Основные показатели разрабатываемого прогноза развития муниципального образования служат исходной базой для разработки проекта бюджета муниципального образования.

Базой для разработки прогноза социально-экономического развития на 2013 год и параметров прогноза до 2015 года являются основные макроэкономические показатели социально-экономического развития района за два предыдущих года, ожидаемые итоги за 2012 год, сценарные условия социально-экономического развития Брянской области и Российской Федерации на 2013-2015 годы, с применением показателей инфляции, индексов-дефляторов по Брянской области и индексов-дефляторов, разработанных Минэкономразвития России на 2013-2015 годы.

Основой для уточнения послужили итоги развития экономики района в январе-сентябре 2012 года.

За 9 месяцев 2012 года промышленными предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами предприятий по всем видам экономической деятельности в действующих ценах на 13, 0 млн. рублей, что составляет 30 процентов к уровню 2011 года в действующих ценах.

Снижение объема отгруженных товаров собственного производства обусловлено снижением производства продукции ОАО «Красногорский сырзавод».

На предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды за январь-сентябрь 2012 года отгружено товаров собственного производства на сумму 13,9 млн. рублей, что составляет 108,7 процентов к уровню прошлого года.

Сельскохозяйственными производителями всех форм собственности произведено зерна (в первоначальном – оприходованном весе) 7928 или 115 процентов к январю-сентябрю 2011 года, картофеля – 11502 тонны (83 процента), мяса (в живой массе) – 1549 тонн (102 процента), молока – 8650 тонн (110 процентов), яиц – 2810 штук (101 процент).

Объем работ по виду деятельности «Строительство», в январе-сентябре 2012 года составил 30,1 млн. рублей или 171 процент к уровню соответствующего периода 2011 года.

Введено в эксплуатацию 634 кв. метров общей площади жилых домов, что на 6,2 процента меньше соответствующего периода 2011 года.

Объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2012 года увеличился в 2 раза по отношению к прошлому году и составил 44,4 млн. рублей.

За январь-апрель 2012 года крупными и средними предприятиями и организациями области по всем видам экономической деятельности (кроме субъектов малого предпринимательства, бюджетных, страховых организаций и банков) получен отрицательный сальдированный финансовый результат в сумме 21,9 млн. рублей убытков (за соответствующий период прошлого года по сопоставимому кругу предприятий убыток составила 20,8 млн. рублей).Удельный вес убыточных предприятий в целом по району составил 66,7 процента.

Оборот розничной торговли за январь-октябрь 2012 года составил 162,0 млн. рублей, что больше соответствующего периода прошлого года на 8,8 процентов в действующих ценах.

В январе-октябре 2012 года населению оказано услуг на сумму 41,3 млн. рублей. Видовая структура объема платных услуг носит устойчивый характер и на 65 процентов сформирована за счет услуг, обязательных к оплате (жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, пассажирского транспорта).

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий за отчетный период возросла на 20,7 процента к январю-октябрю 2011 года и составила 10860 рублей (2011 год – 8612 руб.). Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий составляет 1858 человек, что ниже прошлого года на 96 человек.

Реализация Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда позволила стабилизировать ситуацию на рынке труда. Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органе государственной службы занятости по Красногорскому району на 1 октября 2012 года, составила 120 человек. Уровень официально регистрируемой безработицы составил 1,9 процента к численности экономически активного населения (на 1 октября 2011 года – 2,2 процента). Коэффициент напряженности на рынке труда – 1,5 процента (не занятые трудовой деятельностью граждане в расчете на одну вакансию).

Демографическое развитие района характеризуется снижением численности населения. Естественная убыль населения сложилась ниже уровня января-сентября 2011 года на 56,7 процента. Численность родившихся за 9 месяце 2012 года составляет 142 человека (2011 год – 125 чел.), численность умерших – 170 человек (2011 год – 190 чел.).

I. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

В 2011 году в районе продолжилась позитивная динамика демографических процессов. Уровень рождаемости составил 13,8 человека на 1000 населения (2010 год – 10,0), уровень смертности – 20,8 человека на 1000 населения (2010 год – 22,4), коэффициент естественной убыли населения – 7 человек на 1000 населения.

