Постановление от 25.06.2025 года №45 "Об утверждении муниципальной программы Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области «Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН
ЛЮБОВШАНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.06.2025 г. № 45
д.Любовшо
Об утверждении муниципальной программы Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области
«Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Брянской области от 16.11.2007 № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области», руководствуясь постановлением Правительства Брянской области от 28.04.2025 № 217-п «Об утверждении региональной программы Брянской области «Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
«ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программуЛюбовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области «Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
3. Постановление опубликовать на официальном сайте на странице Любовшанское сельское поселение в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Любовшанской
сельской администрации Р.В.Дударева
Утверждена
постановлением Любовшанской
сельской администрации
от 25.06.2025г. № 45
Муниципальная программа
Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области
«Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
Паспорт
муниципальной программы
Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области
«Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
|
Наименование муниципальной программы |
муниципальная программа Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области«Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы» |
|
Основание для разработки муниципальной программы |
статья 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Брянской области от 16.11.2007 № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Любовшанскаясельская администрация |
|
Исполнители мероприятий муниципальной программы |
Любовшанский сельский Совет народных депутатов, Любовшанская сельская администрация |
|
Цели муниципальной программы |
1) повышение эффективности муниципальной службы в Любовшанском сельском поселении Красногорского муниципального района Брянской области; 2) координация деятельности органов местного самоуправления Любовшанской сельской администрации Красногорского муниципального района Брянской области по организации подготовки кадров для муниципальной службы |
|
Задачи муниципальной программы |
1)совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы; 2) совершенствование порядка назначения на должности муниципальной службы граждан Российской Федерации, муниципальных служащих в органах местного самоуправления Любовшанскогосельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области; 3) стимулирование муниципальных служащих в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности; 4) внедрение новых форм профессионального развития муниципальных служащих в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, в том числе предусматривающих использование современных информационно-коммуникационных технологий; 5) внедрение информационно-коммуникационных технологий в целях повышения качества кадровой работы |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
1 этап: 2025 год; 2 этап: 2026 год; 3 этап: 2027 год |
|
Объем и источники финансирования муниципальной программы |
объем финансирования составляет 3,00 тыс. руб., в том числе: 2025 год - 1,00 тыс. руб., 2026 год - 1,00 тыс. руб., 2027 год - 1,00 тыс. руб. Средства бюджета Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области: - в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на мероприятие «Создание условий для эффективного руководства и управления в сфере установленных функций администрации Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района» муниципальной программы «Реализация полномочий Любовшанской сельской администрации» на соответствующий финансовый год и на плановый период (Любовшанская сельская администрация Красногорского муниципального района Брянской области); - в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание и функционирование органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (Любовшанский сельский Совет народных депутатов) |
|
Перечень мероприятий муниципальной программы |
представлен в приложении 1 |
|
Целевые показатели муниципальной программы |
представлены в приложении 2 |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
ожидаемая результативность реализации муниципальной программы: 1) повышение престижа и привлекательности муниципальной службы; 2) повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области за счет привлечения на муниципальную службу высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетенций и стимулирование муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности; 3) повышение эффективности деятельности муниципальных служащих в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области за счет внедрения новых форм профессионального развития муниципальных служащих в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области; 4) оптимизация кадровой работы в результате внедрения современных информационно-коммуникационных технологий |
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
К полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относится, в том числе, организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе согласно пункту 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Современные тенденции развития органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области предполагают необходимость применения инновационных подходов в системе управления, организации функционирования и развития муниципальной службы в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, эффективность и результативность которой зависит от компетентности ее кадрового состава.
Органами местного самоуправленияЛюбовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, методологических основ муниципальной службы в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, формирование высокопрофессионального состава муниципальных служащих в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области.
В целях реализации законодательства Российской Федерации о муниципальной службе разрабатываются нормативные правовые акты, регулирующие основные вопросы развития муниципальной службы в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, отнесенные федеральным и региональным законодательством к ведению муниципальных образований.
Повышение эффективности управления муниципальной службой в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области возможно при наличии высокопрофессионального кадрового состава в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области.
В структуру органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области входят: Любовшанский сельский Совет народных депутатов, Глава Любовшанского сельского поселения,Любовшанская сельская администрация
Численность работников, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, на 1 января 2025 года составила 2 человека. Данные официальной статистики свидетельствуют о возрастании численности работников, замещающих должности муниципальной службы в возрасте до 50 лет и старше, численность которых составляет около 50 % от общей численности муниципальных служащих, а удельный вес молодежи до 30 лет среди лиц, замещающих должности муниципальной службы, составляет всего 0% Таким образом, имеется тенденция старения корпуса муниципальных служащих..
