за некоторые из них с 14 лет.

Статьей 228 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, изготовление, перевозку и хранение наркотических средств. В зависимости от размера изъятого наркотического средства назначается и наказание: за значительный размер следует наказание – до 3-х лет лишения свободы, крупный размер – от 3 до 10 лет, особо крупный размер – от 10 до 15 лет.

Статьей 228.1 УК РФ предусмотрена ответственность за сбыт наркотиков сроком от 4 до 8 лет лишения свободы; за сбыт наркотиков в значительном размере от 8 до 15 лет; в крупном размере - от 10 лет до 20 лет; в особо крупном - от 15 до 20 лет лишения свободы.

Административная ответственность

Глава 6, статья 6.16.1. КоАП РФ. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

16 марта 2016

Заместитель прокурора района Василенко К.В.

******************************************************************************************************************************************************************************************

В рамках правового просвещения и взаимодействия с общественностью, направляем Вам для размещения на официальном сайте администрации Красногорского района выступления прокурорских работников за прошедший период 2015 года по разъяснению законодательства:

«Приостановление производства по уголовному делу»

По результатам расследования уголовного дела о совершенном преступлении следователь (дознаватель) принимает одно из предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ решений: о направлении уголовного дела прокурору для передачи его в суд, когда установлено виновное лицо и оно подлежит судебному разбирательству; о прекращении уголовного дела, когда событие преступления не нашло своего подтверждения либо виновное лицо не подлежит судебному разбирательству (к примеру, в случае истечения сроков давности уголовного преследования); о приостановлении производства по уголовному делу, когда событие преступления установлено, однако направить дело в суд не представляется возможным по объективным причинам.

Согласно ст.208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

По закону, следователь (дознаватель) вправе приостановить производство по делу только тогда, когда все возможные без участия обвиняемого следственные действия по делу выполнены, в том числе, в части обеспечения возмещения ущерба от преступления потерпевшему.

При этом неверно полагать, что после принятия решения о приостановлении производства по делу правоохранительными органами не будут приниматься меры по привлечению виновного лица к ответственности.

Следователь (дознаватель) в этом случае дает поручение полиции о принятии всех возможных мер по обнаружению виновного лица и обеспечению его участия по делу, которое реализуется в рамках Закона «О полиции» и «Об оперативно-розыскной деятельности».

Как только указанные выше препятствия для следствия будут устранены, производство по делу подлежит возобновлению с целью привлечения виновного лица к суду.

Потерпевший по делу вправе обжаловать решение о приостановлении производства по делу начальнику подразделения дознания, руководителю следственного органа, прокурору или в суд

30 ноября 2015 года

Прокурор района

младший советник юстиции

Григоращенко В.Н.

«Пятнадцать лет колонии строгого режима за приобщение к наркотикам»

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является деянием, за которое Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность (ст. 230 УК РФ).

Объективная сторона указанного преступления характеризуется действием в виде склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом, на которое оказывается воздействие.

В случае совершения указанного преступления в отношении несовершеннолетнего, а также в случае наступления в результате действий лица тяжких последствий или смерти потерпевшего единственным видом наказания может являться лишь лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

2 декабря 2015 года

помощник прокурора района

юрист 3 класса

Антипов А.И.

*******************************************************************************************************************************************************************************************

«Трудовые право граждан при банкротстве предприятия»

Право на труд является неотъемлемым правом жителей нашей страны и закреплено в Конституции РФ и Трудовом кодексе РФ. Соблюдение права на труд жестко контролируется государством.

В частности, требование жесткого соблюдения трудовых прав работников распространяется на процедуру увольнения. Действующий в настоящее время Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает несколько ключевых оснований, которые могут стать причиной увольнения. Одним из таких оснований является несостоятельность коммерческой организации в отношении своих обязательств, которая, в свою очередь, влечет за собой инициирование в отношении него процедуры банкротства.

Юридическое лицо по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом) (ст. 65 ГК РФ), Как правило, банкротство связано с неспособностью юридического лица к исполнению взятых на себя финансовых обязательств и является основанием для ликвидации такой коммерческой организации. В свою очередь, ликвидация предприятия, в соответствии с пунктом 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, может служить основанием для прекращения трудового договора такой организации, выступающей в качестве работодателя, со своими работниками.

Как правило, процедура банкротства предприятия сопровождается введением в отношении него конкурсного производства. В рамках конкурсного производства управление всеми его делами осуществляет внешний специалист, в обязанности которого входит ведение дел, связанных с управлением персоналом на данном предприятии. Конкурсный управляющий обязан соблюдать трудовое законодательство, в том числе при расторжении трудовых договоров с работниками.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)”, не позднее чем в течение месячного срока после введения в организации процедуры конкурсного производства конкурсный управляющий должен уведомить работников о том, что трудовые договоры с ними будут расторгнуты. Причем, в соответствии со ст. 180 Трудового Кодекса Российской Федерации работники должны быть уведомлены персонально под роспись не менее чем за 2 месяца до предстоящего увольнения.

В том случае если в отношении организации инициирована процедура банкротства, то при увольнении работников необходимо тщательно соблюсти юридическую процедуру, предусмотренную действующим законодательством. При несоблюдении процедуры увольнения или пропуске некоторых ее этапов, уволенные сотрудники предприятия вправе обратиться в судебные органы с исковым заявлением об оспаривании процедуры увольнения.

В случае нарушения ваших прав при банкротстве организации вы вправе обратиться в специализированную государственную организацию, осуществляющую контроль за деятельностью конкурсных управляющих (арбитражных управляющих) - Управление Росреестра по Брянской области либо в прокуратуру Красногорского района.

4 августа 2015 года Прокурор района младший советник юстиции В.Н. Григоращенко

«Ответственность за нарушение выборного законодательства»

За нарушение избирательного законодательства Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено большое число административных правонарушений связанных с нарушением избирательного процесса.

Согласно ст.28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, но есть ряд административных правонарушений дела, по которым вправе возбудить только прокурор. Это ст.5.1, 5.7, 5.21, 5.23-5.25, 5.45, 5.48, 5.52 КоАП РФ, связанные с проведением выборов.

При решении вопроса о возбуждении административных дел по ст.5.21. КоАП РФ следует исходить из тяжести совершенного деяния, которое может выражаться в умышленном не перечислении денежных средств избирательным комиссиям, затягивании этого процесса на длительный срок, а также следует давать оценку соразмерности действий лица налагаемым санкциям.