По оценке в 2012 году уровень рождаемости увеличится до 15,1 чел. на 1000 населения (родившиеся за 9 мес. 2012 года – 142 чел., 2011 год – 125 чел.); уровень смертности снизится до 18,2 чел. на 1000 населения (умершие за 9 мес. 2012 года – 170 чел., 2011 год – 190 чел.); коэффициент естественной убыли составит 3 чел. на 1000 населения.

Численность постоянного населения района продолжает снижаться вследствие миграционного оттока населения: в 2010 году – на 7,6 процента, в 2011 году – на 4,5 процента, в 2012 году (оценка) – на 2,2 процента.

По состоянию на 1 января 2012 года численность постоянного населения составила 12,5 тыс. человек. Удельный вес городского населения - 48,8 процента, сельского – 51,2 процента.

Целью демографического развития района является стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Прогнозируется рост уровня рождаемости в 2013 году до 16 человек на 1000 населения, в 2015 году – до 17.

Развитие и совершенствование систем здравоохранения и социальной защиты населения будет способствовать снижению коэффициента смертности населения: в 2013 году до 18,5 чел. на 1000 населения, в 2015 году до 17,5 чел. на 1000 населения. Как следствие, прогнозируется снижение естественной убыли населения в 2015 году до 1 чел. на 1000 населения.

Среднегодовая численность населения района по прогнозу составит в 2013 году - 12,3 тыс. чел., в 2015 году – 11,9 тыс. чел.

II. ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Производственный сектор экономики области представлен предприятиями, относящимися к видам деятельности: "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

По итогам 2011 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности составил 61,7 млн. рублей, индекс промышленного производства по полному кругу предприятий – 31,4 процента.

В 2012 году индекс промышленного производства оценивается в 75,7 процентов к уровню 2011 года, в 2013 году прогнозируется в размере 105,1-105,6 процента, в 2014 году –101,5 процента, в 2015 году –104,5 процента к предыдущему году.

Наибольший удельный вес объема отгруженной продукции приходится на предприятия обрабатывающего производства – 67,2 процента. Предприятиями этого вида деятельности по оценке в 2012 году будет отгружено продукции в действующих ценах на 27,3 млн. рублей, оценочный индекс объема производства – 65,2 процента.

Снижение объема отгруженных товаров собственного производства обусловлено снижением производства продукции ОАО «Красногорский сырзавод».

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по предприятиям вида деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2012 году оценивается в 21,5 млн. рублей, индекс производства – 100 процентов. В 2013-2015 годах прогнозируется индекс промышленного производства 101,5-102,5 процента к предыдущему году. Объем отгруженной продукции по данному виду экономической деятельности в 2015 году составит 31,8 млн. рублей.

Объем отгруженных товаров в 2013 году составит 53,3 млн. рублей (105,6 процента к предыдущему году); в 2014 году – 58,7 млн. рублей (101,5 процента); в 2015 году –65,4 млн. рублей (104,5 процента).

С целью недопущения скачка цен на коммунальные услуги в начале 2012 года, Правительством РФ приняты решения по переносу индексации роста регулируемых цен и тарифов.

Повышение тарифов в 2012 году происходило в два этапа:

- с 1 июля;

- с 1 сентября.

В прогнозный период индексация регулируемых цен на газ, цен (тарифов) в электроэнергетике и тарифов на теплоэнергию будет осуществляться с 1 июля.

Основными факторами роста цен (тарифов) субъектов естественных монополий являются рост цен на газ и другие виды топлива, оплаты труда и иных статей операционных расходов, изменение налогового законодательства, а также включение инвестиционной составляющей в цены (тарифы).

Агропромышленный комплекс был и остается одной из базовых отраслей народного хозяйства.

Объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах в 2011 году составил 519,0 млн. рублей или 103,4 процента в сопоставимых ценах к уровню 2010 года. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составила 43,3 процента (224,6 млн. рублей), животноводства – 56,7 процента (294,4 млн. рублей).

В структуре продукции сельского хозяйства доля сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств составила 25,8 процента, хозяйств населения – 74,2 процента.

