Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Администрация Красногорского района

официальный сайт

2.jpg

koronavirus.jpg

Perepis_190.jpg

virus_attac-1024x671.png

f80cc3c303a7eb89d681cb22b7902f961.jpg

nprojects220x74.png

диспансеризация СЛАЙД.jpg

logo70.png

205x90-gov.gif

rect.gif

digitaltelevision220x74.png

logo1.png

1.jpg

strategic-initiatives220x74.png  

datagovru.jpg

banner-pn.png

ok_new_logo.png

w256h2561371236205mezhdunarodnylogotipvk256.png

bryansk-region.jpg

38c9429701b28bd2d7fb4b067049bdbb.jpg

64_pro_zakon_yarovoj_i_kodeks_dobrosovestnyh_praktik-960x600.jpg


Роскомнадзор.jpg


БАННЕР_ДОРОГИ.jpg

akcii_i_ronkursi.jpg

f11a4bc19d2ecd251474322c17cdd83c13ac942a.png

 

Безымянный.jpg

ДВП.jpg

культура.jpg

SC_EGISSO_220.jpg

bgub.jpg

Безымянный.jpg

riastrela.jpg

bug_180.jpg


tolstoy220x74.png


pdchilds.jpg

2.jpg

 


портал.jpg



opros-naseleniya-po-oczenke-effektivnosti-deyatelnosti-rukovoditelej-municzipalnix-rajonov-i-gorodskix-okrugov-17791.jpg

urban-environment220x74.png


prichina.JPG

центр-сайт.jpg

mrsk-otklychenie.png

kaznacheystvo.jpg

Приложение-3.jpg

anti-terror.png
cheater.png

О районе

Герб 

Административный центр:
п.г.т. Красная Гора

Население: 11765

Площадь: 108112 Га

   

Первое лицо

Жилинский Сергей Станиславович Жилинский Сергей Станиславович

Глава администрации Красногорского района Брянской области

Степаниденко Сергей Иванович Степаниденко Сергей Иванович

Глава Красногорского района




Перечень сведений, подлежащих предоставлению с использованием координат
Пенсионный фонд в Красногорском районе
Прокуратура информирует
Налоговая служба информирует
Туризм
Фонд социального страхования
ЖКХ и благоустройство
Контрольно-счетная палата
Политика в отношении обработки персональных данных
Антитеррористическая комиссия
Центр занятости населения информирует
70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
Муниципальные закупки и продажи
Оценка регулирующего воздействия проектов НПА администрации Красногорского района и экспертиза НПА администрации Красногорского района
Инвестиционная политика
О развитии малого и среднего предпринимательства в Красногорском районе
Обеспечение жильем молодых семей
Земельные участки многодетным семьям
Противодействие коррупции
МЧС информирует
Муниципальный контроль
Развитие конкуренции
Открытые данные
Стратегическое планирование
Год добровольца(волонтера)
Архитектура и градостроительство Территориальная избирательная комиссия Красногорского района Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красногорского района Финансы Формирование комфортной городской среды Энергосбережение Сектор ГО ЧС и экологической безопасности Муниципальное имущество Доступная среда Охрана труда Торговля, сфера услуг Культура

Устав Красногорского городского поселения

Устав Красногорского городского поселения

       УСТАВ

КРАСНОГОРСКОГО

ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Наименование и правовой статус городского поселения.

1. Официальным наименованием муниципального образования является

Красногорское городское поселение.

2. Красногорское городское поселение (далее - городское поселение) образовано и наделено статусом городского поселения в соответствии с Законом Брянской области от 09.03.2005 г. № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского, городского поселения и установления границ муниципальных образований в Брянской области».

3. Административным центром городского поселения является поселок городского типа Красная Гора Красногорского района Брянской области.

Статья 2. Границы городского поселения.

1. Границы территории городского поселения установлены Законом Брянской области от 09.03.2005 г. № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского, городского поселения и установления границ муниципальных образований в Брянской области».

2. Официальным документом, фиксирующим границы городского поселения, является описание границ, данное в Законе Брянской области от 09.03.2005 г. № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского, городского поселения и установления границ муниципальных образований в Брянской области».

3. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального образования Красногорский район.

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения.