Что касается остальных нарушений избирательного законодательства, то дела по ним вправе возбуждать сотрудники полиции, должностные лица органов уполномоченных в области печати и средств массовой информации, должностные лица органов, уполномоченных в области телевидения, радиовещания и государственного контроля за техническим качеством вещания и члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями.

Хотелось бы отметить, что в связи со сжатым сроком избирательной кампании установлен более короткий срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Так, жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ). Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении также сокращены (ч. 2 ст. 30.5 КоАП РФ).

Согласно ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах составляет 1 год. Все дела об административных правонарушениях, связанных с выборами рассматриваются судами.

В Уголовном Кодексе Российской Федерации предусмотрены четыре статьи, которые устанавливают уголовную ответственность за нарушение избирательного законодательства: статья 141УК РФ - воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, статья 141.1 УК РФ - нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, статья 142 УК РФ - фальсификация избирательных документов, документов референдума, статья 142.1 УК РФ - фальсификация итогов голосования.

Расследование данной категории дел, согласно ст. 151 УПК РФ, осуществляется следователями Следственного комитета РФ.

10 сентября 2015 года

Прокурор района младший советник юстиции В.Н, Григоращенко

«Экономическая безопасность Российской Федерации»

Антироссийские санкции — ряд ограничительных мер со стороны ЕС, США и стран, находящихся в зависимости от Запада, направленные против России и её граждан. Санкции вводят обычно в двух случаях, для ослабления российской экономики и для изменения позиции России по крупным международным вопросам.

В настоящее время против России действует ряд санкционных мер в связи с Украинским кризисом. По мнению многих экспертов, антироссийские санкции не приносят результатов, а только наносят вред тем странам, которые поддержали ограничения.

Россия, являясь мировой державой, неоднократно подвергалась санкциям со стороны Запада. Первые известные ограничения на развитие страны были наложены ещё в XVI веке.

6 августа 2014 года Президент Российской Федерации Путин В.В. подписал указ, который запрещает ввоз пищевой продукции и сырья из стран, применивших экономические ограничения в отношении Российской Федерации. В список запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию попали следующие продукты и сырье:

1. мясо крупного рогатого скота, свинина и мясо птицы в сыром виде (свежем, охлаждённом или замороженном виде);

2. мясо, прошедшее обработку и готовое к употреблению (в рассоле, копчёное, тушеное и т.п.);

3. любая готовая мясосодержащая продукция (колбасы, сосиски и аналогичные позиции);

4. рыба и морепродукты;

5. молоко, сыры, молочные продукты и изделия, а также молокосодержащие продукты (в том числе имеющие растительную основу);

6. фрукты, овощи, орехи, корнеплоды и клубнеплоды. От того, как слаженное будет реализовываться государственная политика по указанным вопросам, зависит будущее экономики Российской Федерации.

Прокуратурой Красногорского района осуществляется мониторинг ситуации по исполнению положений Указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 года.

В прокуратуре района организована «горячая линия» по приему сообщений о торговле запрещенными к ввозу в Российскую Федерацию продуктами.

Телефон «горячей линии»: 8 (48346) 9-13-40

18 сентября 2015 года Помощник прокурора района юрист 3 класса Антипов А.И.

*******************************************************************************************************************************************************************************************

Уважаемые граждане !

По данным Росгидромета на территории Брянской области по погодным условиям прогнозируется повышение пожарной опасности в весенне-летний период текущего года. В этой связи от всех требуется особая осторожность при обращении с огнем. Нужно помнить, что лучше предупредить пожары, чем оказаться на пепелище.

По данным УМВД России по Брянской области на территории области за первые три месяца зафиксировано 2903 возгорания сухой травы, огнем уничтожено 127 надворных построек, 15 жилых и 135 бесхозяйных домов.

По состоянию на 05.05.2015 в лесном фонде Брянской области зарегистрировано 45 случаев пожаров, на общей площади 742 гектара.

В подавляющем большинстве случаев причиной возгорания лесных насаждений являлось нарушение правил пожарной безопасности со стороны населения.

Лесные территории остаются для граждан популярным местом отдыха, в связи с чем, продолжает оставаться высокой вероятность возникновения лесных пожаров.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» установлены основные правила обращения с огнем в лесах, которые подлежат неукоснительному соблюдению.

Запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

Запрещается бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять пропитанные бензином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных для этого местах; заправлять горючим топливные баки транспортных средств при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Недопустимо засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и иным мусором.

Учитывая погодные условия, Указом Губернатора Брянской области введены особый противопожарный режим и ограничение посещения гражданами лесов, въезда в них транспортных средств на период с 01 по 20 мая текущего года.

В период действия данного Указа действует ограничение на посещение гражданами лесов.

На период действия особого противопожарного режима не разрешается сжигание сухой травы, стерни, соломы и иных растительных остатков на: земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения; землях населенных пунктов и земельных участках, непосредственно примыкающих к населенным пунктам; земельных участках, предназначенных для ведения садоводства и огородничества, дачных участках; землях особо охраняемых территорий и объектов.

За нарушение установленного запрета на посещение гражданами лесов статьей 11 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" предусмотрена ответственность для граждан в виде штрафа в размере от 1 000 до 5 000 рублей.

Нарушение иных установленных мер пожарной безопасности в период высокой пожарной опасности, в соответствии со ст. 11.1 указанного Закона, влечет административную ответственность для граждан в виде штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей.

После отмены указанных запретов разведение костров в лесах допускается на площадках, ограниченных минерализованной полосой (то есть очищенной до слоя почвы без растительности) шириной не менее 50 см. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.

При этом круглогодично запрещается сжигание стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях.

Прокуратура Брянской области

******************************************************************************************************************************************************************************************

«Противодействие коррупции (новое в законодательстве)»

Коррупция, с латинского, corrumpere – растлевать или corruption – подкуп, порча. В наши дни даже самые маленькие участники общества знают, что коррупция в стране – зло, давно уже «федерального» масштаба. Под противодействием коррупции понимается ряд мер, средств, которые позволяют выявить факты коррупции, произвести необходимые и независимые следственные действия, пресекать посылы и устранять условия для подобных действий.