В текущем году во всех категориях хозяйств произведено 7080 тонн зерна (в весе после переработки), что на 13,5 процентов больше уровня 2011 года. В общем объеме производства зерна доля сельскохозяйственных товаропроизводителей составляет 52,3 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств – 23,5 процента, населения – 24,2 процента.

По оценке 2012 года в хозяйствах всех категорий производство продукции увеличится на 35,6 млн. рублей по сравнению с 2011 годом, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях увеличится незначительно и составит 69,4 млн. рублей, в крестьянских (фермерских) хозяйствах останется на уровне 100 процентов в сопоставимых ценах (69,1 млн. рублей). Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составит 42,5 процента (226,8 млн. рублей), животноводства – 57,5 процента (306,8 млн. рублей).

Одним из ключевых факторов определяющих эффективность сельскохозяйственного производства остается – кадровый потенциал. В сельскохозяйственной отрасли трудится 217 человек (2011 год – 265 чел.).

По-прежнему, главной проблемой остается непривлекательность труда в сельской хозяйстве и в первую очередь из-за низкого уровня заработной платы. За 9 месяцев 2012 года среднемесячная заработная плата одного работника составила 6680 рублей.

В целях развития сельскохозяйственного производства в 2011 году начал реализовываться инвестиционный проект «Развитие сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Агрогородок «Колос». В рамках проекта проведена реконструкция коровника на 200 голов, приобретен погрузчик, закуплен племенной скот, также приобретено и установлено животноводческое оборудование (анализатор молока, плита животноводческая (коврики), установка доильная, резервуар охладитель молока). Из областного бюджета на эти цели выделены денежные средства в сумме 18 миллионов рублей.

Всего на развитие сельского хозяйства района по различным программам получено бюджетных средств в сумме 4250,0 млн. рублей. На средства, выделяемые по программам и мероприятиям АПК сельхозтоваропроизводителям района, субсидируются приобретение семян сельскохозяйственных культур, племенного скота, минеральных удобрений, техники и других материальных ресурсов, строительство, реконструкция животноводческих помещений, подготовка кадров для села, мероприятия по обустройству сельских территорий.

В 2013-2015 годах резкого изменения в экономической ситуации сельхозпредприятий не прогнозируется.

В 2013 году прогнозируемый объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составит 572,1 млн. рублей или 102 процента к уровню 2012 года, в том числе по продукции растениеводства – 104 процента и продукции животноводства – 100,5 процента.

В 2014 году в хозяйствах всех категорий прогнозируется увеличение производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2013 года на 2,5 процента, ее объем составит 622,0 млн. руб. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции прогнозируется за счет увеличения объемов производства продукции растениеводства на 4 процента в сопоставимых ценах (до 276,1 млн. руб.) и продукции животноводства на 1 процент в сопоставимых ценах (до 346,0 млн. руб.).

В 2015 году в хозяйствах всех категорий прогнозируется увеличение производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2014 года на 3 процента, ее объем составит 671,4 млн. руб. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции прогнозируется за счет увеличения объемов производства продукции растениеводства на 4 процента в сопоставимых ценах (до 300,5 млн. руб.) и продукции животноводства на 2 процента в сопоставимых ценах (до 371,1 млн. руб.).

VI. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ

В 2011 году на развитие экономики и социальной сферы направлено 28,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал. Индекс физического объема инвестиций составил 36,4 процента к уровню 2010 года. В расчете на душу населения объем инвестиций составил 2202 рубля.

В 2011 году произошел спад объема инвестиций в основной капитал на 63,6 процента к уровню 2010 года в сопоставимых ценах, за счет снижения объема собственных средств предприятий.

Основной источник инвестиционной деятельности на территории района в 2011 году – это привлеченные средства предприятий (71,3 процента от объема инвестиций, освоенных в 2011 году).

В объеме привлеченных средств наибольший удельный вес занимали бюджетные средства, из них государственная федеральная поддержка – 51,5 процента.

Бюджетные средства всех уровней направлялись на реализацию мероприятий муниципальных и федеральных программ.

Район уже четвертый год участвует в Федеральной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов». За этот период отремонтировано 23 многоквартирных дома на сумму 41,8 млн. рублей. В 2012 году капитально отремонтирован многоквартирные дома по ул.Пушкина, ул.Буйневича, пер. Майскому.