Поселок городского типа Красная Гора, до 1922 года имевший название село Попова Гора, основан в 1387 году.

Попова Гора со второй половины 14-го века и в течение 15-го века находилась в составе Литовского княжества. В 1503 году она вошла в состав России, а в 1618 году отошла к Польше. В результате освободительной войны под предводительством Богдана Хмельницкого Попова Гора в 1648 году вошла в состав Украины, которая в 1654 году воссоединилась с Россией. С 1796 году Попова Гора находилась в составе Малороссийской губернии, с 1802 году – в Черниговской губернии, с 1919 году - в Гомельской губернии в составе РСФСР, с 1927 года – в Брянской губернии, с 1929 году – Западной области, с 1937 году – Орловской области.

Начиная с 1944 года по настоящее время, Красная Гора находится в составе Брянской области Российской Федерации.

В 1968 года Красная Гора было отнесена к категории рабочих поселков, а с 4 сентября 1981 года – к категории поселков городского типа.

Полная информация о статусе поселка городского типа Красная Гора приводится в Паспорте поселка.

2. В состав территории городского поселения входят территории населенных пунктов пгт . Красная Гора, д. Батуровка, д.Дубенец, д. Селец, д. Великое Удебное, п. Новая Москва, п. Щедрин, п. Даниловка, не являющиеся муниципальными образованиями.

3.Территории городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

Статья 4. Преобразование городского поселения.

Преобразование городского поселения осуществляется Законом Брянской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральными Законами и Законами Брянской области.

Статья 5. Официальные символы городского поселения и порядок их

использования.

1. Городское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок их официального использования устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения.

ГЛАВА II. Правовые основы организации и осуществления

местного самоуправления в городском поселении.

Статья 6. Местное самоуправление городского поселения.

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, а в случаях, установленных Федеральными Законами, Законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Высшим непосредственным выражением власти народа в городском поселении являются местный референдум и муниципальные выборы.

3. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется также через органы местного самоуправления городского поселения:

-представительный орган поселения;

-глава муниципального образования;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

4. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах муниципального образования – городского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления городского поселения.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные Федеральные Законы и нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав, Законы и иные нормативные правовые акты Брянской области, Устав городского поселения, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения.

1.К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль исполнения данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселений;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным Законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивного фонда городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организацияблагоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство,

разрешений на ввод в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том

числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения:

21) организацияосвещения улиц иустановки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющих право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30.1) Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание

музеев поселения.

2. За счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Брянской области, бюджета Красногорского муниципального района) органы местного самоуправления поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными Законами и Законами Брянской области.

3. Передача полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения городского поселения для их осуществления органами местного самоуправления муниципального района осуществляется путем заключения соглашения об их передаче за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

Передача полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления городского поселения осуществляется путем заключения соглашения об их передаче за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения.

4. Соглашения о передаче части полномочий, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи заключается Главой городского поселения и утверждается представительным органом городского поселения.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселенияи внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;

9) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

10) заключение договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральными Законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. По решению представительного органа городского поселения население может привлекаться квыполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работыили учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления городского поселения, в случае наделения их Федеральными Законами и (или) Законами Брянской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями Федеральных Законов, Законов Брянской области, и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Брянской области.

2. Отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления, являются полномочия органов местного самоуправления городского поселения, установленные Федеральными Законами, Законами Брянской области по вопросам, не отнесенным Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления городского поселения в случаях наделения их отдельными государственными полномочиями в установленном законодательством порядке предоставляют уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

.

ГЛАВА III. непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления и участие населения в ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными Федеральными Законами, Законами Брянской области посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением городского

поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.

2.Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом;

3) по инициативе представительного органа и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области.

Для выдвижения инициативы проведения референдума, количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума не может быть менее 10 граждан, имеющих право на участие в референдуме.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом и главой местной администрации оформляется правовыми актами представительного органа, главы местной администрации.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

6. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа городского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается представительным органом в сроки, установленные Федеральным Законом, Законом Брянской области, настоящим Уставом.

В случаях, установленных Федеральным Законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата представительного органа.