Нашим государством, в лице органов власти, ведется активная политика (деятельность) направленная на борьбу с коррупционной составляющей общества. В то время как одни органы, такие как Государственная Дума РФ, Совет Федерации РФ, Совет Безопасности РФ, Правительство РФ, создают инструменты борьбы, другие же их применяют. К тем, кто применяет относятся: ФСБ РФ, Следственный Комитет РФ, МВД РФ, Прокуратура РФ. Под инструментами борьбы понимаются различные правовые источники, такие как ФЗ от 25.12.2008 №273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», Национальная стратегия и Национальный план противодействия коррупции. Но самым главным, ключевым источником, был и остается Уголовный Кодекс РФ, а именно его 30 глава «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Несмотря на большое количество действий, которые рассматриваются как коррупционные, основным остается взятничество. Вот и государство понимая это в мае 2011 года ввело в УК РФ новый состав – ст. 291.1 «Посредничество во взятничестве». Данная статья устанавливает самостоятельную наказуемость посредничества во взятничестве, при этом дифференцируя ее по следующим основаниям: в зависимости от размера взятки, от предназначения взятки, от использования посредником своего служебного положения, от совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной преступной группой. Тем самым государство закрыло пробел из-за которого невозможно было привлечь к ответственности посредников, тех кто зачастую организовывает весь механизм дачи и получения взятки.

Считаю введение данной статьи большим шагом в борьбе с коррупцией, конкретно взятничеством, но не стоит забывать и о других не менее важных условиях борьбы с такой преступностью. Это и четкая, правомерная, независимая работа органов следствия, прокуратуры, и внедрение новых рычагов воздействия на такие неправомерные общественные отношения.

За период 12 месяцев 2014 года в ходе осуществления надзора за законностью в сфере борьбы с коррупцией прокуратурой Красногорского района проведено 30 проверок, в ходе которых выявлено 61 нарушение законов, в том числе только в сфере противодействия коррупции – 20 проверок, в ходе которых выявлено 33 нарушения.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района опротестованы 18 нормативных правовых актов, все протесты прокуратуры рассмотрены и удовлетворены, незаконные нормативные правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством. Внесено 18 представлений об устранении нарушений законодательства, в том числе о противодействии коррупции, по результатам рассмотрения 33 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

За период 12 месяцев 2014 года в территориальные правоохранительные органы поступило 10 сообщений о преступлениях коррупционной направленности (Клинцовский МСО СУ СК РФ), по результатам рассмотрения которых принято 4 решения о возбуждении уголовных дел (2-по ч. 1 ст. 290 УК РФ, 1- по ч. 3 ст. 160 УК РФ, 1-по ч. 1 ст. 291 УК РФ), 3 решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Прокурорский надзор на данном направлении активизирован.

Январь 2015

Заместитель прокурора Красногорского района

Василенко К.В.

***

«Сокращенная форма дознания»

Расследование преступлений до направления уголовного дела в суд осуществляется в двух формах: следствие и дознание.

По общему правилу дознание проводится по преступлениям небольшой и средней тяжести (срок наказания не превышает 5 лет лишения свободы). При этом, по сути, процессуальные действия дознавателя и следователя по доказыванию виновности лица в совершении преступления идентичны, что зачастую влечет затягивание досудебного расследования дела по нетяжкому преступлению, вызванное необходимость соблюдения процессуальных «формальностей».

При этом, если по тяжким и особо тяжким преступлениям, либо по уголовным делам, где подозреваемый не признает свою виновность, такие формальности необходимы с целью защиты прав граждан, подвергающихся уголовному преследованию, а также исключения следственной ошибки, то по абсолютному большинству нетяжких преступлений, когда обстоятельства их совершения очевидны и подозреваемый полностью признает свою виновность, затягивание доступа к правосудию и излишняя формализованность процесса не оправдывает себя.

В связи с этим, Федеральным законом от 04.03.2013 N 23-ФЗ Уголовно-процессуальный кодекс РФ был дополнен главой 32.1 «Дознание в сокращенной форме».

Данный порядок предусматривает по общему правилу срок дознания в 15 суток, фактически ограничивает сбор доказательств виновности лица его признательными показаниями и первоначальными материалами проверки заявления о преступлении участкового полиции (объяснения очевидцев, справки о стоимости похищенного, об обращении за медицинской помощью и т.п.).

При этом по данному делу обязательно участие адвоката подозреваемого, а против упрощенного порядка не должен возражать потерпевший.

В случае расследования дела дознанием в сокращенном порядке максимальный размер наказания для подсудимого снижается вдвое.

Март 2015 года

Прокурор района

Григоращенко В.Н.

***

«Лишение родительских прав – одно из самых серьезных лишений для человека».

Жаль только, что не все это понимают. В последнее время, кстати, родители добровольно отказываются от своих обязанностей. Только за последних два года, на моей практике, в суде, на процессах по лишению родительских прав звучит: «Прошу Вас лишить меня родительских прав, в виду того, что я не могу денежно обеспечивать своего ребенка (детей)». Кто-то уезжает на заработки, за пределами населенного пункта устраивают свою личную жизнь и им некогда заниматься воспитанием своих детей, поэтому, такие граждане просят лишить их родительских прав, а детей или одного ребенка отдать под опеку бабушкам, дедушкам или кому-нибудь еще. Кто-то в такой ситуации вообще руководствуется только материальной выгодой и снятием с себя ответственности. Известно, что опекуны получают на ребенка деньги. Сделав дедушку или бабушку опекуном, родитель, порой преследует две цели, и материальную выгоду и оставление опять-таки ребенка рядом с собой, если это можно так назвать. Мне в таких ситуациях кажется, что дети становятся «разменными монетами» в руках взрослых, ничего не подозревая об этом, лишь только задаваясь вопросом: «почему я живу у бабушки или дедушки, если через дорогу живут мои мама и папа». Работники прокуратуры в таких ситуациях тщательно проводят проверку и, если видят какую-то корыстную заинтересованность родителей или будущих опекунов в лишении родительских прав, стараются сразу пресечь подобные случаи и с исковыми заявлениями в суд не обращаются. Но все-таки такие случаи хоть и имеются, но их по сравнению с действительной потребностью в лишении родительских прав меньше.

С 2013 года прокуратурой района исковые заявления о лишении родительских прав в суды не направлялись (например, 2010-2011 год - по исковым заявлениям прокуратуры Красногорского района родительских прав были лишены шесть человек, 2012 год – 3 человека, 2013 год – 1 человек). Надо отметить, что не делается это не потому, что отсутствуют для этого основания, а потому, что правом на обращение с подобного рода исковыми заявлениями в суд имеют в большей степени органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, именно они понимают всю суть сложившейся ситуации в той или иной семье и именно на них законом возложены обязанности по выявлению фактов уклонения от исполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. Прокуратура же не должна подменять функции указанных органов, она лишь осуществляет надзор за их деятельностью, в том числе своевременностью принимаемых решений.

