Решение от 08.12.2022 года №6-260 "О проекте решения Красногорского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского района»"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСМКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 08.12.2022 года № 6-260
пгт Красная Гора
О проекте решения Красногорского
районного Совета народных депутатов
«О внесении изменений и дополнений
в Устав Красногорского района»
В целях приведения Устава Красногорского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Красногорский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Красногорского района, принятый Решением Красногорского районного Совета народных депутатов от 25.10.2012 года № 4-220 (с изменениями, внесенными решениями Красногорского районного Совета народных депутатов от 13.03.2014 г. №4-318, от 16.04.2015г. № 5-89, от 29.03.2016г. №5-174, от 30.05.2017г. №5-267, от 12.07.2018г. № 5-355, от 14.05.2019г. № 5-410, от 17.12.2019г. №6-29, от25.05.2021г. №6-124) следующие изменения и дополнения:
1) В статье 8
Статью 8 изложить в следующей редакции:
1. В систему муниципальных правовых актов Красногорского района входят:
а) Устав Красногорского муниципального района;
б) правовые акты, принимаемые на местном референдуме (сходе граждан);
в) решения Красногорского районного Совета народных депутатов;
г) правовые акты главы Красногорского района;
д) правовые акты администрации Красногорского района;
е) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. В системе муниципальных правовых актов Устав Красногорского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Красногорского района не должны противоречить им. Правовые акты Красногорского района обязательны для исполнения на всей территории Красногорского района.
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания или в срок, установленный этими правовыми актами, за исключением решений Красногорского районного Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Красногорская жизнь» или в муниципальном печатном средстве массовой информации «Вестник Красногорского муниципального района Брянской области». Муниципальные правовые акты дополнительно размещаются на официальном сайте администрации Красногорского района в сети Интернет по адресу: www.krgadm.ru.
Для официального опубликования муниципальных правовых актов Красногорского муниципального района и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания:Эл N ФC77-72471 от 05.03.2018)".
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Не подлежат опубликованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные депутатами представительного органа Красногорского района, главой Красногорского района, главой администрации Красногорского района, председателем Контрольно-счетной палаты, инициативными группами граждан, прокуратурой Красногорского района подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Красногорского района, к компетенции которых относитсяпринятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Красногорского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
5. Муниципальные нормативные правовые акты Красногорского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Красногорского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Красногорского муниципального района, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Красногорского муниципального района, включенных в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 3 настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Брянской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительного органа Красногорского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительного органа Красногорского района, регулирующих бюджетные правоотношения.
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
7. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
2) В статье 9
1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов»
3. пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
4. пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
«30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом».
3) В статье 9.1
1. подпункт 4.1 пункта 1 исключить.
4) В статье 10
1. часть 1 дополнить пунктами 17) следующего содержания :
«17) создание муниципальной пожарной охраны.»
5) В статье 10.1
1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".»
6) В статье 21
1. часть 4 изложить в следующей редакции:
«4) Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом районного Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Красногорского муниципального района (https://krgadm.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.»
2. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»
7) В статье 29
1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции
«-прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления»
8) В статье 36
1. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»
9) В статье 39
1. часть 5 дополнить пунктом 4) следующего содержания:
«4) обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государствагражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.»
10) В статье 41
1. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
«-прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»
11) В статье 61
1. статью 61 изложить в следующей редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, либо части его территории входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, либо части его территории входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2013г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», на сходе граждан.»
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для регистрации.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Красногорского района С.И. Стнепаниденко
Дата создания: 09.12.2022 12:03:49
Дата изменения: 09.12.2022 12:03:49