Российская Федерация

Брянская область

Администрация Красногорского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.11.2022 года № 602-А

пгт. Красная Гора

Об утверждении основных направлений

бюджетной и налоговой политики

Красногорского муниципального района

Брянской области на 2023 год и

на плановый период 2024 и 2025 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях составления проекта бюджета Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (Приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Красногорского района - начальника финансового отдела Рощина А.Д.

Глава администрации

Красногорского района С.С. Жилинский

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов разработаны в соответствии со статьями 172 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Красногорского районного Совета народных депутатов от 30.09.2014 года № 5-27 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджета муниципального района, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета муниципального района и их внешней проверки» в целях определения подходов к формированию основных характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, обеспечивающих устойчивость и сбалансированность бюджета района.

При подготовке Основных направлений бюджетной и налоговой политики были учтены положения указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», направленные на улучшение качества жизни и благосостояния населения района, а также основных направлений бюджетной и налоговой политики Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность уже реализуемых мер, определенных в 2021 году на текущий трехлетний период 2022 – 2024 годов.

Основные подходы к формированию бюджетных проектировок
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Для формирования бюджетных проектировок на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов принят базовый вариант прогноза социально-экономического развития Красногорского муниципального района Брянской области и с учетом следующих принятых решений:

1. В качестве объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2023 – 2025 годы приняты расходы, утвержденные Решением Красногорского районного Совета народных депутатов от 9 декабря 2021 года № 6-186 «О бюджете Красногорского муниципального района Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в первоначальной редакции.

2. Бюджетные ассигнования бюджета Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 – 2025 годы определены исходя из необходимости финансового обеспечения в приоритетном порядке:

достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

реализации мероприятий муниципальных программ Красногорского муниципального района и непрограммных направлений деятельности с целью достижения запланированных целевых значений показателей (индикаторов) муниципальных программ и эффективного использования средств бюджета Красногорского муниципального района Брянской области;

сохранения в 2023 – 2025 годах достигнутых соотношений к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Брянской области средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с «майскими» указами Президента Российской Федерации 2012 года;

индексации действующего фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, не попадающих под действие «майских» указов Президента России, работников органов местного самоуправления Красногорского муниципального района: с 1 октября 2023 года – 5,5%, с 1 октября 2024 года – 4%, с 1 октября 2025 года – 4%;

обеспечения уплаты в полном объеме налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

обеспечения минимального размера оплаты труда в размере, установленном федеральным законом (16242 рубля).

Бюджетные ассигнования, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, запланированы с учетом предельного уровня софинансирования в объеме 94% в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 2364-р (в отношении межбюджетных трансфертов, предоставляемых не в рамках реализации национальных проектов), а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 2468-р по установлению предельного уровня софинансирования из федерального бюджета в размере 99% при предоставлении субсидий в рамках реализации национальных проектов (за исключением направлений расходов, по которым установлен иной уровень софинансирования).

Решения об индексации отдельных статей расходов, запланированные при формировании бюджета Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов представлены в таблице:

Основные направления бюджетной политики Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджета Красногорского муниципального района Брянской области и бюджетов поселений, повышение эффективности использования бюджетных средств остается приоритетной задачей бюджетной политики Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

В целях поддержания сбалансированности бюджета муниципального района и бюджетов поселений и выполнения заключенных с Департаментом Финансов Брянской области соглашений будет продолжено применение мер, направленных на ограничение дефицитов и уровня муниципального долга.

Планирование и исполнение расходной части бюджета необходимо осуществлять с учетом следующих основных направлений бюджетной политики Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов:

1) финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации и недопущению неэффективных расходов бюджета;

2) безусловное исполнение принятых социальных обязательств перед гражданами с обеспечением принципов адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки;

3) концентрация финансовых ресурсов на достижении целей, показателей и результатов региональных проектов, направленных на реализацию целей, показателей и результатов национальных проектов;

4) синхронизация подходов к разработке и управлению муниципальными программами и региональными проектами;

5) формирование расходной части бюджета с учетом реализации новых инвестиционных проектов;

6) обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления целевых средств областного бюджета в соответствии с требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и заключенными с областными органами власти соглашениями;

7) повышение качества финансового менеджмента в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Красногорского района;

8) повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок;

9) развитие информационных технологий в сфере управления муниципальными финансами Красногорского района;

10) реализации принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами.

Межбюджетные отношения на районном уровне сформированы в соответствии с Законом Брянской области от 02 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».

Межбюджетные отношения на очередной финансовый год и на плановый период направлены на решение следующих основных задач бюджетной политики:

1) обеспечение преемственности подходов к распределению нецелевых и целевых межбюджетных трансфертов, стабильности основных методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

2) выполнение мероприятий по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов на основе заключенных соглашений с органами местного самоуправления поселений, обеспечение реализации комплекса указанных мероприятий в поселениях;

3) комплексное использование государственных информационных систем управления общественными финансами «Электронный бюджет» и «Электронный бюджет Брянской области»;

4) обеспечение прозрачности и открытости межбюджетных отношений.

Основные направления налоговой политики Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Основные направления налоговой политики Красногорского муниципального района Брянской области на 2023 – 2025 годы сохраняют преемственность целей налоговой политики, определенных в предшествующих периодах, сконцентрированы на развитии доходной базы консолидированного бюджета Красногорского муниципального района Брянской области за счет наращивания стабильных доходных источников, мобилизации в бюджет имеющихся резервов и предусматривают:

1) совершенствование нормативных правовых актов по местным налогам Красногорского района Брянской области с учетом изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации;

2) реализация механизмов налогового стимулирования в рамках приоритетных направлений инвестиционной деятельности;

3) повышения уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование, своевременность, полноту поступлений и сокращение задолженности администрируемых платежей;

4) проведение ежегодной оценки эффективности местных налоговых расходов (льгот) и принятие решений о продлении действия, пересмотре условий предоставления с учетом результата оценки эффективности налоговых льгот;

5) отказ от бессрочности и недопущение предоставления новых налоговых льгот, не соответствующих целям социально-экономического развития района. 

Дата создания: 20.11.2022 13:07:18

Дата изменения: 20.11.2022 13:07:18