Надо отметить, что родители, один из них, могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, отделения, либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (ст. 69 СК РФ). То есть лишение родительских прав, в отличие от ограничения в них – это крайняя мера.

При этом, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания в будущем, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Но это не освобождает родителей от обязанности содержать своих детей (выплачивать алименты) – ст. 71 СК РФ.

Конечно же, как и в случае с ограничением, родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни, или отношение к воспитанию ребенка. Однако, не все так просто! Очень тяжело родителям, лишенным родительских прав восстановить более или менее «приличную» репутацию. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. А восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Кроме этого, хотелось бы отметить, что не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (ст. 72 СК РФ).

В окончании данной статьи, хотелось бы призвать неблагополучных родителей, сохранить хотя бы одно «Благо» для себя – своих детей, а благополучных родителей – никогда это «Благо» не терять!

Апрель 2015 года

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

******************************************************************************************************************************************************************************************

«Жилищные права детей-сирот».

Надзор за соблюдением жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений надзора прокуратуры за соблюдением прав несовершеннолетних и молодежи.

Активизировалась законотворче­ская деятельность в части уточнения механизмов и условий пре­доставления жилья детям-сиротам.

Как следует из п. 7.1 приказа Генерального прокурора Рос­сийской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации проку­рорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», прокурорам необходимо акцен­тировать внимание на защите жилищных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 25.11.2013 года) к детям-сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, а также дополняющие их иные нормативные акты подробно регламентируют жилищные отношения с участием несовершеннолетних лиц, предусматривая не только соответствующие жилищные права указанных лиц, но и меры их непосредственной защиты, а также порядок восстановления прав этих лиц по владению, пользованию, распоряжению жилыми помещениями.

Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1 этого Закона детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.

В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам (Закон Брянской области от 29.12.2012 N 107-З (ред. от 08.11.2013) "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области").

По заявлению в письменной форме лиц, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 3 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, подлежат включению в список нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, который формируется органами опеки и попечительства муниципальных образований по месту закрепления жилого помещения за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, или лицом из их числа, а при его отсутствии - по месту жительства.

Включение в список осуществляется на основании письменного заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из их числа. О том, какие документы необходимо приложить к заявлению, Вам скажут в органе опеки и попечительства муниципального образования, куда будет подано заявление.

В силу ст. 10 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к специализированному жилищному фонду. Договор найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, предоставляемого в соответствии с Законом Брянской области от 29.12.2012 N 107-З, составляет пять лет, потом может быть продлен. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган, уполномоченный собственником жилищного фонда, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с нанимателем договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством.

Январь 2014

Заместитель прокурора Красногорского района

Василенко К.В.

***

«Право на защиту в уголовном процессе».

Согласно ст.48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Защита в уголовном процессе представляет собой деятельность по защите прав и законных интересов лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к уголовной ответственности, по отысканию оправдывающих его обстоятельств и обстоятельств, смягчающих его ответственность. Защита противостоит уголовному преследованию.

Правом на защиту в уголовном процессе в полном объеме обладают лица, в отношении которых правоохранительные органы осуществляют уголовное преследование (подозреваемый, обвиняемый), а также в ограниченном объеме потерпевший, свидетель либо иное гражданское лицо, вовлеченное в той или иной степени в процесс разбирательства преступления.

Основной гарантией реализации права на защиту подозреваемого (обвиняемого) выступает участие в деле защитника, профессионального юриста – адвоката. Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы подзащитного всеми, не запрещенными законодательством РФ средствами.

При этом участие защитника подозреваемому (обвиняемому) в уголовном производстве обеспечивается правоохранительными органами, что выражается в допуске к делу любого адвоката, с которым подозреваемым (обвиняемым) заключено платное соглашение, либо бесплатное предоставление адвоката за счет государства. Иные участники производства (потерпевшие, свидетели) вправе для защиты своих интересов заключать платные соглашения с адвокатами.

Особенностью правового положения адвоката является невозможность его отказа от принятой на себя защиты подозреваемого или о бвиняемого.

Март 2014 года

Прокурор района

В.Н. Григоращенко

***

«Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ»

Наркотические средства и психотропные вещества имеют двойственную природу. С одной стороны, в силу лечебных свойств они являются неотъемлемым элементом системы здравоохранения. С другой, их неконтролируемый оборот приводит к серьезнейшим социальным издержкам, сопряженным, в частности, с наркоманией и немедицинским потреблением.

За 2013 год ОП «Красногорское» возбуждено 3 уголовных дела в сфере незаконного оборота наркотиков, Клинцовским МРО УФСКН возбуждено 11 уголовных дел названной категории.

В ОП МО МВД России «Клинцовский» и Клинцовском МРО УФСКН России по Брянской области на оперативном учете состоят 49 лиц (жители Красногорского района) как потребители наркотических средств.

В ГБУЗ «Красногорская ЦРБ» с диагнозом «наркомания» состоят на учете 10 лиц, их них 1 несовершеннолетнее лицо, на профилактическом учете как склонных к наркомании состоят 49 лиц, из них – 1 несовершеннолетнее лицо.

В 2013 году судом рассмотрено 11 уголовных дел в отношении 12 лиц в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. По 5 уголовным делам назначено наказание в виде лишения свободы, по 6 делам в отношении 7 лиц - условно.

Случаев смертей в результате отравления наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами в 2013 году и прошедшем периоде 2014 года на территории района не зафиксировано.

В 2013 году Клинцовским МРО УФСКН России по Брянской области возбуждено 9 дел об административных правонарушениях данной категории, все рассмотрены, виновные подвергнуты административному наказанию. ОП МО МВД России «Клинцовский» возбуждено 7 дел об административных правонарушениях данной категории, все рассмотрены, виновные подвергнуты административному наказанию.

Одним из направлений прокурорской деятельности является осуществление надзора за исполнением и соблюдением законов, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

01 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 01.03.2012 N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значительно ужесточивший наказания за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Глава 25 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3 и 228.4 раскрывают содержание составов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

К уголовной ответственности по части 1 статьи 228 УК привлекаются лица, достигшие возраста 16-ти лет, которые приобретают, перевозят, изготавливают и перерабатывают без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупном размере. Исключением является их хищение и вымогательство: ответственность наступает с 14 лет.
Для целей статьи 228 УК крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ определяется в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Статья 228 Уголовного кодекса РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности за указанное преступление для лиц добровольно сдавших наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступления.