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным Законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского

поселения, преобразования городского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения.

2. Изменение границ городского поселения, преобразование поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения назначается представительным органом поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа городского поселения, может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на части территории городского поселения непосредственно населением поселения посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом городского поселения.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения представительным органом поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа городского поселения, главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа поселения, назначаются представительным органом городского поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава городского поселения, или акт о внесении изменений и (или) дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчеты о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения.

4. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения.

5. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 19. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа или главы городского поселения, назначается соответственно представительным органом или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются нормативным правовым актом о собраниях и конференциях граждан, принимаемым представительным органом, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части территории поселения для выявления и учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа городского поселения или главы городского поселения;

2) органов государственной власти Брянской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для размещения объектов регионального и межрегионального значения. Инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа.

5. Решение о назначении и проведении опроса граждан принимается

представительным органом городского поселения.

6. В нормативном правовом акте представительного органа городского

поселения о назначении опроса граждан устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей городского поселения, участвующих

в опросе.

7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств бюджета Брянской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Брянской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления поселения, в пределах своей компетенции, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Законом Брянской области и принимаемым в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления, указанное должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с Законом Брянской области.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные

лица местного самоуправления.

Статья 23. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:

1) представительный орган муниципального образования – Красногорский поселковый Совет народных депутатов Красногорского района Брянской области (далее - поселковый Совет);

2) глава муниципального образования – глава поселка Красная Гора Брянской области (далее – Глава поселения);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Красногорская поселковая администрация Красногорского района Брянской области (далее – поселковая администрация);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение.

Статья 24. Поселковый Совет.

1. Поселковый Совет состоит из 16 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года. Первый срок полномочий поселкового Совета 3 года и 2 месяца.

2. Поселковый Совет обладает правами юридического лица.

3. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности поселкового Совета осуществляет Глава поселения, являющийся председателем поселкового Совета.

5. Порядок организации деятельности поселкового Совета определяется Регламентом, принимаемым поселковым Советом. Регламент устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения сессий поселкового Совета, осуществления деятельности поселкового Совета в иных формах, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата поселкового Совета и иные вопросы организации работы поселкового Совета.

6. Структура поселкового Совета, а также его аппарата определяется поселковым Советом самостоятельно.

7. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с установленной законодательством бюджетной классификацией расходов бюджетов.

8. Основной формой деятельности поселкового Совета являются сессии.

Сессия поселкового Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от избранного состава депутатов поселкового Совета.

9. Первая сессия поселкового Совета проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов и до избрания Главы поселения ведется старейшим из депутатов.

10. Поселковый Совет может формировать постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяется Регламентом поселкового Совета, положениями о комиссиях, утверждаемыми поселковым Советом.

11. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, Законами Брянской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования государственными, муниципальными органами, общественными объединениями, организациями независимо от их организационно правовых форм, должностными лицами и гражданами (нормативные акты), а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета (ненормативные акты).

Статья 25. Компетенция поселкового Совета.

1. В исключительной компетенции поселкового Совета находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

К полномочиям поселкового Совета также относятся:

1) утверждение описания и порядка официального использования символов городского поселения;

2) утверждение структуры поселковой администрации поселения по представлению Главы поселковой администрации;

4) утверждение условий контракта для Главы поселковой администрации;

5) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы поселковой администрации;

6) назначение на должность Главы поселковой администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией;

7) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области;

8) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

9) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения;

10) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

11) внесение в органы государственной власти Брянской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета об изменении границ, преобразовании городского поселения;

12) внесения в Брянскую областную Думу для рассмотрения проектов законов и иных нормативных правовых документов в виде законодательной инициативы;

13) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен и нормативов работ и услуг по муниципальному заказу по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

15) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

17) утверждение схемы избирательных округов;

18) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

2. Поселковый Совет обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, Уставом и Законами Брянской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета.

Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения;

4) в случае вступления в силу Закона Брянской области о роспуске поселкового Совета, принятого в соответствии с Федеральным Законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Депутат поселкового Совета.

1. Депутатом поселкового Совета может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

2. Депутаты поселкового Совета избираются на срок полномочий

поселкового Совета.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

3. Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия

преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности поселкового Совета городского поселения.