Продолжается газификация бюджетных учреждений района. В рамках долгосрочной целевой программы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2011-2015 годы) проведена газификация четырех домов культуры (с.Увелье, с.Верхличи, с.Фошное, с.Кургановка) и трех фельдшерско-акушерских пунктов (с.Увелье, с.Дубенец, с.Городечня) на сумму 1,2 млн. рублей. Запланирована газификация бюджетных учреждений в 2013-2014гг.

По этой же Программе в пгт.Красная Гора сделана реконструкция систем водоснабжения 5,94 км на сумму 15,8 млн. рублей.

Разработана проектно-сметная документация по строительству наружных сетей канализации пгт.Красная Гора стоимостью 4,7 млн. рублей.

В 2013 году продолжится работа по ремонту водопроводных сетей с заменой старых труб, а также строительство канализационной системы в пгт.Красная Гора.

В текущем году проведен капитальный ремонт культурно-досугового центра пгт.Красная Гора. В сквере Славы воздвигнут памятник «Мужество» в честь погибших в годы Великой Отечественной войны с обустройством прилегающей территории.

Завершены работы по реконструкции общественной бани на 30 помывочных мест. Стоимость работ 24 млн. рублей, финансирование осуществлялось из областного бюджета.

На ремонт и содержание автомобильных дорог из областного бюджета поселениям выделены денежные средства в размере 6,1 млн. рублей. В пгт.Красная Гора капитально отремонтирована дорога в микрорайоне «Ширки» стоимостью 21,1 млн. рублей. Для удобства пешеходов уложена тротуарная плитка в бордюр по ул.Советская. Стоимость работ составляет 3,2 млн. рублей.

На ремонт дворовых территории многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в пгт.Красная Гора в 2012 году затрачено 13,6 млн.рублей.

В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования Брянской области произведен капитальный ремонт Красногорской СОШ № 1 (замена оконных блоков, ремонт туалетов, ремонт спортивного зала) на сумму 3,3 млн.рублей; приобретено холодильное и технологическое оборудование, интерактивная доска стоимостью 1,5 млн. рублей. В рамках реализации данного проекта в 2012 году району выделено 7,3 млн. рублей.

По оценке в 2012 году объем инвестиций в основной капитал увеличится на 94,9 процента к уровню 2011 года и составит 59,2 млн. рублей.

Прогнозируется рост объема инвестиций в основной капитал в 2013 году на 2 (2,5 процента по второму варианту) процента, в 2015 году на 3-3,5 процента. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям в 2013 году составит 65,1 млн. рублей, в 2015 году –79,1 млн. рублей.

По-прежнему, в структуре инвестиций основная доля будет принадлежать привлеченным средствам, которая в 2015 году составит 95,4 процента.

Объем работ по виду деятельности «Строительство» по оценке текущего года возрастет на 33,3 процента. Прогнозируется в 2013 году в объеме 40,3 млн.рублей, в 2014 году – 46,3 млн. рублей, в 2015 году – 53,2 млн. руб.

Строительство жилья в районе ведется только за счет средств населения.

В жилищном строительстве наблюдается спад ввода в действие жилых домов: в 2011 году введено в эксплуатацию 9 жилых домов площадью 1178 кв. метров, в 2012 году оценивается ввод 7 жилых домов площадью 845 кв. метров.

В рамках застройки поселка Красная Гора, по ул.Советская выделен земельный участок под строительства 24-х квартирного жилого дома площадью 1200 кв.м. Строительство планируется завершить в следующем году.

Прогнозируется ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2013 году – 2045 кв. метров.

Общая площадь жилых помещений, приходящая на 1 жителя в 2011 году составила 31,9 кв. метра на человека.

V. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В 2011 году на территории района осуществляли хозяйственную деятельность 27 малых и микро- предприятия, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) занятых на них составила 515 человек. Оборот малых предприятий по всем видам деятельности в 2011 году достиг 298,8 млн. рублей и увеличился к уровню 2010 года на 8,4 процента.

Эффективным механизмом поддержки малого и среднего предпринимательства в районе является районная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Красногорский район (2011-2013 годы)». В рамках программы реализуется следующее мероприятие:

· предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.

