1. Основные показатели социально-экономического развития Красногорского муниципального района Брянской области

Показатели, характеризующие социально-экономическое развитие Красногорского муниципального района Брянской области, содержатся в прогнозе социально-экономического развития, который представляется в Красногорский районный Совет народных депутатов совместно с проектом решения о бюджете Красногорского муниципального района Брянской области.

Показатель	Единица измерения	2020 (факт)	2021 (оценка)	2022 (прогноз)	2023 (прогноз)	2024 (прогноз)
Численность населения (среднегодовая)	тыс. чел.	11,36	11,25	11,15	11,05	11,00
Индекс производства продукции сельского хозяйства	в % к предыдущему году	71,68	107,12	103,5	103,0	103,5
Численность экономически активного населения	тыс. чел.	5,5	5,3	5,4	5,6	5,7
Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. чел.	5,4	5,1	5,1	5,3	5,4
Среднемесячная номиналь- ная начисленная заработная плата в целом по району	тыс. рублей	20,78	21,81	22,62	23,57	25,00
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по району	в % к предыдущему году	108	105	103,7	104,2	106,1

2.Основные характеристики бюджета

Основные параметры бюджета Красногорского муниципального района Брянской области на 2022 - 2024 годы, предусмотренные проектом решения о бюджете, не окончательные. В течение года Департаментами Брянской области осуществляется распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области. В результате в ходе исполнения бюджет несколько раз корректируется – доходы и расходы бюджета увеличиваются на сумму дополнительных безвозмездных поступлений.

тыс. рублей.

Наименование	2020 год (исполнение)	2021 год (оценка)	2022 год (план)	2023 год (план)	2024 год (план)
Доходы бюджета	266 957,15	314 885,70	274 303,56	224 453,79	210 532,43
налоговые и неналоговые доходы:	53 590,34	64 419,00	59 896,00	55 645,00	57 776,00
безвозмездные поступления:	213 366,81	250 466,70	214 407,56	168 808,79	152 756,43
Расходы бюджета	265 886,33	316 882,37	274 303,56	224 453,79	210 532,43
Дефицит / профицит	1 070,82	-1 996,67	0,0	0,0	0,0

3. Доходы бюджета

3.1 Налоговые и неналоговые доходы

Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района

тыс. рублей

Налоговые и неналоговые доходы	2020 год (исполнение)	2021 год (оценка)	2022 год (план)	2023 год (план)	2024 год (план)
налог на доходы физических лиц	33 066,89	35 821,00	38 248,00	40 980,00	43 958,00
акцизы на нефтепродукты	6 323,73	7 214,00	7 537,00	7 478,00	7 438,00
единый налог на вмененный доход	2 818,35	700,00	0,00	0,00	0,00
единый сельскохозяйственный налог	1 065,30	934,00	1 078,00	1 176,00	1 282,00
налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения	39,36	1 091,00	1 172,00	2 246,00	1 329,00
прочие налоговые и неналоговые доходы	10 276,71	18 659,00	11 861,00	3 765,00	3 769,00
Всего:	53 590,34	64419,00	59 896,00	55 645,00	57 776,00

Структура и объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района, тыс. рублей

3.2. Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления в бюджет – межбюджетные трансферты (средства), предоставляемые одним бюджетом другому. Межбюджетные трансферты формируют значительную часть бюджетов всех уровней. Межбюджетные трансферты подразделяются на дотации, субсидии, субвенции.

Дотации предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования, т.е. направляются на цели, определяемые получателем самостоятельно. Дотации обычно называют «нецелевыми межбюджетными трансфертами».

Субсидии предоставляются на поддержку реализации полномочий, исполнение которых закреплено за получателем субсидий. Субсидии обычно предоставляются на условиях софинансирования – это означает, что получатель субсидии должен за счет собственных средств предусмотреть определенную долю финансирования (обычно от 5% до 30%) на те же цели.

Субвенции предоставляются на осуществление переданных полномочий, то есть полномочий, которые не закреплены за получателем субвенции.