4. Депутат поселкового Совета обязан соблюдать ограничения, установленные федеральным и областным законодательством для депутатов представительных органов местного самоуправления.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Брянской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Основания и порядок прекращения полномочий депутатов поселкового Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом, нормативным правовым актом поселкового Совета.

Статья 28. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

1. Депутат поселкового Совета принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции поселкового Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом поселкового Совета.

2. Депутат информирует о своей деятельности поселковый Совет, а также избирателей, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в работе сессий поселкового Совета;

2) участие в работе комитетов, рабочих групп поселкового Совета;

1) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение поселкового Совета;

4) выполнение поручений поселкового Совета, его комитетов и рабочих групп;

5) участие в депутатских слушаниях, депутатском расследовании;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями;

8) контроль за осуществлением решений поселкового Совета;

9) участие в работе депутатских объединений;

10) осуществление правотворческой инициативы.

Депутатская деятельность может осуществляться и в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством, Законами Брянской области, иными правовыми актами.

Статья 29. Права депутата поселкового Совета.

1.Для реализации своих полномочий на сессиях поселкового Совета депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на сессиях поселкового Совета;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на сессиях отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные поселковому Совету;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению поселкового Совета;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений поселкового Совета;

9) оглашать на сессиях поселкового Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах сессий поселкового Совета.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета.

Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом.

Статья 31. Глава поселения.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом городского поселения.

2. Глава поселения избирается поселковым Советом из своего состава тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и является председателем поселкового Совета.

Глава поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов, и исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

Порядок избрания Главы поселения определяется Регламентом поселкового Совета.

3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

4. Решение об освобождении Главы поселения от должности до истечения срока его полномочий принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов в порядке, предусмотренным Регламентом поселкового Совета.

Статья 32. Полномочия Главы поселения.

Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) заключает соглашения, утвержденные поселковым Советом, о передаче части полномочий муниципального образования городского поселения для их осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красногорского района и передаче части полномочий муниципального образования Красногорсогой района для их осуществления органами местного самоуправление муниципального образования городского поселения;

6) заключает контракт с Главой поселковой администрации;

7) заключает договора и соглашения в рамках межмуниципального

сотрудничества в пределах свои полномочий;

8) осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета;

9) созывает сессии поселкового Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

10) ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами поселкового Совета, сессии поселкового Совета;

11) осуществляет общее руководство работой аппарата поселкового Совета;

12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;

14) подписывает протоколы сессий и другие документы поселкового Совета;

15) организует в поселковом Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата поселкового Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

17) координирует деятельность комиссий поселкового Совета и депутатских групп;

18) открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета в банках;

19) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования на подготовку и проведение сессий поселкового Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета и депутатов;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными Законами, Законами Брянской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения.

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области – Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва его избирателями как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета.

Статья 34. Исполнение обязанностей Главы поселения.

В случае отсутствия Главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы поселения.

Статья 35. Заместитель Главы поселения.

1.Заместитель Главы поселения избирается поселковым Советом из числа депутатов поселкового Совета.

2. Заместитель Главы поселения избираемый поселковым Советом считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов, и исполняет свои обязанности на непрофессиональной основе (на общественных началах).

3. Порядок избрания поселковым Советом заместителя Главы поселения определяется Регламентом поселкового Совета.

4. Решение об освобождении заместителя Главы поселения от должности до истечения срока его полномочий принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом поселкового Совета.

Статья 36. Поселковая администрация.

1. Красногорская поселковая администрация Красногорского района Брянской области является исполнительно-распорядительным органом городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и Законами Брянской области.

2. Структура поселковой администрации утверждается решением поселкового Совета по представлению Главы поселковой администрации.

3. Поселковая администрация формируется Главой поселковой администрации в соответствии с Федеральными Законами, Законами Брянской области, согласно штатного расписания в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания поселковой администрации.

4. Поселковая администрация обладает правами юридического лица.

Статья 37. Компетенция поселковой администрации.

1. К компетенции поселковой администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с Федеральными Законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета, Законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями Главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и Законами Брянской области;

Поселковая администрация обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами и Законами Брянской области.