Поддержку получили 3 индивидуальных предпринимателя, отнесенных к приоритетной группе. Размер гранта составил 150 тыс. рублей каждому предпринимателю.

В результате реализации на территории района мер муниципальной поддержки предпринимательства по оценке в 2012 году количество малых и микро- предприятий области увеличится на 3 единицы и составит 30 предприятий, среднесписочная численность работников составит 520 человек. В 2012 году оборот малых и предприятий района увеличится на 5,2 процента в действующих ценах к уровню 2011 года и составит 314,3млн. рублей.

В прогнозируемом периоде количество малых предприятий увеличится к уровню 2012 года на 8 единиц и составит в 2015 году 38. При этом среднесписочная численность работников увеличится на малых предприятиях на 1,9 процента и составит в 2015 году 530 человек.

Оборот малых предприятий (не включая микропредприятия) составит в 2015 году 372,2 млн. рублей, увеличившись к уровню 2012 года на 18,4 процента.

VI. ТРУД

В связи с сокращением численности населения, снижается и численность трудовых ресурсов. Так, в 2012 году численность трудовых ресурсов снизилась на 336 человек относительно 2010 года и составила 7168 человек.

По итогам 2011 года численность экономически активного населения составило 6900 человек или 96,3 процента к трудовым ресурсам. При этом общая численность безработных рассчитанная по методологии МОТ, составила 448 человек.

Для смягчения в сфере труда и занятости в районе успешно реализовывалась Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Программа включает в себя комплекс мер по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения; по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки безработных граждан, выпускников образовательных учреждений и т.д.

В рамках программы проведена работа по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей (направлена на переобучения женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, трудоустроен инвалид и многодетная мать).

В 2012 году прошли профобучение 23 человека. Основными профессиями, по которым были направлены безработные граждане: водители категорий «С», «Д», «Е», оператор газовой котельной, оператор ЭВМ.

В период летних каникул было трудоустроено 65 подростков. В общественных работах приняло участие 75 человек, заключено договоров с 26 организациями (сельские администрации, СПК «Чапаева», СПК «Прогрес», МУП МТС «Красногорская» и др.). Заявлено вакансий работодателями с начала года 497. Наиболее востребованы специальности: каменщик, плотник, тракторист, водитель.

Оценивается в 2012 году численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, составит 95 человек, уровень регистрируемой безработицы сократится до 1,5 процента к численности экономически активного населения.

В прогнозируемом периоде регистрируемая безработица будет иметь тенденцию к увеличению, в связи с оптимизацией бюджетной инфраструктуры. В 2014 году она составит 1,76 процента к численности экономически активного населения. Общая численность безработных по прогнозу к 2015 году составит 115 человек (1,87 процента к численности экономически активного населения).

По прогнозу в 2013-2015 годах численность трудовых ресурсов будет постепенно сокращаться: к 2015 году численность трудовых ресурсов составит 6425 человек, при этом численность лиц, занятых в экономике района – 5865 человек. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий в 2014 – 2015 гг. составит 1935 – 1930 человек соответственно.

По итогам 2011 года среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий района возросла на 15,4 процента и составила 9153 рубля. По области среднемесячная заработная плата за 2011 год – 15090 рублей. В прогнозируемом периоде по-прежнему будет уделяться внимание повышению доходов работников бюджетной сферы. По оценке 2012 года среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий района возрастет на 17,4 процента и составит 10743 рубля.

VII. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Потребительский рынок района является звеном экономики, в котором пересекаются интересы государства, потребителей, предприятий и предпринимателей, производящих и реализующих товары.

В 2011 году оборот розничной торговли составил 177,8 млн. рублей, что ниже уровня 2010 года на 7,3 процента в сопоставимых ценах. Обвал белорусского рубля в 2011 году повлиял на снижение оборота розничной торговли в районе, что привело к избытку белорусской продукции на рынке по сниженным ценам.

Торговую деятельность на территории района осуществляют 40 индивидуальных предпринимателей, 13 юридических лиц, 7 предприятий общественного питания и 16 предприятий бытового обслуживания разных форм собственности. Сеть розничной торговли за 2011 год насчитывает 85 стационарных магазинов и торговых павильонов и 13 объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети.