тыс. рублей

Безвозмездные поступления	2020 год (исполнение)	2021 год (оценка)	2022 год (план)	2023 год (план)	2024 год (план)
Дотации	53 561,220	64014,523	49 882,00	23 012,00	22 299,00
Субсидии	13 390, 815	26 208,934	29 704,028	21 736,818	5 705,401
Субвенции	132 917,636	144 171,835	121 212,081	111 920,171	112 603,902
Иные межбюджетные трансферты	13 497,135	16 071,408	13 609,456	12 139,796	12 148,131

Объем безвозмездных поступлений планируется в бюджете в соответствии с проектом областного закона «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

4. Расходы бюджета

4.1 Динамика и структура расходов бюджета

тыс. рублей

Наименование	2020 год (исполнение)	2021год (оценка)	2022 год		2023 год	2024 год
			объем	Доля в общем объеме расходов
Общегосударственные вопросы	30852,304	38567,461	31267,748	11,40%	28099,281	31621,482
Национальная оборона	977,732	1000,290	1046,062	0,38%	1079,930	1116,616
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	3952,273	3315,200	3972,899	1,45%	2577,399	2577,399
Национальная экономика	10630,608	15570,777	12223,318	4,46%	9524,364	7871,290
Жилищно - коммунальное хозяйство	12132,394	7682,378	18653,954	6,80%	17939,20	410,00
Охрана окружающей среды	194,000	194,000	194,000	0,07%	0,00	0,00
Образование	174584,607	210008,381	168335,963	61,37%	133122,990	133629,909
Культура, кинематография	14036,393	18235,447	13162,589	4,8%	10833,589	11359,905
Социальная политика	11789,073	14687,693	18751,348	6,83%	17932,448	18601,248
Физическая культура и спорт	3038,944	3483,745	3640,684	1,33%	2789,584	2789,584
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	3698,00	4137,00	3055,000	1,11%	555,00	555,00
Итого	265886,329	316882,372	274303,565	100,00%	224453,785	210532,434

Основную долю в расходах бюджета занимают «социальные» расходы (образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт).

Структура расходов бюджета района, тыс. рублей.

4.2 Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

Бюджетная политика в сфере с межбюджетных отношений с муниципальными образованиями района в 2022 – 2024 годах будет сосредоточена на решении следующих задач:

повышение роли выравнивающей составляющей межбюджетных трансфертов;

повышение открытости и прозрачности межбюджетных отношений, бюджетного процесса на муниципальном уровне.

Общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений планируется:

на 2022 год – 3 863,522тыс.рублей;

на 2023 год – 1 389,690 тыс.рублей;

на 2024 год – 1 418,041 тыс.рублей.

Межбюджетные трансферта бюджетам поселений, тыс. рублей.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений

5. Дефицит бюджета и муниципальный долг

Бюджет Красногорского муниципального района Брянской области на 2022-2024 годы является сбалансированным. Муниципальный долг отсутствует.

6. Муниципальные программы Красногорского муниципального района Брянской области

Основной составляющей бюджета района являются муниципальные программы Красногорского района.

Муниципальная программа –утвержденный постановлением администрации Красногорского района документ, определяющий цели и задачи деятельности органов местного самоуправления, систему мероприятий (действий), направленных на достижение целей и решение задач, систему индикаторов (показателей) эффективности деятельности органов местного самоуправления и их целевые значения, а также взаимоувязку целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и выделяемых на муниципальную программу средств.

В 2022-2024 годах в Красногорском районе будет осуществляться реализация 4 муниципальных программ, сроки их реализации предусмотрены в 2020 – 2025 годах:

тыс. рублей

Наименование	2021 год (оценка исполнения)	2022 год (план)	2023 год (план)	2024 год (план)
Реализация полномочий органов местного самоуправления Красногорского района	89004,250	96464,352	81207,881	64579,612
Управление муниципальными финансами Красногорского района	9660,365	7806,981	5306,981	5306,981
Развитие образования Красногорского района	207925,837	163463,498	130837,183	131344,102
Управление муниципальным имуществом Красногорского района	6719,294	3776,095	2376,095	2376,095
Непрограммная деятельность	3572,627	2792,639	4725,644	6925,644
Итого:	316882,372	274303,565	224453,785	210532,434

Объемы расходов на реализацию муниципальных программ на 2022 – 2024 годы, предусмотренные проектом решения о бюджете, не окончательные. В течение года областными департаментами осуществляется распределение межбюджетных трансфертов (дотаций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов) между районами области. В результате в ходе исполнения бюджет несколько раз корректируется –расходы на реализацию муниципальных программ увеличиваются на сумму дополнительных безвозмездных поступлений.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА
Цели муниципальной программы: эффективное управление в сфере установленных функций;

разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Красногорского района;

реализация полномочий администрации Красногорского района по решению вопросов местного значения Красногорского муниципального района Брянской области, а также отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных в соответствии с законами Брянской области;

создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета Красногорского муниципального района Брянской области в части расходов администрации Красногорского района;

формирование экономических условий, обеспечивающих администрацию Красногорского района финансовыми, материально-техническими ресурсами;

проведение единой государственной и муниципальной политики в области социального обеспечения;

сохранение и развитие культурного и исторического наследия в Красногорском районе и

создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного

самоуправления в области культуры, спорта, молодежной политики;

предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий граждан.

Задачами муниципальной программы являются:

создание условий для эффективной деятельности главы администрации Красногорского района, администрации Красногорского района и муниципальных учреждений;

обеспечение реализации отдельных переданных полномочий;

осуществление мер по обеспечению гарантированного уровня защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах;

комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами;

нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в соответствии с действующем законодательством;

совершенствование системы управления пассажирскими перевозками;

реализация мероприятий, направленных на социальную поддержку отдельных категорий граждан;

реализация регионального проекта «Чистая вода»;

содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства, создание благоприятных условий проживания граждан;

осуществление строительства систем водоснабжения для населенных пунктов Красногорского района, увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводного хозяйства;

реализация мероприятий в сфере окружающей среды;

создание условий для обеспечения населения услугами культуры и реализация мер государственной поддержки работников культуры;

удовлетворение образовательных потребностей граждан общества в области музыкально -эстетического образования и воспитания детей и подростков;

формирование в Красногорском районе единой политики в развитии физической культуры и спорта и сфере работы с молодежью, популяризация массовой физической культуры и спорта;

создание условий для развития туризма в Красногорском районе;

реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей;

защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание условий для повышения эффективности проводимых мер, направленных на сокращение социального сиротства, совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основные направления расходов:

Направление расходов	2022 год	2023 год	2024 год
Обеспечение деятельности главы местной администрации (исполнительно распорядительного органа муниципального образования)	1441,072	1441,072	1441,072
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления	15946,019	12133,602	13456,150
Опубликование нормативных правовых актов муниципальных образований и иной официальной информации	30,000	0,000	0,000
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	2591,625	2145,000	2145,000
Обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасного движения по ним	7537,000	7478,000	7438,000
Членские взносы некоммерческим организациям	65,00	0,00	0,00
Единые дежурно-диспетчерские службы	3620,899	2577,399	2577,399
Выплата муниципальных пенсий (доплат к государственным пенсиям)	2503,700	0,000	0,000
Осуществление отдельных полномочий в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров	261,090	261,090	261,090
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация деятельности административных комиссий и определение перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных нарушениях	1044,960	1044,960	1044,960
Оповещение населения об опасностях, возникших при ведении военных действий и возникновении чрезвычайных ситуаций	352,000	0,000	0,000
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности	7339,200	7684,200	0,000
Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в рамках реализации функций государственной судебной власти	50,537	3,107	2,761
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	1046,062	1079,930	1116,616
Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения	9709,754	9600,000	0,000
Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования содержания скотомогильников (биотехнических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области	130,737	137,274	124,200
Компенсация транспортным организациям части потерь в доходах и (или) возмещение затрат, возникающих в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	3636,491	1600,00	0,000
Уплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за объекты муниципальной казны и имущества, закрепленного за органами местного самоуправления	25,000	25,000	25,000
Подготовка объектов ЖКХ к зиме	0,000	630,00	385,00
Дворцы и дома культуры, клубы, выставочные залы	3781,826	1764,826	1764,826
Библиотеки	4573,251	4261,251	4261,251
Организации дополнительного образования	3230,796	2883,000	2883,000
Центры спортивной подготовки (сборные команды)	3476,084	2789,584	2789,584
Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью	45,00	45,00	45,00
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области	158,400	158,400	158,400
Предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области	60,000	60,000	60,000
Мероприятия в сфере туризма	18,000	18,000	18,000
Мероприятия по развитию физической культуры и спорта	164,600	0,000	0,00
Реализация переданных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселений в соответствии с заключенными соглашениями по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры	4550,876	4550,876	4550,876
Государственная поддержка отрасли культуры	2312,098	73,236	73,236
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	7,000	7,000	7,000
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек	0,000	0,000	526,316
Обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	51,20	51,20	51,20
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей	580,495	580,495	580,495
Прочие мероприятия в области развития транспортной инфраструктуры	10,000	0,000	0,000
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству, выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, вознаграждения приемным родителям, подготовку лиц, желающим принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей	9848,500	11553,300	12222,100
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	4513,080	4513,080	4513,080
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	30,000	10,000	10,000
Мероприятия в сфере охраны окружающей среды	194,00	0,00	0,00
Уплата налогов, сборов и иных платежей	48,000	48,00	48,00
Мероприятия в сфере коммунального хозяйства	1480,00	0,00	0,00
ИТОГО:	96464,352	81207,881	64579,612

