Решение №4-233 от 10.03.2023г. Об отдельных вопросах долговой политики Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОГОРСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 10.03.2023 года №4-233

пгт. Красная Гора

Об отдельных вопросах долговой

политики Красногорского городского

поселения Красногорского муниципального

района Брянской области

Настоящее решение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области разграничивает полномочия органов местного самоуправления в сфере долговой политики Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области и устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее – Красногорское городское поселение).

1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере долговой политики Красногорского городского поселения

1.1. Красногорский поселковый Совет народных депутатов в пределах своих полномочий:

принимает решения, иные нормативные правовые акты в сфере долговой политики Красногорского городского поселения;

осуществляет контроль состояния и движения муниципального долга Красногорского городского поселения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Брянской области и нормативными правовыми актами Красногорского городского поселения.

1.2. Администрация Красногорского района Брянской области (далее – администрация Красногорского района) в пределах своих полномочий:

принимает нормативные правовые акты в сфере долговой политики Красногорского городского поселения;

предоставляет муниципальные гарантии Красногорского городского поселения

заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Красногорского городского поселения, договоры об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Брянской области и муниципальными правовыми актами Красногорского городского поселения.

2. Осуществления муниципальных внутренних заимствований Красногорского городского поселения

2.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями Красногорского городского поселения понимается привлечение от имени Красногорского городского поселения заемных средств в бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг Красногорского городского поселения и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Красногорского городского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом и уставом Красногорского городского поселения от имени Красногорского муниципального района Брянской области принадлежит администрации Красногорского района.

2.2. Муниципальные внутренние заимствования Красногорского городского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также погашения долговых обязательств городского поселения, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Красногорского городского поселения.

2.3. Поступления в бюджет Красногорского городского поселения средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета Красногорского городского поселения.

2.4. Погашение основной суммы долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета Красногорского городского поселения.

3. Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг Красногорского городского поселения

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Красногорского городского поселения по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Красногорским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга Красногорского городского поселения, установленным решением о бюджете Красногорского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок предоставления муниципальных гарантий Красногорского городского поселения

4.1. От имени Красногорского городского поселения муниципальные гарантии Красногорского городского поселения (далее - муниципальные гарантии) предоставляются администрацией Красногорского района в пределах общей суммы муниципальных гарантий, указанной в решении Красногорского поселкового Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решения Красногорского поселкового Совета народных депутатов о бюджете Красногорского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период, решения администрации Красногорского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при соблюдении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляются после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Красногорского района полного комплекта документов согласно перечню, установленному администрацией Красногорского района.

Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии осуществляются финансовым отделом администрации Красногорского района Брянской области (далее - финансовый отдел администрации) в порядке, установленном администрацией Красногорского района.

По итогам анализа и проверки финансовый отдел администрации готовит заключение о возможности или невозможности предоставления муниципальной гарантии.

На основании положительного заключения финансовый отдел администрации готовит проекты правового акта администрации Красногорского района о предоставлении муниципальной гарантии, договора о предоставлении муниципальной гарантии, договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и направляет указанные проекты в администрацию Красногорского района для рассмотрения в установленном порядке.

Финансовый отдел администрации при наличии положительного заключения по результатам проверки включает предоставляемую муниципальную гарантию в проект решения Красногорского поселкового Совета народных депутатов о бюджете Красногорского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период или готовит проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Красногорского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Администрация Красногорского района после вступления в силу решения о бюджете Красногорского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии, договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантию.

Размер гарантий ограничивается бюджетными ассигнованиями на направления (цели) гарантирования, установленные решением Красногорского поселкового Совета народных депутатов при утверждении бюджета Красногорского городского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.3. До подписания документов, указанных в абзаце 5 пункта 4.2 настоящего решения, Принципал представляет в администрацию Красногорского района заверенные Бенефициаром проекты:

- договора, в обеспечение которого выдается муниципальная гарантия;

- договора залога, заключенного с Бенефициаром в качестве основного обеспечения обязательств, если Принципалом предоставляется имущественное обеспечение Бенефициару.

4.4. Требования к оформлению залога:

а) размер залога определяется в зависимости от предмета залога: при залоге ценных бумаг стоимость передаваемого в залог имущества должна превышать объем предоставляемой муниципальной гарантии в 1,3 раза; при залоге недвижимого имущества, производственного оборудования, транспортных средств стоимость передаваемого в залог имущества должна превышать объем предоставляемой муниципальной гарантии в 1,5 раза;

б) передаваемое в залог имущество должно быть застраховано залогодателем за свой счет от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании у залогодателя. Передаваемые в залог ценные бумаги находятся у гаранта-залогодержателя. Залогодатель представляет в финансовый отдел администрации страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает администрация Красногорского района.

4.5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге Красногорского городского поселения.

Финансовый отдел администрации ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

5. Управление муниципальным долгом Красногорского городского поселения

5.1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Красногорского района в соответствии с уставом Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области.

6. Учет и регистрация муниципальных заимствований Красногорского городского поселения

Учет и регистрация долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге Красногорского городского поселения.

7. Контроль состояния муниципального долга Красногорского городского поселения

Контроль состояния муниципального долга Красногорского городского поселения осуществляет Красногорский поселковый Совет народных депутатов, финансовый отдел администрации Красногорского района Брянской области и Контрольно-счетная палата Красногорского муниципального района Брянской области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Брянской области и нормативными правовыми актами Красногорского городского поселения.

8. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации Красногорского района в сети Интернет.

9. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Красногорского городского поселения С.В. Пронькина