Так же статья 228 Уголовного кодекса РФ указывает на то, что при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195, предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка оборота наркотических средств.

Так, административная ответственность предусмотрена за потребление наркотиков без назначения врача (ст.6.9 КоАП РФ), в общественных местах (ч.3 ст.20.20 КоАП РФ), появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.20.21 КоАП РФ), появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах (ст.20.22 КоАП РФ), пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ст.6.13 КоАП РФ), нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст.6.15 КоАП РФ), непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли (ст.10.4 КоАП РФ), непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли (10.5 КоАП РФ).

Стоит обратить внимание на то, что лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Апрель 2014 года

Заместитель прокурора района

К.В. Василенко

***

«Право на заработную плату».

Одним из направлений прокурорской деятельности является надзор за соблюдением работодателями трудовых прав работников, прежде всего, права на своевременную и полную выплату заработной платы.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В ст.131 Трудового кодекса Российской Федерации говорится о том, что выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

Так же в соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Таким образом, выплата работодателем заработной платы реже, чем два раза в месяц, либо с нарушением сроков выплаты, является нарушением требований Трудового кодекса РФ.

Административная и уголовная ответственность предусмотрена за несвоевременную выплату заработной платы, а так же иных предусмотренных законодательством выплат и компенсаций.

Так же, граждане вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но не выплаченной ему заработной плате – ст. ст.121, 122 ГПК РФ.

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье по месту нахождения организации, работникам которой не выплачивается заработная плата. Работники вправе обратиться в суд за выдачей судебного приказа самостоятельно, либо в их интересах в суд могут обратиться органы прокуратуры.

Таким образом, в случае нарушения работодателями требований трудового законодательства граждане могут обратиться с письменным заявлением в прокуратуру района.

Май 2014 года

Помощник прокурора района

Д.А. Самусенко

***

«О состоянии законности и правопорядка в период избирательной кампании (выборы депутатов Брянской областной Думы и муниципальные выборы на территории Брянской области)»

В целях своевременного выявления и пресечения правонарушений в сфере законодательства о выборах, оперативного анализа поступающей информации о состоянии законности и обмена ею, организации взаимодействия с избирательными комиссиями, 30.06.2014, совместным приказом прокуратуры района, ОП МО МВД РФ «Клинцовский», Клинцовским МСО СУ СК РФ по Брянской области и ТИК по Красногорскому району создана межведомственная рабочая группа по вопросам исполнения законодательства о выборах.

Данным совместным приказом обязанности по сбору и анализу поступающей информации о состоянии законности, оперативного рассмотрения заявлений, сообщений и иных сигналов о нарушении избирательного законодательства, возложены на и.о. прокурора района.

С целью своевременного рассмотрения жалоб в определенные законом сроки с 30.06.2014 установлено дежурство оперативных работников прокуратуры района по приему граждан в выходные и праздничные дни на период избирательной компании. С 13.09.2014 по 15.09.2014 дежурство оперативных работников прокуратуры района будет осуществляться круглосуточно на рабочих местах.

11.08.2014 года при прокуроре района проведено совещание межведомственной рабочей группы с представителями правоохранительных органов, председателя ТИК по вопросам соблюдения и исполнения избирательного законодательства и недопущения разного рода противоправных действий при проведении выборов.

Прокуратурой района приняты дополнительные меры по недопущению экстремистских проявлений и обеспечению безопасности в местах массового пребывания людей. Кроме того, прокуратурой района осуществляется непрерывный мониторинг ситуации в сфере политической активности на поднадзорной территории. Также налажен обмен информацией с органами местного самоуправления, с правоохранительными органами. За истекший период 2014 года на территории района публичные мероприятия не проводились.

Все избирательные участки проверены на предмет технической укрепленности и защищенности, а так же на предмет соблюдения мер противопожарной безопасности, нарушений не выявлено.

При осуществлении надзорной деятельности на текущем этапе избирательной компании, нарушений положений ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законов Брянской области «О выборах депутатов Брянской областной Думы», «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области», «О выборах глав муниципальных образований в Брянской области» - не выявлено. Нарушений сроков Календарного плана не имеется. Обращений по вопросам нарушения законодательства о выборах в прокуратуру района не поступало.

Прокурорский надзор на данном направлении активизирован.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 02.05.2012) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом (активное избирательное право - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В соответствии с ч. 4 ст. 4 ФЗ РФ, активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.

В соответствии со ст. 17 вышеуказанного закона, законом может быть предусмотрено, что избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, образованных или определенных решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих избирателей, участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Брянской области от 23.01.2008 N 4-З (ред. от 22.05.2014) "О выборах депутатов Брянской областной Думы", гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Брянской области, имеет право избирать депутатов областной Думы по единому областному избирательному округу. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата областной Думы по данному одномандатному избирательному округу.

В соответствии с ч.4 ст. 4 указанного Закона, не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Брянской области от 26.06.2008 N 54-З (ред. от 22.05.2014) "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области", гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории муниципального образования, имеет право избирать депутатов представительного органа данного муниципального образования.

По всем возникающим вопросам, а так же с письменными обращениями и заявлениями по фактам нарушений избирательного законодательства, Вы можете обращаться в приемную прокуратуры района с 9 до 18 часов, а так же по телефону 8 (48346)9-19-49 и 9-13-40.

Кроме того, прокуратура разъясняет, что все публичные мероприятия, которые планируется проводить на территории района в указанный период времени (вплоть до 14 сентября 2014 года) необходимо предварительно согласовывать с органами местного самоуправления и ставить об этом в известность отделение полиции района.

И.о. прокурора района

К.В.Василенко

август 2014 года

***

«Ответственность за присвоение и растрату».

Уголовный кодекс РФ в статье 160 установил уголовную ответственность за хищение, т.е. совершение с корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества, осуществленное в форме присвоения или растраты.

Присвоение состоит в обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника. Как растрата должны квалифицироваться действия лица, которое истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам.

Данные формы хищения отличаются от других (кража, грабеж, мошенничество, разбой) главным признаком – владение чужим имуществом до противоправного посягательства на него виновным лицом на правомерных основаниях, т.е. имущество находится в законном владении виновного, который в силу должностных обязанностей, договорных отношений или специального поручения собственника осуществлял в отношении этого имущества правомочия по его распоряжению, управлению, доставке или хранению (директор магазина, прораб, кладовщик, экспедитор, агент по снабжению, продавец, кассир и другие лица).