В целом муниципальные служащие в органахЛюбовшанского местного самоуправления Красногорского муниципального района Брянской области, согласно данным по состоянию на 1 января 2025 года, имеют высшее профессиональное образование - 50%, На 1 января 2025 года количество женщин на муниципальной службе в органах Любовшанскогоместного самоуправления Красногорского муниципального района Брянской области – 1 чел.
Обновление профессиональных компетенций, оперативное приобретение новых знаний и умений, необходимых для слаженной работы в изменяющихся условиях профессиональной служебной деятельности, осуществляется через систему дополнительного профессионального образования за счет всех источников финансового обеспечения.
Привлечение кандидатов на муниципальную службу осуществляется путем размещения информации о вакансиях на официальных сайтах органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, в средствах массовой информации, а также федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее - единая система).
Таким образом, органами местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области проводится необходимая работа, направленная на повышение престижа и привлекательности муниципальной службы, привлечение на муниципальную службу молодых и высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетенций, а также стимулирование муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности.
Статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Законом Брянской области от 16.11.2007 №156-З «О муниципальной службе в Брянской области» установлены особенности организации муниципальной службы в Брянской области, определено правовое положение муниципальных служащих в Брянской области.
2. Цели, задачи, основные ожидаемые результатымуниципальной программы
Целями муниципальной программы являются повышение эффективности муниципальной службы в Любовшанском сельском поселении Любовшанского муниципального района Брянской области и координация деятельности органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Любовшанского муниципального района Брянской области по организации подготовки кадров для муниципальной службы.
Достижение целей муниципальной программы предполагает решение следующих основных задач:
совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы;
совершенствование порядка назначения на должности муниципальной службы граждан Российской Федерации, муниципальных служащих в органах местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области;
стимулирование муниципальных служащих в органах местного самоуправленияЛюбовшанского сельского поселения Любовшанского муниципального района Брянской области к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности;
внедрение информационно-коммуникационных технологий в целях повышения качества кадровой работы.
Основными ожидаемыми результатами муниципальной программы являются:
повышение престижа и привлекательности муниципальной службы;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области за счет привлечения на муниципальную службу высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетенций и стимулирование муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности;
оптимизация кадровой работы в результате внедрения современных информационно-коммуникационных технологий.
3. Информация о параметрах финансового обеспечения
муниципальной программы
Финансирование мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств бюджетаЛюбовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на мероприятие «Создание условий для эффективного руководства и управления в сфере установленных функций Любовшанской сельской администрации» муниципальной программы «Реализация полномочий Любовшанской сельской администрации на соответствующий финансовый год и на плановый период (Любовшанская сельская администрация Красногорского муниципального районаБрянской области);на содержание и функционирование органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (Любовшанский сельский Совет народных депутатов, )на текущий финансовый год и на плановый период.
4. План мероприятий муниципальной программы
В план мероприятий муниципальной программы включены:
перечень мероприятий муниципальной программы, изложенный в приложении 1 к муниципальной программе;
целевые показатели реализации муниципальной программы, изложенные в приложении 2 к муниципальной программе.
Органы местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, ответственные за исполнение мероприятий муниципальной программы, в течение срока реализации муниципальной программы участвуют в реализации мероприятий муниципальной программы и обеспечивают контроль за их реализацией.