Продвижению на рынок отечественных товаров способствует развитие прогрессивных форм торговли. В сфере торговли постоянно растет доля предприятий торговли, отвечающих современным требованиям по уровню обслуживания, эстетическому и техническому состоянию. Активно внедряет современные формы торговли потребительская кооперация, реконструируются и открываются в сельской местности магазины самообслуживания, доля которых занимает более 35 процентов. Система потребительской кооперации включает 32 магазина (20 расположены в сельской местности), в том числе 16 магазинов самообслуживания и 2 отдела в торговом центре.

Обеспеченность торговыми площадями в расчете на 1000 жителей района составляет 337 кв. метра (137,6 процента от расчетного норматива по району, который составляет 245 кв.м).

В сфере торговли района занято свыше 400 человек. Сохраняется тенденция формирования оборота розничной торговли в основном за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.

В прогнозируемом периоде на динамику объема оборота розничной торговли существенное влияние будут оказывать как рост доходов населения, так и тенденция ослабления инфляционного давления.

В 2012 году оборот розничной торговли оценивается с ростом на 4 процента к уровню 2011 года. В 2013-2015 годах ежегодный рост оборота розничной торговли прогнозируется в размере 4-6 процентов (в сопоставимых ценах).

Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивый характер и в полной мере соответствовать платежеспособному спросу населения на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения. Объем товарных запасов сохранится на оптимальном для предприятий сферы торговли уровне и будет колебаться по месяцам в пределах 31–35 дней торговли.

Объем платных услуг, оказанных населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами), в 2011 году составил 56,8 млн. рублей. Снижение платных услуг населению произошло в большей степени по транспортным услугам, медицинским, ветеринарным и услугам учреждений культуры.

Объем услуг жилищно-коммунального хозяйства составляет 40,4 процента от общего объема платных услуг и формируется при устойчивом опережении роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с другими видами услуг.

В 2012 году объем платных услуг населению оценивается снижением на 17,2 процента к уровню 2011 года. В 2013-2015 годах прогнозируется ежегодный рост объема платных услуг на 0,5-1,5 процента (в сопоставимых ценах).

Лидирующие позиции по объемам будут, по-прежнему, занимать жилищно-коммунальные услуги, услуги транспорта, удельный вес которых в общем объеме платных услуг в 2015 году составит 70 процентов.

VIII. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Приоритетными задачами в области социальной политики на 2012-2015 годы являются реализация национальных проектов, а также долгосрочных целевых программ, направленных на развитие социальной структуры.

Развитие материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы района осуществляется за счет средств консолидированного бюджета района, области, государственной поддержки из федерального бюджета и внебюджетных источников.

Существенное повышение качества социальных услуг обеспечено в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Образование" и "Здоровье" за счет серьезного материально-технического оснащения лечебно-оздоровительных и образовательных учреждений.

Прогноз развития отраслей социальной сферы на 2012-2015 годы ориентирован на создание необходимых условий для удовлетворения минимальных потребностей всех групп населения в социальных услугах при формировании оптимального соотношения платности и бесплатности услуг населению с одновременным обеспечением адресной и дифференцированной поддержки малообеспеченных граждан. Обеспечение доступности населения к гарантированному объему социальных услуг будет сочетаться с повышением качества услуг, преодолением проблем функционирования и кадрового обеспечения социальной сферы, повышением эффективности использования бюджетных средств.

С учетом реализации мероприятий по оптимизации и сокращению неэффективных расходов на содержание учреждений социально-культурной сферы, ожидаемого в 2013-2015 годах, прогнозируемой динамики численности населения района (в том числе детского), а также реальной наполняемости учреждений социально-культурной сферы, в 2013 (2015) году ситуация с обеспеченностью района объектами социальной инфраструктуры будет выглядеть следующим образом:

- уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями составит 1791 место на 1000 детей в возрасте от 1 до 6 лет при социальном нормативе 700 мест;

- уровень обеспеченности больничными учреждениями в целом по району будет ниже нормативного – 60 коек на 10 тыс. жителей (по социальному нормативу - 134,7).

- уровень обеспеченности библиотечными учреждениями и домами культуры составит 13,8 на 100 тыс. жителей.