Длительное время отечественное уголовное право определяло, что совершить данное преступление может только лицо при исполнении им служебных обязанностей, так называемое материально ответственное лицо.

Однако в настоящее время уголовно-судебная практика признает преступлением и случаи хищения вверенного имущества одним гражданином у другого гражданина при наличии хотя бы устной договоренности между ними о сохранности имущества или его использовании по назначению.

К примеру, гражданин оставил у соседа на время отпуска телевизор, а когда вернулся, телевизор уже был продан соседом без согласия собственника, а деньги потрачены на спиртное.

Присвоение или растрата по ст.160 УК РФ в зависимости от квалифицирующих признаков влечет наказание от 5000 рублей до 10 лет лишения свободы.

Сентябрь 2014 года

Прокурор района

В.Н. Григоращенко

***

«Трудовые права несовершеннолетних. Обязанности работодателя».

Согласно статье 63 Трудового кодекса РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. Именно с этого возраста трудовая деятельность при соответствующих условиях считается безопасной, а с точки зрения профессиональной адаптации - даже полезной.
С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор. При этом следует иметь в виду, что на основании ст. 70ТК РФ испытание при приеме на работу лиц, не достигших возраста 18 лет, не устанавливается.
При заключении трудового договора с подростком работодатель оформляет ему трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, как это предусмотрено ст. 65ТК РФ.
Статьей 92 Трудового кодекса РФ для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, которая составляет: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.

Несовершеннолетним работникам может быть установлена повременная или сдельная оплата труда. При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной системе - по установленным сдельным расценкам. Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. В то же время, работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств. Заработная плата подросткам должна выплачиваться не реже 2 раз в месяц.

При нарушении трудовых прав несовершеннолетнего, он, а также его законный представитель или опекун вправе обратиться за защитой в комиссию по трудовым спорам, если таковая создана в организации, в Государственную инспекцию труда Брянской области, в прокуратуру, суд.

Помощник прокурора района

Д.А. Самусенко

***

«Соблюдение законов о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию».

Надзор за соблюдением законов о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию - является ведущим направлением надзора прокуратуры за соблюдением прав несовершеннолетних.

При современном уровне развития массовых коммуникаций и информационных технологий, родители и учителя зачастую не имеют возможности оградить детей от негативной и вредной для них информации. Переизбыток жестокости и насилия в общедоступных источниках массовой информации может сформировать у детей искаженную картину мира и неправильные, порой даже опасные жизненные установки.

21 декабря 2010 года Государственной Думой принят Федеральный Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» N 436-ФЗ .

Федеральный закон Российской Федерации – это нормативный акт, предусматривающий отнесение информационной продукции к одной из пяти категорий, и запрещающий её распространение среди детей в зависимости от их возраста.

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, пожалуй наиглавнейшая задача современного государства.

Данный Закон тесно связан со ст. 2 Конституции РФ, провозгласившей, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и охрана здоровья людей, государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства являются обязанностью государства (ст. 7 Конституции РФ).

Согласно ст. 1 Конвенции о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Норма ст. 1 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дублирует это положение и использует следующее понятие: ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

Российское государство, признавая детство важным этапом жизни человека, строит отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка, на следующих принципах:

- законодательное обеспечение прав ребенка;

- поддержка семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;

- ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;

- поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

Детское образование должно быть направлено на:

- приоритетность подготовки детей к полноценной жизни в обществе;

- развитие у детей общественно значимой и творческой активности;

-воспитание в детях высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Статья 14 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", направленная на защиту ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, устанавливает обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

К информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено (ст. 2 Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

Российское государство принимает меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни ст. 14.1 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" обязывает:

-органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создать благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети Интернет);

- родителей (лиц, их заменяющих) заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

-лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействовать их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобным мероприятиям с участием детей, в пределах их полномочий способствовать физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 22 Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

Ноябрь 2014 года

Заместитель прокурора района

Василенко К.В.

***

«Ответственность за преступления, связанные с продажей товаров, выполнением работ и оказанием услуг ненадлежащего качества».

Уголовный кодекс РФ в статье 238 установил уголовную ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей признается товар: а) на который был получен отказ в выдаче сертификата соответствия установленным в стандартах требованиям безопасности; б) пришедший в негодность в результате нарушения правил его производства либо хранения.

Работы, не отвечающие требованиям безопасности, означают выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные и иные работы, в процессе или в результате выполнения которых жизнь или здоровье потребителя ставятся под угрозу.

Под услугами, не отвечающими требованиям безопасности, следует понимать предоставление медицинских, культурных, транспортных и иных услуг, пользование которыми создает опасность для жизни или здоровья потребителя.

По смыслу ст. 238 УК РФ ответственность за предусмотренное ею преступление возможна лишь при условии доказанности не только самого факта производства, хранения или перевозки в целях сбыта либо сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, но и опасности этих действий для жизни или здоровья потребителей, а также наличия у совершившего их лица осознания характера своих действий и их несоответствия требованиям безопасности.

Наказание по ст.238 УК РФ в зависимости от квалифицирующих признаков варьируется от 5000 рублей штрафа до 10 лет лишения свободы.

В том случае, если Вам некачественным товаром, работой или услугой был причинен вред здоровью, обращайтесь в правоохранительные органы для привлечения недобросовестных предпринимателей к ответственности.

Декабрь 2014 года

Прокурор района

В.Н. Григоращенко

******************************************************************************************************************************************************************************************

В связи с случившимися в г. Волгограде в декабре 2013 года террористическими актами на транспорте, обращаемся ко всем жителям и гостям Красногорского района с просьбой быть более бдительными и обращать внимание на:

- «подозрительных» пассажиров, имеющих ручную кладь, контролировать выход таких пассажиров из транспортных средств и в случае оставления вещей напоминать им об этом.

-При обнаружении бесхозных предметов, оставленных в местах наибольшего скопления людей (в т. ч. на рынке, автостанции, торговых павильонах, объектах образования, здравоохранения, культуры и спорта и т.д.), не дотрагиваясь до таких предметов, необходимо сразу сообщить об их обнаружении в полицию и в администрацию соответствующего учреждения.

-В случае длительной парковки транспорта, вызывающего подозрение, при выявлении бесхозного транспорта, оставленных предметов срочно сообщайте в полицию по телефону: 02, 9-11-02.