5. Порядок проведения мониторинга хода
муниципальной программы
Приложение 1
к муниципальной программе
Любовшанского сельского поселения
«Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
Перечень
мероприятий муниципальной программы Любовшанского сельского поселения
«Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия муниципальной программы |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия муниципальной программы |
Срок реализации мероприятия муниципальной программы |
Исполнитель мероприятия муниципальной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Задача 1. Совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы в Любовшанском сельском поселении (далее - муниципальная служба) | ||||
|
1. Совершенствование и развитие нормативной правовой базы по вопросам поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы | ||||
|
|
Проведение мониторинга (в том числе мониторинга правоприменения) федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Брянской области, муниципальных нормативных правовых актов Любовшанского сельского поселения в сфере муниципальной службы, разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов Любовшанского сельского поселения в сфере муниципальной службы |
а) выявление сфер деятельности, нуждающихся в правовом регулировании; б) своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Брянской области |
в течение срока реализации муниципальной программы |
Любовшанский сельский Совет народных депутатов, Любовшанскаясельская администрация |
|
2. Методическое обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения, основанное на единых принципах совершенствования управления кадровым составом | ||||
|
3. Повышение качества формирования кадрового состава органов местного самоуправленияЛюбовшанского сельского поселения | ||||
|
3.1. |
Повышение результативности процесса привлечения и отбора кандидатов на должности муниципальной службы |
обеспечение укомплектованности штата |
в течение срока реализации муниципальной программы |
Любовшанский сельский Совет народных депутатов, Любовшанскаясельская администрация |
|
3.2. |
Установление испытания при назначении на должность муниципальной службы |
формирование качественного кадрового состава муниципальной службы |
в течение срока реализации муниципальной программы |
Любовшанскийсельский Совет народных депутатов, Любовшанская сельская администрация |
|
Задача 2. Совершенствование порядка назначения на должности муниципальной службы граждан Российской Федерации, муниципальных служащих органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области | ||||
|
2.1. |
Осуществление мер по повышению объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв |
замещение вакантных управленческих должностей Любовшанского сельского поселения преимущественно из сформированного кадрового резерва и резерва управленческих кадров |
в течение срока реализации муниципальной программы |
Любовшанскийсельский Совет народных депутатов, Любовшанскаясельская администрация |
|
2.2. |
Формирование кадровых резервов на муниципальной службе и их эффективное использование |
замещение вакантных должностей муниципальной службы преимущественно из сформированного кадрового резерва |
в течение срока реализации муниципальной программы |
Любовшанскийсельский Совет народных депутатов, Любовшанскаясельская администрация |
|
Задача 3. Стимулирование муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности | ||||
|
3.1. |
Проведение экспериментов по применению новых подходов к организации муниципальной службы и обеспечению деятельности муниципальных служащих |
применение новых подходов к организации муниципальной службы и обеспечению деятельности муниципальных служащих |
в течение срока реализации муниципальной программы |
Любовшанскийсельский Совет народных депутатов, Любовшанскаясельская администрация, (в соответствии с муниципальными правовыми актами) |
|
3.2. |
Установление наставничества в отношении лиц, впервые поступивших на муниципальную службу |
сокращение периода адаптации при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении |
в течение срока реализации муниципальной программы |
Любовшанскийсельский Совет народных депутатов, Любовшанскаясельская администрация |
|
Задача 4. Внедрение новых форм профессионального развития муниципальных служащих, в том числе предусматривающих использование современных информационно-коммуникационных технологий | ||||
|
4.1. |
Координация деятельности органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения по организации подготовки кадров для муниципальной службы |
мониторинг информационных Интернет-ресурсов, предоставляющих свободный доступ к образовательным платформам, реализующим образовательные курсы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий |
в течение срока реализации муниципальной программы |
Любовшанскийсельский Совет народных депутатов, Любовшанскаясельская администрация |
|
4.2. |
Реализация профессионального развития муниципальных служащих, в том числе посредством современных информационно-коммуникационных технологий |
организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий |
по мере необходимости |
Любовшанскийсельский Совет народных депутатов, Любовшанскаясельская администрация |
|
Задача 5. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в целях повышения качества кадровой работы | ||||
|
|
Использование в работе кадровых служб федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее - единая система) |
мониторинг использования органами местного самоуправления Любовшанскогосельского поселения единой системы |
постоянно |
Любовшанскаясельская администрация |
Приложение 2
к муниципальной программе
Любовшанского сельского поселения
«Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
Целевые показатели муниципальной программы Любовшанского сельского поселения
«Развитие муниципальной службы на 2025 - 2027 годы»
|
№ п/п |
Наименование цели, показателя муниципальной программы |
Единица измерения |
Значение показателя муниципальной программы по годам | ||
|
2025 |
2026 |
2027 | |||
|
Цель: повышение эффективности муниципальной службы в Красногорском муниципальном районе Брянской области | |||||
|
1. |
Проведение обучающих и методических семинаров с муниципальными служащими и лицами, включенными в кадровый резерв, по актуальным вопросам прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Любовшанскогосельского поселения, соблюдения законодательства о муниципальной службе |
штук |
2 |
2 |
2 |