2. Функции и полномочия структурных подразделений поселковой администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются нормативным правовым актом о структурных подразделениях поселковой администрации, утверждаемыми Главой поселковой администрации.

Статья 38. Глава поселковой администрации.

1. Поселковой администрацией руководит Глава поселковой администрации на принципах единоначалия.

2. Глава поселковой администрации не вправе заниматься предпринимательской

а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

3. Главой поселковой администрации является лицо, назначаемое на должность Главы администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности.

4. Порядок и условия проведения конкурса, условия контракта устанавливаются нормативно-правовым актом поселкового Совета.

5. Кандидатом на должность Главы поселковой администрации может быть гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, имеющий высшее образование.

К кандидату на должность Главы поселковой администрации предъявляются дополнительные требования:

- наличие стажа муниципальной или государственной службы на главных муниципальных или главных государственных должностях не менее 5 лет;

- знание Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Устава Брянской области, Законов Брянской области, иных нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

6. Глава поселковой администрации назначается на срок полномочий поселкового Совета.

7. Полномочия Главы поселковой администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу.

10) расторжение контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

8. Контракт с Главой поселковой администрацией может быть расторгнут

по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) поселкового Совета или Главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица Брянской области – Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и Законами Брянской области. 3) Главы поселковой администрации – в связи с нарушением условий контракта

органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.

Статья 39. Компетенция Главы поселковой администрации.

1. Глава поселковой администрации:

1) осуществляет общее руководство деятельностью поселковой администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение поселкового Совета проекты бюджета, планы и программы развития городского поселения, структуру поселковой администрации, формирует штат поселковой администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положение о структурных подразделениях администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета и депутатов поселкового Совета); 6) управляет муниципальной собственностью в соответствии с порядком, утвержденном поселковым Советом;

7) выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально- культурных потребностей населения;

8) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций, осуществляет регулирование цен, тарифов на их продукцию (услуги), утверждает уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций;

9) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, поселковым Советом или Главой поселка;

10) назначает на должности и освобождает от должности работников аппарата поселковой администрации, заключает с ними контракты;

11) ведет прием граждан, рассматривает заявления и жалобы;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об поселковой администрации.

2. В сфере взаимодействия с поселковым Советом, Глава поселковой администрации:

1) вносит на рассмотрение в поселковый Совет проекты нормативных правовых актов городского поселения;

2) вносит на утверждение поселкового Совета проекты местного бюджета городского поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных сессий поселкового Совета;

4) предлагает вопросы в повестку дня сессии поселкового Совета;

5) представляет на утверждение поселкового Совета планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении.

3. Глава поселковой администрации издает по вопросам своего ведения распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим (распоряжением).

4. Глава поселковой администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений поселковой администрации.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами

государственной власти.

1. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему

органов государственной власти Российской Федерации и Брянской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных

полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Брянской области в отношении городского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними Законами Брянской области.

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и Законами Брянской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Избирательная комиссия городского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов поселкового Совета, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения формируется поселковым Советом.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются Федеральными Законами, Законами Брянской области, Уставом городского поселения.

Статья 42. Муниципальные правовые акты.

1. По вопросам местного значения население городского поселения, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Федеральными Законами и Законами Брянской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными Законами, Законами Брянской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты, оформленные в виде решений поселкового Совета;

3) правовые акты Главы поселения и Главы поселковой администрации, оформленные в виде постановлений и распоряжений.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам, Главе поселения, Главе поселковой администрации, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и

форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения, устанавливается нормативным правовым актом поселковым Совета.

8. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета Главой поселковой администрации или при наличии заключения Главы поселковой администрации.

9. Нормативные правовые акты поселкового Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение указанных муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с Федеральными Законами и Законами Брянской области.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и Законами Брянской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Брянской области).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральным Законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, Законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, настоящему Уставу.

Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов поселкового

Совета.

1. Поселковый Совет по вопросам своего ведения принимает решения –

правовые акты нормативного и иного характера.

Решения принимаются на сессии поселкового Совета открытым, в том числе

поименным, или тайным голосованием.