-С целью обеспечения безопасности, предупреждения и пресечения террористических актов при появлении на территории района подозрительных людей, которые одеты не по сезону, стараются скрыть свое лицо, ведут себя неуверенно, сторонятся работников полиции так же необходимо сообщать в полицию.

НЕ ТЕРЯЙТЕ БДИТЕЛЬНОСТЬ

23.07.2013 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон №208-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов», которым в целях расширения организационных полномочий, определенных ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму», Правительством Российской Федерации предоставляется право устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (зданий, строений, сооружений, иных объектов).

Соответствующие изменения также затрагивают Федеральный закон «О транспортной безопасности» в части, касающейся установления требований по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Кроме того, Федеральным законом от 23.07.2013 г. №208-ФЗ расширен круг субъектов непосредственно участвующих в противодействии терроризму. В отношении юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривается обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

При этом положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не будут применяться при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов.

14.01.2014

**************************************************************************************

«Общероссийский день приема граждан в прокуратуре Красногорского района»

Во исполнение поручения Президента России от 26.04.2013 №ПР-936, Федерального Закона от 02.05.2006 №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в прокуратуре Красногорского района ежегодно 12 декабря в общероссийский день приема граждан в помещении кабинета прокурора района будет осуществляться прием граждан с жалобами, заявлениями и предложениями. Время проведения приема граждан установлено с 09:00 до 18:00.

**********************************************************

Льготы, предоставляемые работающим родителям детей-инвалидов.

Работающим родителям детей-инвалидов предоставляется ряд гарантий, направленных на создание условий для сочетания работы с воспитанием и уходом за детьми. Так статья 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусматривает предоставление одному из родителей детей-инвалидов дополнительных оплачиваемых выходных дней. Выходные дни предоставляются для ухода за детьми-инвалидами, т.е. носят целевой характер. В течение месяца предоставляется четыре выходных дня. Они могут быть использованы одним из родителей или разделены ими между собой по их усмотрению.

Порядок предоставления и оплаты дополнительных оплачиваемых выходных дней регулируется разъяснением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ. В соответствии с разъяснением дополнительные выходные дни предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) руководителя организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

Работающий родитель представляет также справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце им не использованы или использованы частично. В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишения свободы, служебных командировок свыше календарного месяца и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, 4 дополнительных выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке указанные выходные дни предоставляются одиноким матерям.

В случаях, когда один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях, а другой - самостоятельно обеспечивает себя работой (например, является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, частным охранником, адвокатом и т.д.), выходные дни предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях, при предъявлении им документа, подтверждающего, что другой родитель является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Если одним из родителей дополнительные выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются оставшиеся дни.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере дневного заработка из средств Фонда социального страхования РФ.

Наряду с дополнительными выходными днями родителям детей-инвалидов предоставляются гарантии в связи с направлением в командировку, привлечением к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе. Они установлены ч. 3 ст. 259 ТК РФ и заключаются в том, что таких работников, равно как и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, можно привлечь к сверхурочной работе, направить в командировку и т.д. только с их письменного согласия, заранее ознакомив их в письменной форме с их правом отказаться от выполнения предложения работодателя.

Одному из родителей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет по его просьбе работодатель обязан установить неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

Так же в соответствии с коллективным договором указанной категории работников могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы (ст. 263 ТК РФ).

Помощник прокурора района

юрист 3 класса И.Н.Захаренко

Разъяснение положений Жилищного кодекса РФ, касающихся начисления платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам найма специализированных жилых помещений

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются за плату, включающую плату за пользование жилым помещением (за наем), содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Из положений части 2 статьи 44, частей 1, 2 статьи 161, частей 1, 4 статьи 162 Жилищного кодекса РФ следует, что в случае передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, договор управления многоквартирным домом заключается между управляющей организацией и наймодателем как управомоченным собственником лицом. При этом граждане, которым жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставлены по договору социального найма, сторонами договора управления не являются.

На основании части 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для двух категорий граждан: собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и нанимателей по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирном доме.

Таким образом, наниматели по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, проживающие в многоквартирном доме, вносят плату за содержание и ремонт в размере, установленном органом местного самоуправления, являющимся собственником соответствующего помещения. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, то оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4 статьи 155 ЖК РФ).

Аналогичное положение закреплено в пункте 38 Правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Верховным Судом Российской Федерации в определении от 01.03.2011 № 86-Впр10-9 высказана позиция по вопросу законности начисления нанимателям жилых помещений по договорам социального найма платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, установленной договором управления, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран ли собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом.

Наличие разницы между платой за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленной для нанимателей жилого помещения органами местного самоуправления, и соответствующей платой, предусмотренной договором управления для собственников помещений, предполагает обязанность по ее перечислению управляющей организации наймодателем.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса И.Н.Захаренко

******************************************************************

«Право на компенсацию».

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Закон Российской Федерации "Об образовании" N 3266-1 от 10.07.1992 года, гласит, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Так в прокуратуру района обратился бывший учитель Н, в настоящее время находящийся на пенсии, который свыше 5 месяце не получал положенную ему по Закону компенсацию за оплату коммунальных услуг

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории района имеется задолженность перед учителями, а также бывшими учителями, которые в настоявшее время находятся на пенсии по компенсации на оплату коммунальных услуг.

В интересах данного учителя – пенсионера прокуратурой района направлено исковое заявление о взыскании данной задолженности в суд.

Если Вы являетесь получателем данной компенсации и у Вас также имеется задолженность, Вы вправе обратиться в прокуратуру Красногорского района по адресу п.г.т.Красная Гора, ул. Советская или по телефону 9-13-06 за защитой своих нарушенных прав.

Помощник прокурора района Д.А. Самусенко

*****************************************************************************

«Понятие разумного срока судопроизводства».

Понятие "разумный срок" включено в российское законодательство из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающей право каждого на судебное разбирательство в разумные сроки (ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 6).

Разумному сроку уделяется большое внимание при разбирательстве в Европейском Суде по правам человека. Судьи международного суда признают разумный срок очень важным правовым институтом для соблюдении прав человека.

Понятие разумного срока является оценочным, складывающееся исходя из различных обстоятельств. Так, одна ситуация, когда сложное многоэпизодное уголовное дело по обвинению нескольких лиц, не признающих свою виновность, расследуется в срок свыше 2 месяцев (установленный УПК РФ нормативный срок для расследования уголовного дела следователем), и совсем другая ситуация, когда очевидный факт совершения преступления небольшой тяжести расследуется дознавателем в тот же срок (для дознания нормативный срок расследования 1 месяц). То же самое относится и к гражданским делам, рассматриваемым в суде.