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Цели муниципальной программы: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами Красногорского района.

Задачи муниципальной программы: обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Красногорского района путем проведения сбалансированной финансовой политики; создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами.

Ответственный исполнитель: Финансовый отдел администрации Красногорского района

Основные направления расходов:

Направление расходов	2022 год	2023 год	2024 год
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления	4751,981	4751,981	4751,981
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	555,000	555,000	555,000
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений	2500,000	0,000	0,000
Итого:	7806,981	5306,981	5306,981

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА»

Цели муниципальной программы: обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики.

Задачи муниципальной программы: повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего образования детей, дополнительного, начального профессионального образования; реализация муниципальной политики в сфере образования на территории Красногорского района.

Ответственный исполнитель: Отдел образования Красногорского района

Основные направления расходов:

Направление расходов	2022 год	2023 год	2024 год
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления	1125,030	1125,030	1125,030
Дошкольные образовательные организации	6685,609	3136,578	3136,578
Общеобразовательные организации	18078,023	7688,368	7688,368
Организации дополнительного образования	1121,964	1121,964	1121,964
Учреждения, обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	13759,053	13353,177	13353,177
Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования	25,000	25,000	0,000
Мероприятия по проведению оздоровительной компании детей	577,584	577,584	577,584
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	62,658	62,658	62,658
Создание доступной среды для граждан-инвалидов	37,000	0,000	0,000
Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях	82015,039	72827,307	72827,307
Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях	16796,423	15002,170	15002,170
Предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области	4216,800	4216,800	4216,800
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	25,000	25,000	25,000
Капитальный ремонт кровель муниципальных образовательных организаций Брянской области	1864,087	0,000	0,000
Замена оконных блоков муниципальных образовательных организаций Брянской области	5189,246	0,000	0,000
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования	702,193	702,193	702,193
Создание цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Брянской области	313,296	415,106	415,106
Приведение в соответствии с брендбуком "Точки роста" помещений муниципальных общеобразовательных организаций	493,421	328,947	699,895
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций	7577,640	7343,280	7343,280
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях	2798,432	2886,021	3046,993
Итого:	163463,498	130837,183	131344,102

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА»

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом я Красногорского района направлена на повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью Красногорского района.

Задачей муниципальной программы является обеспечение эффективного управления и распоряжение муниципальным имуществом Красногорского района, рациональное его использование.

Реализация данной программы началась в течение 2017 года.

Основные направления расходов:

Направление расходов	2022 год	2023 год	2024 год
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления	2376,095	2376,095	2376,095
Оценка имущества, признание прав и регулирование отношений муниципальной собственности	300,000	0,000	0,000
Реализация переданных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселений в соответствии с заключенными соглашениями по оценке имущества и земельных участков, признанию прав и регулированию отношений муниципальной собственности	1100,000	0,000	0,000
Всего по программе:	3776,095	2376,095	2376,095

НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА

КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Направление расходов	2022 год	2023 год	2024 год
Обеспечение деятельности Главы муниципального образования	1185,348	1191,353	1191,353
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления	664,449	664,449	664,449
Обеспечение деятельности руководителя контрольно-счетного органа муниципального образования и его заместителей	739,842	739,842	739,842
Опубликование нормативных правовых актов муниципальных образований и иной официальной информации	30,000	0,000	0,000
Реализация переданных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселений в соответствии с заключенными соглашениями в части осуществления внешнего муниципального контроля	143,00	0,00	0,00
Резервный фонд местной администрации	30,000	30,000	30,000
Условно утвержденные расходы	0,000	2100,000	4300,00
Итого:	2792,639	4725,644	6925,644

7. Основные понятия, термины, определения (глоссарий терминов)

Бюджет – (от старонормандского bougette – кошель, сумка, кожаный мешок) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Безвозмездные поступления – поступления, поступающие в бюджет денежные средства на безвозвратной и безвозмездной основе в виде дотаций, субсидий, субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств в том числе добровольных пожертвований.

Бюджет программный – бюджет, сформированный на основе государственных (муниципальных) программ. Программный бюджет обеспечивает прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

Бюджетная классификация – группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показа-

телей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная система Российской Федерации – совокупность всех бюджетов в Российской Федерации: федерального, региональных, местных, государственных внебюджетных фондов.

Бюджетные ассигнования – предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетные обязательства – расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Бюджетный кредит – денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на

возвратной и возмездной основах.

Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Ведомственная структура расходов бюджета – распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) – орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, напрямую получающий(ее) средства из бюджета и наделенный правом распределять их между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Государственная программа – система мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.

Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.

Дотации – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.

Доходы бюджета – это поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Источники финансирования дефицита бюджета – средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита (кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, кредиты финансовых международных организаций, ценные бумаги, иные источники).

Консолидированный бюджет – свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Налоговые доходы – доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по

ним.

Неналоговые доходы – платежи за возмездные операции от прямого предоставления государством разных видов услуг, а также платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства.

Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.

Публично-правовое образование – Российская Федерация в целом, субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города федерального подчинения, автономные области, автономные округа), муниципальные образования.

Сводная бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Субвенции – целевой межбюджетный трансферт на обеспечение передаваемых полномочий.

Субсидия – межбюджетный трансферт, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств другого бюджета.

Участники бюджетного процесса – субъекты, осуществляющие деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

8.Бюджетный процесс

Основными этапами подготовки бюджета на 2022-2024 годы являются:

Срок	Направление деятельности	Ключевые участники
июль- август	Подготовка документов и сбор данных, необходимых для осуществления расчетов доходной и расходной частей бюджета	Финансовый отдел админист- рации района Экономический отдел администрации района
15 августа	Предварительный прогноз социально-
	экономического развития Красногорского района	Экономический отдел администрации района
	Определение основных подходов к формированию бюджета
	Подготовка проекта основных направлений
сентябрь-октябрь	бюджетной и налоговой политики	Финансовый отдел
	Красногорского муниципального района Брянской области	администрации района
	Определение параметров бюджета (доходы, расходы, дефицит / профицит,
	предельных бюджетов органов местного
	самоуправления
	Распределение доведенных предельных бюджетов органов местного самоуправления	Органы местного самоуправления
октябрь- ноябрь	Проведение согласительных совещаний по	Красногорского района
	бюджетным проектировкам	Финансовый отдел
	Подготовка необходимых изменений в нормативные акты Красногорского муниципального района Брянской области	администрации района
октябрь	Подготовка проектов муниципальных программ Красногорского муниципального района Брянской области и других документов, предоставляемых совместно с проектом решения о бюджете в районный Совет народных депутатов	Органы местного самоуправления Красногорского района Финансовый отдел администрации района
15 ноября (не позднее)	Внесение проекта решения о бюджете Красногорского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год и на плановый период в районный Совет народных депутатов	Глава администрации района, Финансовый отдел администрации района
15 ноября 07 декабря	Рассмотрение проекта решения о бюджете района на заседаниях комитетов районного Совета народных депутатов Проведение публичных слушаний по проекту решения Принятие проекта решения о бюджете в первом чтении	Красногорский районный Совет народных депутатов
9 декабря	Принятие проекта решения о бюджете во втором чтении	Красногорский районный Совет народных депутатов
9 декабря	Принятие и обнародование решения о бюджете района	Красногорский районный Совет народных депутатов

Дата создания: 17.11.2021 16:18:48

Дата изменения: 17.11.2021 16:18:48