2. Решения поселкового Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Иные акты поселкового Совета принимается в порядке, установленном Регламентом поселкового Совета.

3. Принятые поселковым Советом нормативные правовые акты направляются Главе поселения для подписания и обнародования.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные в случае отсутствия Главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат обнародованию и вступают в законную силу.

5. Принятые поселковым Советом правовые акты, не носящие нормативного характера, вступают в силу в порядке, установленном Регламентом поселкового Совета и подлежат подписанию Главой поселения.

Статья 44. Муниципальная служба городского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Брянской области, утвержденным Законом Брянской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Законом Брянской области.

Статья 45. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом народных депутатов в соответствии с Федеральными Законами и Законами Брянской области.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 46. Муниципальное имущество городского поселения.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования может находится имущество, перечень которого установлен Федеральным Законом.

4. В собственности городского поселения может находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными Законами и Законами Брянской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового Совета.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным Законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом.

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения от имени Красногорского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Брянской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными Законами.

3. Поселковый Совет может принимать решения об установлении порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, установлении ставок арендной платы, предоставлении льгот по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

1. Поселковый Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 49 Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает поселковый Совет.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым поселковым Советом.

4. Глава городского поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным Законом.

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов

местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Брянской области в порядке, определенным Законом Брянской области, Уставом Совета муниципальных образований Брянской области и решениями поселкового Совета.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Поселковый Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными Федеральными Законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 51. Бюджет городского поселения (местный бюджет).

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме

нормативного правового акта поселкового Совета. В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов городского поселения, не являющихся поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом поселкового Совета о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании.

4. Проект местного бюджета городского поселения, решение об утверждении местного бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Брянской области.

7. Органы местного самоуправления в порядке, установленном Федеральными Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Брянской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

8. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и Законами Брянской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

Статья 52. Доходы бюджета городского поселения.

1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области, решениями поселкового Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- местные налоги и сборы по ставкам, установленным поселковым Советом;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными Законами и Законами Брянской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Федеральными Законами и Законами Брянской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом поселкового Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным Законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с Федеральными Законами, Законами Брянской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые поселковым Советом.

Статья 53. Расходы бюджета городского поселения.

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Поселковая администрация ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением поселкового Совета.

2. Решением поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются правовым актом Главы поселковой администрации.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением поселкового Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и Законами Брянской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Брянской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и Законами Брянской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных

полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Брянской области регионального фонда компенсаций.

Статья 55. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава поселения;

- поселковый Совет;

- поселковая администрация;

2. Руководитель финансового органа поселковой администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Разработка проекта бюджета городского поселения.

1. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет поселковая администрация.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения, утверждаемым поселковым Советом.

Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения.

1. Глава поселковой администрации вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым поселковым Советом.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 58. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в

абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 60. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с Законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемом поселковым Советом.

Статья 61. Муниципальные заимствования.

Городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета , принимаемым в соответствии с требованиями Федеральных Законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНЯ.

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления в городском поселении.

1.На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан

на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Законами Брянской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Брянской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления перед населением.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения в соответствии с Федеральными Законами, Законами Брянской области и настоящим Уставом.

2. Ответственность депутатов и Главы поселения перед населением городского

поселения наступает в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, Главу поселения как депутата в соответствии с законодательством Брянской области, настоящим Уставом.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных Законов, Федеральных Законов, Устава, Законов Брянской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными Законами.

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу городского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам поселкового Совета.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 67. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут вноситься Главой поселения, депутатами поселкового Совета, Главой поселковой администрации, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными объединениями и гражданами.

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского

поселения.

1. Изменения и дополнения в Устав поселения принимаются нормативным правовым актом поселкового Совета.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселковым Советом порядка учета предложений по указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения выносится на публичные слушания.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов поселкового Совета.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным Федеральным Законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 69. Порядок вступления в силу Устава городского поселения.

1. Устав городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным Законом.

2. Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Красногорского городского поселения В.М. Долгий

Устав Красногорского городского поселения принят сессией Красногорского поселкового Совета народных депутатов 12 января 2006 года. 


Возврат к списку