Уголовно-процессуальный и гражданско-процессуальный кодексы РФ закрепили в своем содержании статьи определяющие понятие разумного срока. В УПК РФ, так же как и в ГПК РФ, эта статья 6.1.

Так, согласно Закону уголовное, гражданское судопроизводство и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство гражданских и уголовных дел в судах, досудебное уголовное преследование осуществляется в сроки, установленные УПК и ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены Законом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока разбирательства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников процесса, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В случае, если до поступления уголовного дела в суд, производство по нему необоснованно затягивается, то потерпевший или подозреваемый (обвиняемый) либо иное заинтересованное в исходе дела лицо вправе обратится с жалобой к прокурору.

В случае если после принятия искового заявления или после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Прокурор района Григоращенко В.Н.

****************************************************************

Разъяснение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон) регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.

Проведение плановых проверок, в соответствии со статьей 9 указанного Федерального закона, возможно не чаще чем один раз в три года. Однако, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 9 ст. 9 Федерального закона).

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора) ежегодных планов, которые должны быть доведены до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом (часть 5 ст. 9 Федерального закона).

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного и муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения проверок в органы прокуратуры (часть 6 ст. 9 Федерального закона). Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов на предмет законности включения в них объектов государственного и муниципального контроля и в срок до 1 декабря года обобщают поступившие планы проведения проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая, в свою очередь, формирует ежегодный сводный план проведения проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года (часть 7 ст. 9 Федерального закона).

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного или муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения (часть 12 ст. 9 Федерального закона).

По результатам проверки составляется акт установленной формы в двух экземплярах. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается индивидуальному предпринимателю или его представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол в порядке, установленном законодательством РФ об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.

Индивидуальные предприниматели должны вести журнал учета мероприятий по контролю. В журнале учета контрольных проверок должностным лицом органа государственного контроля производится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате, времени проведения проверки, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административных правонарушениях и о выданных предписаниях. Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте, составляемом по результатам проверки, делается соответствующая запись.

Самое важное право проверяемого— знать, кто и на каком основании его проверяет. Индивидуальные предприниматели или их представители при проведении проверок имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверок, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать необходимую информацию;

- знакомиться с результатами проверок и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора);

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Срок для подачи жалобы — 10 дней. Индивидуальные предприниматели обеспечивают по требованию органа государственного контроля присутствие своих должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, или своих представителей при проведении проверок. Вред, причиненный индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении государственного контроля, признанных законодательством РФ, неправомерными, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Помощник прокурора

Красногорского района

юрист 2 класса И.Н.Захаренко

*****************************************************************************

«Разрешение сообщений о преступлении».

Порядок разрешения сообщений о преступлении (заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления) установлен Уголовно-процессуальным кодексом России (УПК РФ), а также рядом ведомственных нормативных правовых актов (инструкций), важнейшим из которых является Типовое положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденное совместным приказом Генпрокуратуры РФ N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста РФ N 253, ФСБ РФ N 780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 29.12.2005.

Обратиться с заявлением о преступлении гражданин вправе в любой из указанных в Типовом положении орган. В случае если разрешение сообщения о преступлении находится за пределами компетенции одного органа, сообщение будет направлено по подведомственности. К примеру, заявление о краже кошелька на рынке будет разрешать отделение полиции, а сообщение о насильственной смерти - межрайонный отдел Следственного комитета.

Основным требованием при разрешении сообщений о преступлении выступает обязательность проверки должностным лицом правоохранительного органа всех доводов заявителя и вынесение по результатам проверки одного из трех предусмотренных УПК РФ мотивированных процессуальных решений: возбуждение уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела, передача сообщения по территориальности (подведомственности).

Срок для принятия указанного решения ограничен УПК РФ тремя сутками, но он может быть продлен сначала до 10, а затем и до 30 суток в случае большого объема проверочных мероприятий, проведении экспертиз, ревизий и т.п.

Согласно требованиям законодательства, правоохранительный орган не вправе отказать в принятии сообщения о преступлении лишь по тем основаниям, что преступление совершено в другом районе, прошло много времени с момента его совершения, недостаточно доказательств и др.

О принятии решения по сообщению о преступлении в обязательном порядке извещается заявитель, который в случае несогласия с выводами проверки может обжаловать решения (действия) должностных лиц правоохранительного органа вышестоящему начальнику, прокурору, а также в суд.

Прокурор района В.Н. Григоращенко

*****************************************************************************

Что нужно знать при сокращении или увольнении сотрудника по соглашению сторон.

Как показывает практика, работодатели часто используют компромиссные варианты увольнения работников, достигая при этом желаемой цели - уменьшения численности работников.

Во-первых, одним из таких вариантов является расторжение трудового договора по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). По соглашению сторон трудовой договор, может быть, расторгнут в любое время, т.е. без предварительного уведомления работника (как это имеет место, например, в случае сокращения численности (штата) работников) и без отработки двухнедельного срока. Между работником и работодателем составляется в двух экземплярах двухсторонний письменный документ - соглашение о расторжении трудового договора. Однако, как и в случае увольнения по собственному желанию, расторжение трудового договора по соглашению сторон предполагает добровольное волеизъявление работника, принуждение здесь исключено.

При расторжении трудового договора по соглашению сторон работнику выплачивается заработная плата за период включительно по последний день работы работника и денежная компенсация за все неиспользованные работником отпуска. Какие-либо дополнительные гарантии и выплаты работникам в этом случае трудовым законодательством не предусмотрены. Однако ничто не мешает предусмотреть такие дополнительные выплаты (например, выходное пособие) непосредственно в тексте соглашения о расторжении трудового договора. Предельный размер дополнительных выплат не ограничен. Все зависит от результатов достигнутого компромисса между работником и работодателем.

Во-вторых, самый стандартный способ уменьшения численности работников - расторжение трудового договора с работниками по инициативе работодателя путем сокращения численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Именно этот вариант по логике законодателя предназначен для уменьшения численности работников.

Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

В случае если работник считает, что работодатель нарушил его права, уволив по соглашению сторон, тогда как имело место сокращение численности штатов, то в целях защиты своих прав работнику необходимо обратиться в суд.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса И.Н.Захаренко